我们富有弹性的格拉斯哥城市战略

城市战略 TABLEOFCONTENTS 来自议会领袖FrankMcaveety的信格拉斯哥首席律师的信，100RC总统迈克尔·伯科维茨的Alastair布朗信 1INTRODUCTION 什么是城市弹性？100个弹性城市-由Rockerfeller基金会（100RC）开创的我们的弹性战略 2格拉斯哥，一个充满活力和变革的城市 3我们的电阻策略我们富有弹性的格拉斯哥愿景战略背景倾听格拉斯哥人的复原力活动评估 4格拉斯哥的战略支柱，目标和行动 支柱1增强格拉斯哥人的力量支柱2解锁基于位置的解决方案支柱3创新支持公平经济增长支柱4促进公民参与 5交付战略 6监测进展 •附录1：弹性格拉斯哥目标和行动摘要•附录x2：致谢 理事会主席FrankMcaveety的信 格拉斯哥是一个从过去中学习并建立自己优势的城市。我们的人民是我们城市的骨干，在我们漫长而丰富的历史中始终表现出适应，改变和重塑的意愿。 作为城市的领导者，我很自豪地介绍格拉斯哥的第一个弹性战略。这份文件向我们展示了无论未来面临什么挑战，我们如何适应和发展。 从工业革命和传统产业的衰落到最近的经济衰退，格拉斯哥在我们的历史上经历了如此多的变化。然而，我们一直表现出灵活性和力量，这使我们能够利用新的增长机会。 格拉斯哥已经是一个有弹性的城市，但我们的本性是想做更多。这就是这个战略的全部意义。 格拉斯哥精神的一个显著特点是，我们总是首先考虑解决不平等现象，并确保我们最不富裕的社区是我们所有思想的核心。我希望我们的城市成为一个更公平，更公正的地方，从强大的社区中增强韧性。 议员Frank McAveety 我希望我们的员工和为他们服务的机构继续对话。 格拉斯哥人喜欢辩论和争论，这是强大的城市民主的基础。我们也是一个友好，邻里和宽容的人，这些特征也是我们城市韧性的基础。这就是为什么我们可以充满信心地面对不确定的未来。 格拉斯哥市议会领导人 首席电阻官AlastairBROWN的信 2013年12月，由洛克菲勒基金会（100RC）开创的100个弹性城市中，格拉斯哥自豪地被评为首批成员之一。我们的网络成员身份代表了朝着积极管理城市可能面临的冲击和压力的战略、多学科方法迈出的重要一步。 这一战略是提高韧性的路线图。它侧重于格拉斯哥的持续转型。我们的目标是实现公平的经济增长和更强大的城市。我们从全市范围的讨论中意识到，韧性来自一系列投入。这一战略本身在帮助联系方面发挥着关键作用。 这些投入，并确保我们的城市将复原力视为我们工作的明确和预期的产品。 虽然战略愿景是针对长期未来的，但其中详述的行动最初有两年的交付时间框架。此后，该行动计划将进行更新，以确保保持对行动的明确关注，并与居民进行持续对话。 我们的弹性格拉斯哥战略是通过与格拉斯哥人民，包括居民，企业，志愿组织和公共部门合作伙伴的接触而形成的。 Alastair Brown 格拉斯哥首席弹性官 作为首席弹性官，我将继续与城市合作伙伴和社区合作，发展强大的合作能力，推动这一战略的交付和实施。 我特别感谢我们所有的合作伙伴为实现这一战略而付出的辛勤工作和奉献。我感谢100个弹性城市（100RC）的团队的精力和承诺，以及100RC战略合作伙伴Arup的工具性指导和支持。 最重要的是，我感谢你，格拉斯哥人民分享你的愿望和想法，一个更强大，更有弹性的未来。在整个过程中，你的信心和热情一直激励着我。 100RC总统迈克尔·伯科维茨的来信 100 Resilient Cities is honoured to partner with the great city of Glasgow in their effort toprielingsolutions and develop an actionable roadmap to restressibility building.Embedding restoring in the fabric of a city ’ s planning 政策制定可以在好的时候和坏的时候创造一个繁荣的城市，并产生红利，让一个城市在未来几年变得更强大。 