总第5246期 2016年09月04日 标题索引 〖分析专栏〗 【推进G20“中国方案”充满挑战】 〖优选信息〗 【政策：中国将在破产制度方面出现重大突破】 【形势要点：人民币贬值是触发外资撤离中国的关键因素】 【形势要点：中国达成WTO近20年首个重大关税减让成果】 【形势要点：中美批准《巴黎协定》将对中国产业形成倒逼】 【形势要点：国家旅游局对寨卡病毒风险可能过于大意】 【形势要点：G20将在贸易投资领域达成哪些成果？】 【形势要点：商务部对滴滴收购优步是否涉嫌垄断进行调查】 【形势要点：英国不会在G20峰会期间就欣克利角项目做决定】 【形势要点：国内百货业关店潮将继续向二三线城市蔓延】 【形势要点：中国现有战略石油储备量可能高于3197万吨】 【形势要点：上半年航空业多家民企利润增速跑赢央企】 【形势要点：阿里巴巴要小心被美列入“恶名市场”名单】 【形势要点：台湾海基会未来在两岸沟通中的前景渺茫】 【形势要点：外界预期乌兹别克斯坦总理可能继任总统】 【形势要点：中国需求萎缩波及瑞士钟表制造业】 【形势要点：苹果将有条件将海外资金转回美国】 〖调整和修正〗 【调整和修正】 〖每日数据〗 【每日数据】 〖分析专栏〗 【推进G20“中国方案”充满挑战】 G20峰会于9月4日-5日在杭州举行，这是中国继2008年北京奥运会、2014年北京APEC峰会后主办的又一次顶级国际盛会。此次峰会的规模空前，除G20www.anbound.com .cn 是安邦公司提供给客户浏览信息、订阅研究产品、购买信息服务的虚拟场所，能让您随时随地看到安邦信息。 声 明 安邦集团研究总部是从事策略分析和风险研究的专业研究机构，简报产品是在研究员研究笔记的基础上形成的信息产品，不能将其视之为规范的研究报告或结论。有鉴于信息科学的基本属性，更不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题的来源、讨论或争议，请使用 “电话咨询”： (TELEPHONE CONSULTING) 及“在线咨询”： (ONLINE CONSULTING) 服务，直接向研究员咨询 在线咨询：research@anbound.com.cn 客户就有关问题如果需要更为规范、详细的研究报告，请与研究部联络，电话010-56763019，研究部主管贺军（高级研究员） 联 系 方 式 成员国首脑外，中国还邀请了部分发展中国家领导人，以及几乎所有重要的国际多边组织领导人与会。可以相信，在中国的精心组织下，这将是一次经济寒冬中难得的华丽盛会。 与过去不同的是，今年的G20峰会是在全球经济低迷、政治格局动荡下召开。从会前各方预期来看，国际社会对于借助此次G20峰会来扭转全球经济颓势寄予了不小的期望，尤其是希望作为东道主的中国能发挥作用，推动拿出拯救全球经济低迷的“中国方案”。 如果有“中国方案”，其核心内容是什么呢？从习近平主席的峰会讲话以及中国官员的表态中，可以大致分为如下内容： 第一类是中国已准备好的礼物，这是中国承诺要做的。包括：中国全国人大常委会9月3日审议批准了世界贸易组织（WTO）关税减让表修正案。中国将于近期开始对从WTO成员进口的201项信息技术产品，逐步降低并最终取消关税。这些产品包括信息通信产品、半导体及其生产设备、视听产品、医疗器械、仪器仪表等。中国与美国已经批准《巴黎协定》，两国向联合国秘书长潘基文交存各自参加《巴黎协定》的法律文书，为推动《巴黎协定》尽早生效作出了重大贡献。此外，中国还修改了外资投资法，进一步放松外商投资准入，并将负责清单管理试点扩大到全国。 第二类是中国想做的事。综合来看，中国最希望参与完善全球经济治理，这是中国参与全球治理体系、扮演更重要角色的关键一步。习近平主席提出，全球经济治理应该以平等为基础，更好反映世界经济格局新现实，增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。