气候行动的好处

合作伙伴和合作者 C40城市气候领导小组（C40）现已进入第11个年头，连接了超过85个世界上最伟大的城市，代表着超过6.5亿人口和全球经济的四分之一。C40由城市创建和领导，致力于应对气候变化和推动城市行动，减少温室气体排放和气候风险，同时增加城市居民的健康，福祉和经济机会。 诺和诺德是一家全球医疗保健公司，在糖尿病护理领域拥有90多年的创新和领导地位。诺和诺德发起了“改变城市的糖尿病”合作伙伴计划，以应对城市糖尿病急剧上升带来的紧迫挑战。 2015年底，诺和诺德公司与C40公司建立了以研究为基础的合作伙伴关系，旨在确保城市气候行动对环境和城市居民的健康都有益。此次合作旨在为气候行动带来的一系列好处提供新的见解，尤其是城市人口的健康。合作伙伴关系的核心是关键城市在应对气候变化和健康状况不佳方面的作用。 墨西哥城是衡量本报告中介绍的可骑自行车性和可步行性收益的试点城市。如果没有他们的参与，这项研究是不可能的，这对于推进复杂但关键的收益研究至关重要；他们在这方面的领导将有利于整个C40网络。 C40委托Arup支持这项研究。Arup是建筑环境和整个行业中许多世界上最杰出的项目的核心创造力。他们提供广泛的专业服务，这些服务结合在一起，对他们的客户和他们工作的社区产生真正的影响。 1前言 《巴黎协定》设定了明确的目标-将全球气温上升限制在1.5摄氏度，以防止灾难性的气候变化。 现在我们需要交付。 这项关于衡量气候行动的好处的研究对于实现城市为实现《巴黎协定》而采取的气候行动的速度和规模的急需的步骤变化至关重要。 我们知道，应对气候变化需要采取真正的转型和紧急行动-我们的研究表明，到2020年，C40城市必须采取大约14,000项新的气候行动。这意味着要更快，更有效地做事，谢天谢地，C40完全可以支持这一点。 我们还知道，为气候行动辩护是阻止城市领导人采取行动的最大障碍之一。这就是为什么我欢迎这份新报告以及由此产生的工作。 这项利益研究旨在为C40市长提供证据和工具，为更快，更广泛的气候行动提供理由。通过展示气候行动的全部好处，C40可以帮助城市解锁行动并避免错误的权衡。 本报告强调的试点工作表明，气候行动具有广泛的经济、社会和环境效益。我们提供的证据表明，气候行动不仅可以减少气候变化的影响，还可以提供就业和支持经济增长，并改善公民的健康和福祉。我们与墨西哥城的试点工作的初步结果表明，改善可骑自行车性和步行性的气候行动创造了350多个当地就业机会，为该市节省了6500万美元。骑自行车和步行带来的积极生活方式的增加为公民的健康和福祉带来了巨大的好处，包括显着降低肥胖和相关的非传染性疾病的风险，如心血管疾病和2型糖尿病。 这项试点是衡量效益的关键第一步，使C40城市能够为气候行动提供更有力的理由，并支持未来健康、宜居、低碳城市的发展。 1前言32行动43Research64好处105初步发现：了解如何城市20可以衡量福利6打造宜居低碳的案例城市24 MarkWatts执行董事C40 MADERO街的步行路线每年用于II7百万I-KILOMETRE步行旅行 2城市气候行动的好处 这项试点研究旨在使城市能够衡量气候行动的更广泛收益，使他们能够为更大规模的行动提供更有力的理由。这项研究的目的是证明气候行动的好处，但不仅仅是为了了解城市如何尽可能有效，有效和迅速地证明这些好处。 本报告分享了关于衡量墨西哥城可骑行性和可步行性的气候行动更广泛收益的初步调查结果；特别是引入自行车道，自行车共享计划（EcoBici）和主要大道（MaderoStreet）的行人专用区。 气候行动对城市及其公民的健康和繁荣具有广泛的好处。 城市气候行动的好处-从绿色工作和增长，到积极，更幸福的生活以及更清洁的空气和水-对人们的生活产生直接，切实的影响。 采取气候行动是城市采取雄心勃勃的城市气候行动所面临的主要挑战之一。 证明这些好处的能力是开启气候行动的关键第一步。