首先，如果没有安理会领导人Cllr的远见和热情，这就不会发生。Fra McAveety，首席弹性官Alastair Brow和他的非凡支持团队，他们超越了职责范围，制作了这份有远见的文件。一个高度参与的指导委员会，五个勤奋的工作组的成员和Arp在指导和告知这一过程方面发挥了重要作用。 格拉斯哥丰富的历史，建筑和文化证明了其韧性。 这座城市遇到了许多挑战，即通过创新和创造力从工业城市过渡到后工业城市。在他们的弹性战略过程中，“格拉斯哥游戏”展示了一种非常强大和多样化的方法，可以让利益相关者围绕与格拉斯哥相关的各种未来场景进行互动。这是至关重要的。今天的挑战明天可能不一样。建立持久的城市韧性需要认识到相互作用。 MichaelBerkowitz 100RC总裁 一个城市的优势、劣势、冲击和压力。它是关于加强城市的基础，以便它能够应对新的、不可预见的事件。它也是关于在机构和个人财政资源有限的情况下做出决定。 100个弹性城市致力于在未来几年与格拉斯哥合作。我们带来了强大的公共，私人和学术部门合作伙伴的干部 - “100RC平台” -也致力于这种伙伴关系。释放这种支持并发出一个不断增长的市场的信号，该市场有兴趣与将弹性思维纳入其规划过程的城市合作，这是100RC哲学的关键宗旨。我们很高兴能与格拉斯哥一起在新的全球运动的最前沿合作，以建立城市韧性。远近的城市和国家都注意到了这些突破性的成就！。 什么是城市恢复？ 100个弹性城市将城市弹性描述为容量of个人,社区,机构,企业, and系统在一个城市内生存,适应, and成长无论哪种慢性应激and急性休克他们的经验。弹性是关于建立一个更强and更具适应性的未来对于所有格拉斯哥人. 我们对城市韧性的理解是由城市韧性框架提供的，该框架 强调了任何有弹性的城市都应该达到的关键指标。这个工具由Arup在洛克菲勒基金会的支持下设计，是一个框架，通过这个框架，格拉斯哥将继续评估我们的弹性挑战之间的联系，审查薄弱的领域，并认识到利用我们众多优势的机会。 城市恢复议程地址： •急性冲击任何城市都会突然发现自己面临，这通常通过应急计划过程来解决。•长期慢性应力和菌株，这些菌株在几年和几十年的时间里每天都在经历。 我们通过这一战略整合了这两种类型的挑战，特别是在格拉斯哥现有的强有力的应急计划和应对方法的基础上，在更广泛的应对日常压力的议程中。 此外，我们认识到以下品质是格拉斯哥故事不可或缺的一部分。我们将继续将这些品质融入我们的日常业务中，以便我们不仅在面对急性冲击和慢性压力时保持基本功能，而且还通过它们成长和繁荣。 格拉斯哥是反光的 我们从过去的经历中学习和成长，认识到不确定性和变化。 格拉斯哥是强大的 我们的城市是精心构思和建设的。我们的有形资产管理得很好。 格拉斯哥高效 格拉斯哥的系统效率很高，可以处理预期的需求和分配水平。 格拉斯哥是灵活的 格拉斯哥可以改变和发展，动态响应变化的条件。 格拉斯哥足智多谋 我们通过探索新的流程和方法，利用我们的建筑和自然资产以及我们员工的专业知识来 实现我们的目标。 格拉斯哥整合 我们努力通过所有部门的协调努力来实现共同目标。 什么是100个城市？ 洛克菲勒基金会在2013年通过邀请世界各地的城市竞标成为100个弹性城市网络（100resilientcities.org）的一部分来纪念其成立一百周年。格拉斯哥于2013年10月提交了该网络的会员申请。 城市被要求提供一个清晰而令人信服的描述，说明他们是如何接近和规划长期的弹性。格拉斯哥选择集中应用气候变化复原力。这尤其与降雨和洪水增加有关，是预测城市地区全球变暖的局部结果。气候准备克莱德的现有工作是我们应用的核心。 格拉斯哥是400个城市之一，其出价由国际知名法官小组评估。