全球经济治理应该以开放为导向，不搞排他性安排，防止治理机制封闭化和规则碎片化。全球经济治理应该照顾彼此利益关切，共商规则，共建机制，应该以共享为目标，不搞一家独大或者赢者通吃。全球经济治理特别要抓住以下重点：共同构建公正高效的全球金融治理格局；共同构建开放透明的全球贸易和投资治理格局，巩固多边贸易体制；共同构建绿色低碳的全球能源治理格局；共同构建包容联动的全球发展治理格局。 第三类是中国建议的多国共同目标。如共同维护和平稳定的国际环境。抛弃冷战思维，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观。各国都应坚持联合国宪章宗旨和原则，坚持多边主义，通过对话协商解决分歧和争端，寻求而不是破坏共识，化解而不是制造矛盾，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。共同构建合作共赢的全球伙伴关系，求同存异、聚同化异，共同构建合作共赢的新型国际关系。我们应该加强在重大全球性问题上的沟通和协调，应该建立健全宏观经济政策协调机制。 整体来看，“中国方案”体现了中国的强国战略，体现了“共商、共建、共享”的价值观，提出了打造“人类命运共同体”的宏大目标。不过，要推动“中国方案”，还面临着诸多挑战。 在经济发展方面，中国企业正在努力扩张版图，配合“一带一路”国家战 研究热线 086-10-56763019 订购热线 086-10-56763018 服务热线 086-10-56763028 公关热线 086-10-56763003 电子邮件 research@anbound .com.cn 研究热线 086-10-56763019 订购热线 086-10-56763018 服务热线 086-10-56763028 公关热线 086-10-56763003 电子邮件 research@anbound .com.cn 略与相关国家建设共同市场，中国还进入大量关键基础建设领域，也试图在高科技领域取得突破，进一步参与主导产业的标准制订，还显著加大了对国际领先公司的并购。对中国在经济领域的多种扩张，欧美发达国家也采取了越来越多的防范策略和保护措施，在贸易、投资和并购重组领域，都对中国形成了一定的障碍。 在地缘政治方面，中国还面临着来自美国、日本与部分发达国家与发展中国家的摩擦与对抗。如美韩合作部署萨德反导系统、中日关系仍在低谷徘徊、围绕南海问题引发的各种纠纷，再加美国仍在不断推动“亚太再平衡”战略，这都给中国在地缘政治方面形成了不小的压力。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： G20杭州峰会为中国参与全球治理体系（不仅仅是经济）提供了机会，也使得中国在国际社会中承载了很大的发展与维护的责任。在试图参与并修正美国主导的全球治理架构时，中国也面临着前所未有的巨大挑战。（AHJ） 〖优选信息〗 【政策：中国将在破产制度方面出现重大突破】 中国财政部副部长朱光耀日前在G20峰会前的吹风会上透露，中国将逐步推进建立全国性破产审判庭，采取市场和法制化措施去产能。他表示，全球的经济复苏缓慢，需求的低迷，是造成过剩产能的一个最根本的原因。中国是全球经济体中率先采取行动的，同时我们也是政策力度最强的经济体。中国采取的是根据市场的原则和法制的手段来推进去产能，这包括兼并重组，在破产方面有破产重组、破产和解、破产清算这三项是法律手段。朱光耀表示，中国正在全国范围内逐步推进破产审判庭的建立，这是中国全面依法治国的一个重要的领域，同时也是我们依法来推进去产能的一个重要的法制手段。安邦智库（ANBOUND）研究团队注意到，建立破产审判庭的建议在G20中美元首会晤后的内容中也得到了体现。在中方发布的中美会晤成果清单中表示：中美双方认识到建立和完善公正的破产制度和机制的重要性。中方高度重视运用兼并重组和破产重整、破产和解、破产清算制度和机制依法解决产能过剩问题。