城市需要证据和工具来提出更有力的理由，从而使所需行动的规模和速度惊人地增加。 包容性的气候行动为建立一个更加平等，幸福和繁荣的社会以及气候积极的社会提供了机会。 平均ECOBICI用户每周进行物理活动花费47-82分钟 包容性的气候行动同时解决了市长的多个优先事项，为人口的所有阶层带来了多重利益，并最终导致更具变革性的气候解决方案。 “展示气候行动的好处，它如何影响我们公民的生活，并支持当地，立即墨西哥城的优先事项至关重要。这项研究证明了这一点，展示了从双向性中获得的广泛益处以及它们如何改善我们的健康、财富和当地环境。“ Mancera市长,墨西哥城 3通过研究实现行动 3.1现在是采取紧急气候行动的时候了 《巴黎协定》是应对气候变化的历史性一步。它认识到需要采取转型和紧急行动，并为此创造了前所未有的任务和势头。现在的全球任务是以实现这一目标所需的巨大速度和规模确定并采取行动。 城市是实现这一雄心的核心。它们占全球温室气体排放的70％，占世界人口的50％以上。C40和Arp关于实现《巴黎协定》的研究表明，C40城市必须在2050年前达到零净排放量，才能实现将全球变暖控制在1.5摄氏度以下的愿望。实现这一目标需要行动上的爆炸式增长；城市需要采取大约14,000项新的气候行动。 到2020年（每个城市约170项行动）。1这些行动中的每一项都需要政治和财政支持。 然而，阻碍城市采取气候行动的主要障碍之一是有效地为其辩护。2气候变化通常被视为与一系列更紧迫和切实的问题竞争，例如缺乏负担得起的住房，贫困，失业和健康状况不佳。如果没有一个全面而有说服力的案例来阐明气候行动如何为这些优先事项做出贡献，那么吸引所需的支持就具有挑战性。 “我们知道气候行动对我们的公民有更广泛的好处，能够评估他们对我们来说是至关重要的。通过了解全部政策和项目的好处，我们可以做出更多的信息选择，并采取行动，不仅创造气候积极的城市，而且为我们的公民提供更好的生活质量。 TanyaMüllerGarcía，墨西哥城环境部长 3.3概念证明：试行实用的效益衡量方法 3.2加速影响：收益研究以解锁包容性行动 作为更广泛研究计划的一部分，C40与诺和诺德合作启动了这一试点项目。这项工作旨在为效益衡量开辟新的领域，为正在进行的全球努力铺平道路。 为了应对这一关键障碍，C40启动了一项关于包容性气候行动好处的扶持性研究计划。该计划认识到挑战的艰巨性，也认识到机会的规模；气候行动对健康和繁荣具有广泛的好处，不仅可以创造低碳城市，而且可以创造更宜居的城市，使每个人都有机会获得更好的生活质量。 目的不仅是增加越来越多的证据，以证实（在城市和项目层面）气候行动具有更广泛的利益，而且还了解衡量城市气候行动的利益的可能艺术。城市如何尽可能有效，有效和迅速地证明气候行动的好处？C40和更广泛的研究界如何最好地支持这一努力？ 对包容性行动的关注认识到城市面临一系列相互竞争的优先事项，为了实现气候行动，城市也需要解决这些短期和地方优先事项。同样，使用“利益”一词而不是共同利益反映了这样一个事实，即气候变化通常被视为与一系列更直接和切实的问题竞争。这侧重于包容性行动和整体利益。不仅更好地反映城市的现实，而且还鼓励综合决策，涵盖所有公民——这对实现行动的规模和范围至关重要。 鉴于紧迫性，至关重要的是利用现有的最佳数据来采取行动。同时，C40还将努力改进城市拥有的数据，并在未来加强案例。在整个过程中，重要的是制定一个城市可以实际和容易地部署的流程。 该研究计划将侧重于采取优先，高影响力的行动。通过提供气候行动的全部好处的证据，城市可以避免进行虚假的权衡，并可以推动城市发展，减少温室气体排放和气候风险，同时增加城市居民的健康，福祉和经济机会。 通过这一试点，C40正在开发和测试一种标准和实用的方法，以衡量四个城市的五种气候行动的好处：墨西哥城的自行车性和步行性；墨尔本的城市林业；纽约市的能源效率改造；和圣地亚哥的快速公交。