上海市水网建设规划

上海市水网建设规划（送审稿）

概述： 上海市水网建设规划旨在构建一套优质高效、互联互济的水资源配置体系，完善水灾防御、安全韧性的防汛减灾体系，营造生态绿色、人水和谐的美丽河湖水网，以及建设智慧赋能、精准调控的数字孪生水网。规划以提升水网的调控能力和综合服务能级为核心，强调数字技术的应用，旨在通过联网、补网、强链实现引排通畅，支持上海经济社会的可持续发展。

基础与形势：

• 区域特点：上海作为超大城市，经济发达，河网密布，水资源丰富但分布不均，面临防洪、水资源配置、水生态修复等挑战。
• 建设基础：已有纵横交错的河湖水系、有序建设的水利工程设施为基础，为构建现代水网提供了良好的条件。
• 存在问题：包括城市生态安全、防洪减灾、水资源配置效率、水生态修复等方面的挑战。

规划要点：

• 指导思想：遵循国家水网建设规划纲要，确保水安全，支撑高质量发展。
• 基本原则：强调节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，兼顾经济效益与社会效益。
• 规划范围与水平年：覆盖全市范围，目标定位于2035年基本形成国家水网总体格局。
• 规划目标：提升水网调控能力和服务能级，增强城市韧性，保护生态环境。
• 规划布局：构建引排通畅的水网，强化水资源配置、防汛减灾、水生态修复等功能。
• 主要任务：包括水资源配置体系构建、防汛减灾体系完善、水生态修复、数字水网建设等。

具体实施：

• 水资源配置体系：优化配置，增强供水安全性与灵活性。
• 防汛减灾体系：提升黄浦江防洪（潮）能力，加固海塘，完善重点河流（河口）防洪减灾体系。
• 水生态修复：加强水生态空间保护，修复河湖生态，促进水土保持。
• 数字水网建设：构建智慧水网，提高调度管理水平，保障网络安全。

保障措施：

• 组织保障：强化领导机制，明确责任分工。
• 前期工作：加速规划落地，细化实施方案。
• 要素保障：提供资金支持，优化资源配置。
• 科技创新：推动技术进步，提升水网智能化水平。

规划实施与评估：

• 重大工程：列明关键项目，推动实施。
• 投资预算：提供资金概算，确保资金到位。
• 效果评估：跟踪项目进展，评估规划成效。

环境影响：

• 环境保护：关注生态安全，减少负面影响。
• 规划方案：优化调整，确保可持续发展。
• 环境影响对策：采取措施减轻环境压力。

结论： 上海市水网建设规划为构建现代水网体系提供了全面指导，旨在通过系统性的规划与实施，全面提升水网服务效能，保障城市水安全，促进经济社会可持续发展。