在解决产能过剩问题过程中，中方将通过继续建立专门的破产审判庭、不断完善破产管理人制度以及运用信息化手段等方式推进破产法的实施。中美双方承诺最早从2016年开始，以论坛或互访等方式定期和不定期地就双方各自破产法的实施进行沟通和交流。可以确信，中国将在市场化的破产制度方面推动重大突破，今后以市场化、法制化方式破产的案例将会大大增加。（LHJ） 【形势要点：人民币贬值是触发外资撤离中国的关键因素】 在过去15年的大多数时间里，中国是新兴市场投资者的宠儿。中国对商品的需求拉动了拉丁美洲、非洲和亚洲的财运。但是现在，随着中国挣扎应对债务后遗症，基金经理们越来越回避中国这个亚洲巨头。英国《金融时报》日前引述摩根斯坦利投资管理公司首席全球策略师鲁切•夏尔马的说话：“我把我的投资组合称为后中国世界投资组合。”夏尔马说：“整体情况是，中国梦已 经结束，现在你不得不寻找跟中国尽量没有关系的投资。”他将南亚、菲律宾、越南、印尼和部分东欧标识为比较有吸引力的新兴市场。他对世界第二大经济体的怀疑获得几名其他基金经理的赞同。他们看到企业债务源源不断，私人公司萎靡不振，国企改革进展寥寥，这些因素将拖累中国未来数年的前景。基金经理醒悟的一个体现是，基金向新兴市场的投资和向中国的投资出现背离。研究公司EPFR的数据显示，自从七月份以来，基金经理向新兴市场投入资本。相反，自从六月中旬以来，他们从中国专业基金撤出资本。最令基金经理望而却步的是中国企业债务。标普评级机构的最近报告估计，2015年中国总的未偿还企业债务是17.8万亿美元，相当于GDP的171%。这使得中国企业债务大山成为世界上最高的，无论是绝对值还是相对值。在我们看来，外资机构们最担心的债务危机，其实关键就是人民币贬值的问题，如果债务危机的情况一旦爆发，人民币将会贬值，外商的投资就等于是贬值了。这种深深的担忧正在外资中弥漫。了解外资的这种担心对中国的政策有借鉴作用，它至少提示相关政策部门，今后的政策要围绕人民币汇率稳定这个核心来做文章，要避免这个扳机被扣动。（NHJ） 【形势要点：中国达成WTO近20年首个重大关税减让成果】 在争论审议多年后，G20杭州峰会登场前夕，中国对全球科技业者释出大礼。中国全国人大常委会9月3日审议批准了世界贸易组织（WTO）关税减让表修正案。据此，中国大陆将于近期开始对从WTO成员进口的201项信息技术产品，逐步降低并最终取消关税。这些产品包括信息通信产品、半导体及其生产设备、视听产品、医疗器械、仪器仪表等。其中，大多数产品的进口关税将透过3年或5年降为零，少量产品的进口关税将透过7年降为零。这对于日本、韩国、德国、美国等每年均有大量电子信息、半导体产品、医疗器材出口至中国市场的国家来说，可谓重大正面利多。以半导体来说，中国大陆是全球的主要进口市场，尤其这5年来进口量大增，自2013年起已突破2千亿美元，成为包括中国台湾在内的半导体业者必争之地。有鉴于此，近年中国大陆也大力推动本土半导体产业链崛起。据报道，中国大陆在上述产品的贸易额约占全球同类产品贸易额的四分之一，居世界第一位。此次中国实施降税，将有利于促进中国信息技术产品的出口，并有利于使用信息技术产品的企业降低成本，提高生产效率，迈向产业高端。同时，这是WTO近20年来取得的首个重大关税减让成果，所涵盖产品的每年全球贸易额约为1.3万亿美元，这一成果顺利实施将有力的促进全球贸易、投资和信息技术的发展。（BWX） 【形势要点：中美批准《巴黎协定》将对中国产业形成倒逼】 在此次G20杭州峰会上，美国和中国批准了《巴黎协定》，为联合国送上一份大礼，也成为G20杭州峰会的重要成就。2015年底在巴黎气候变化大会上诞生的《巴黎协定》原被认为将在2018年前后生效。不过，由于美国和中国这两个温室气体排放大户批准了《巴黎协定》，该协定有望早日生效，全球变暖应对措施的新框架终于有所进展。按照规定，《巴黎协定》生效需要有温室气体排放量占全球排放量55%以上的缔约方批准。中国国家主席习近平在仪式结束后的致辞中表示，中美两国共同交存参加《巴黎