3这项实地研究为如何最好地证明气候行动的情况提供了有价值的见解。 “这个焦点反映了城市的现实FURTHERMOURAGESintegrateddecisionmakingand encompassesallcitizens-vitaltoenablingthescaleandScopeofaction." 居住在更适合步行区域的个人步行，骑自行车或使用公共交通工具的可能性是其两倍以上5 积极通勤与心血管风险降低11％相关4 4初步发现：证明好处可骑行性和可步行性 DEMON 本报告概述了试点的初步发现，重点是与墨西哥城进行的研究和分析。介绍了以下气候行动的社会，环境和经济效益：引入自行车道；引入自行车共享计划EcoBici；以及墨西哥城主要大道马德罗街的步行街。还包括有关可骑自行车性和步行性的试点和全球研究的一些更广泛的发现。 STRATING 该部分首先更详细地概述了行动，并将其置于更广泛的墨西哥城背景下。然后将结果呈现为三个信息图表，总结了社会，环境和经济效益。最后，给出了关于城市如何衡量收益以及他们可能需要这样做的支持的初步观察。 本报告提供了研究结果的摘要，对研究方法和结果的详细描述可在在线附录中获得； 一份完整的报告记录了所有四个城市的研究结果，将于2017年初发布。 “在墨西哥城，在全球，我们是面对基本健康和气候挑战。这些是相互关联的；他们可以 相互独立，或者他们有潜力为人民和地球的健康提供双重解决方案。” BENE ArmandoAhued博士，墨西哥城卫生部长 4.1在更广泛的城市和政策背景下定义气候行动 本节详细介绍了评估的可骑自行车性和步行性行动，以及发生这些行动的更广泛的城市和政策背景。这一点至关重要，因为气候行动不是孤立地采取的。尽管出于实际原因，收益是根据确定的行动来衡量的，但它们是更广泛的政策背景的产物。需要考虑与这一更广泛背景相关的好处，特别是在借鉴其他城市的调查结果时。 政策背景 可持续城市规划 •墨西哥城所有多式联运行动的生命周期内的累计减排量估计为258,075公吨CO2e16 骑自行车和步行策略 自行车移动策略 •墨西哥城的步行策略制定了一项计划，以改善行人体验并减少交通拥堵•该策略优先考虑行人而不是汽车；步行某些区域并使街道更加步行友好 作为试点研究的一部分评估的气候行动 •第一条休闲自行车路线于2007年推出，提供10公里的自行车道-如今已发展到40公里•2010年，增加了6.4公里的隔离道路车道，这已增加到目前的近60公里网络 •马德罗街是穿过墨西哥城历史中心的主要大道，2010年这条街被行人专用•马德罗街面积超过11,000平方米，长约1公里•平均每天有200,000名行人使用MaderoStreet •EcoBici在2010年开始拥有1,200辆自行车和84个自行车码头，并在2015年发展到6,000辆自行车和444个码头。•目前，超过100,000个用户受益于这项服务，面积为35km2 每年可以避免一次死亡 金钱 5个初步发现：了解城市如何衡量福利 如前所述，这项研究的主要目的是了解衡量城市气候行动效益的可能性。本节总结了试点项目关于城市如何衡量效益以及他们可能需要这样做的支持的初步观察。 这项研究围绕两个关键问题展开： 1根据城市现有的数据和可行的分析方法，现在可以衡量哪些好处？2如何填补数据和研究中的空白，以及将来可以采用什么方法来改进效益的衡量？ 基于这些问题，该方法包括两个主要组成部分：数据收集和数据分析。正在收集和分析来自每个城市的原始数据，并结合现有文献和工具的证据，以确定可复制的方法来衡量收益。 ING 数据收集基于设定所需理想数据的利益框架。初步数据由相关城市团队提供，并与更广泛的城市部门和组织进行进一步的数据探索。17此外，还进行了广泛的文献综述，以确定其他城市类似研究的数据，这些数据可用于填补试点城市的“原始”数据空白。