他们包括前总统比尔·克林顿和奥洛斯贡·奥巴桑乔of Nigeria. The bid was successful and Glasgow ’ s status in the first tranche of 32 citieswas 2013年12月宣布。现在，全球网络中有100个城市-最后的37个城市于2016年5月宣布。 该奖项使格拉斯哥能够任命首席弹性官Alastair Brown来领导我们城市的弹性议程的制定。它提供了来自与世界各地的同行城市互动。它提供了额外的资源，包括作为战略合作伙伴的Arup的服务，以协助格拉斯哥制定这一弹性战略，并获得许多全球服务提供商的进一步支持-平台合作伙伴-谁可以帮助我们实施我们的弹性行动。 100个弹性城市 我们的电阻策略 这一复原力战略是我们迄今为止与100RC合作的主要成果，也是整体复原力行动方案的起点。该战略的制定是由格拉斯哥市议会和合作伙伴领导的，但是它属于格拉斯哥市，我们希望你们都将在推动我们共同迈向更具弹性的未来方面发挥作用。该战略源于一项广泛的工作计划，包括对整个城市已经开展的有助于抵御能力的行动的研究和分析。 在与格拉斯哥人进行深入磋商以及专家利益攸关方通过定期指导小组和工作组会议提供的建议的同时，对此进行了考虑。这种方法使我们有机会确定我们现有方法中可能存在的差距，并有机会在我们已经开展的伟大工作的基础上再接再厉。我们是全球城市网络的成员，这使我们有机会思考我们的未来，以及我们如何以全球方法提前规划。虽然适应气候变化仍然是格拉斯哥方法的主要重点，但这个同行网络使我们能够分享有关城市生活中各种慢性压力和急性冲击的规划挑战的经验。因此，我们的复原力战略的范围扩大了。未来总是不确定的，但是我们现在可以做的事情和我们可以采取的行动可以帮助我们在面对未来无疑会带来的挑战时更具弹性。这项战略承诺我们从今天开始积极应对挑战。 我们的“弹性格拉斯哥战略”围绕四个“战略支柱”和十五个“目标”构建，为格拉斯哥的弹性制定了长期轨迹。在此过程中，我们确定了将在未来两年内实施的49项行动。此后，我们的行动计划将得到审查和更新。 此时间表说明了我们与100个弹性城市的旅程中的关键里程碑。 格拉斯哥，一个充满活力和变革的城市 格拉斯哥有着非常丰富的历史，其特点是不可动摇的力量和面对冲击和压力，我们可以吸取城市过去的教训，教我们如何创造更美好的未来。 格拉斯哥是一个令人难以置信的古老的人类定居点。例如，克莱德河岸发现了石器时代的独木舟遗迹。在我们的一个主要公园里，一个铁器时代的营地已经被挖掘出来。在Gova Old的墓地里，有证据表明基督教的葬礼可以追溯到5世纪，这表明它是苏格兰最早的基督教礼拜场所之一。 这座城市被全球称为工业革命的伟大强国之一。2015年，我们纪念詹姆斯·瓦特（James Watt）在格拉斯哥格林（Glasgow Gree）上行走时，设想将冷凝器与蒸汽机分开的250周年。这也许是推动工业革命的最重要的行动。格拉斯哥转型的涟漪席卷了整个世界：格拉斯哥大规模地创造了历史。到19世纪末，格拉斯哥是一个被称为第二的工业强国。 大英帝国之城。它建造了世界上任何地方使用的所有机车的四分之一，以及全球航运的相似比例。这座城市的许多建筑杰作，例如乔治广场上的城市商会，可以追溯到这个经济声望时期。 然而，在过去的两个世纪中，格拉斯哥经历了比以往所有悠久历史更多的变化。随着工业革命导致其迅速扩张和人口膨胀，它是世界上第一批经历现代性深刻冲击的城市之一。1850年代格拉斯哥人的预期寿命刚刚超过25岁。 这座城市进入20世纪，是欧洲人口最稠密的城市之一，人口达到110万。其20万公民在第一次世界大战中服役， 成千上万的人被杀或因身体和心理受伤返回格拉斯哥。 这座城市在第二次世界大战中也发挥了重要作用。然而，在随后的几年里，格拉斯哥经历了非常迅速的去工业化和人口流失的双重冲击。传统产业流失