CCUS 政策和商业模式建立商业市场 国际能源机构IEA 检查全光谱能源问题 ， 包括石油 ， 天然气和煤炭的供需 ， 可再生能源技术 ， 电力市场 ， 能源效率 ， 能源获取 ， 需求方管理等等。通过其工作 ， IEA 倡导将提高能源可靠性 ， 可负担性和可持续性的政策31成员国,13 协会国家和超越。本出版物和此处包含的任何地图均不影响任何领土的地位或主权 ， 国际边界和边界的划定以及任何领土 ， 城市或地区的名称。资料来源 ： 国际能源机构。国际能源署网站 ： www. iea. orgIEA 成员国 ：澳大利亚奥地利比利时加拿大捷克共和国丹麦爱沙尼亚芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙斯洛伐克共和国西班牙瑞典瑞士蒂尔基耶共和国英国美国欧盟委员会还参与了 IEA 的工作IEA 协会国家 ：阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚肯尼亚摩洛哥塞内加尔新加坡南非泰国乌克兰 CCUS 政策和商业模式 ： 建立商业市场AbstractAbstract新兴的商业模式为新的投资机会打开了大门, 并带来了新的挑战。到本世纪中叶达到净零排放所需的规模扩大是一项重大任务 ， 政策支持和协调至关重要。决策者拥有一套可用的工具 ， 可以创造推动长期投资的必要条件 ， 使行业能够迈出下一步 ， 并将 CCUS 推向可行和可持续的商业市场。本 IEA CCUS 手册为各国政府提供了一个政策工具包，以应对 CCUS 部署的总体挑战。它概述了迄今为止帮助启动 CCUS 项目的现有政策，并确定了未来大规模部署的主要挑战。该手册还强调了国际最佳做法，借鉴了政府应对这些挑战的现有和拟议努力。该手册由我们的 CCUS 项目数据库 1 支持 ， 并补充了 IEA CCUS 关于 CCUS 和 CO 的法律和监管框架的手册2存储资源及其开发。1 可下载的 IEA CCUS 项目数据库包含截至 2023 年 2 月的项目更新。本报告依赖于数据库的内部版本 ， 该数据库具有截至 2023 年第二季度的项目更新 ， 但主要项目更新除外 ， 其中包括截至 2023 年 10 月的项目 （ 重新 ） 投入运营或建设。P年龄|I EA. CC by 4.0 。 CCUS 政策和商业模式 ： 建立商业市场AcknowledgementsAcknowledgementsThis study was prepared by the Energy Technology Policy (ETP) Division of the Board of Sustainability, Technology and outlook (STO) of the International Energy Agency (IEA). The study was designed and directed byTimur G ü l， 首席能源技术官兼能源技术政策司司长。分析和生产由Sara Budinis。主要作者是 （ 按字母顺序 ）Sara Budinis, Mathilde Fajardy, 卡尔 · 格林菲尔德andFlowra (玉婷) 张.Per - Anders Widell在整个过程中提供了必要的支持。Lizzie Sayer编辑并制作了手稿。还要感谢 IEA Communications and Digital Office 的帮助 ， 特别是 Jethro Mullen, Poeli Bojorquez, Curtis Brainard, Hortense de Roffignac, Astrid Dumond, Merve Erdil, Grace Gordon, Julia Horowitz, Oliver JoyandAya Abu Shaqra.IEA 内部的其他同事提供了宝贵的意见和反馈 ， 特别是西蒙 · 贝内特, Luca Lo Reand蒂芙尼瓦斯.与主要政府官员进行的一系列磋商为分析提供了宝贵的投入 ， 包括 （ 按字母顺序 ）Niels Berghout（ 荷兰经济事务和气候政策部 ） ，Krzysztof (Chris) Bolesta(DG 能源 ， 欧盟委员会) ，亚历山大 · 迪多（ DG 能源 ， 欧盟委员会 ） ，Noah Deich（ 美国能源部 ） ，亚历山大 · 恩格（ 挪威石油和能源部 ） ，Ramsey Fahs（ 美国能源部 ） ，Johanna Fiksdahl（ DG 能源 ， 欧盟委员会 ） ，杰森 · 加杜里（ 加拿大自然资源部 ） ，Kathryn Gagnon（ 加拿大自然资源部 ） ，Rory Jacobson（ 美国能源部 ） ，Will Lochhead（ 英国能源安全和净零部门 ） ，杰西卡 · 麦肯齐（ 英国能源安全和净零部门 ） ，Saviz Mortazavi（ 加拿大自然资源部 ）Henriette Nesheim（ 挪威石油和能源部 ） ，莫妮卡 · 里德（ 加拿大自然资源部 ） ，佐木正彦（ 日本经济产业省 ） ，蒂娜 · 舍恩（ 丹麦能源署 ） ，Henrik Sulsbr ü ck（ 丹麦能源署 ） ，斯蒂格 · 斯维宁森（ 挪威石油和能源部 ） ，马修 · 泰勒（ 英国能源安全和净零部门 ） ，克里斯 · 萨克雷（ 英国能源安全和净零部门 ） 和Pil Krogh Tygesen（ 丹麦能源署 ） 。P年龄|I EA. CC by 4.0 。 CCUS 政策和商业模式 ： 建立商业市场Acknowledgements几位高级政府官员和专家提供了必要的意见和反馈 ， 以提高报告的质量。它们包括 ：Nabil Al Bulushi 石油开发阿曼Nawal Al - Hanaee 阿拉伯联合能源和基础设施部阿联酋航空Abdul 'Aziz Aliyu 技术合作计划温室气体研发Jack Andreasen 突破能源马克 · 普雷斯顿 · 阿拉贡斯贝洛纳Paulina Becerra General Electric Power澳大利亚能源生产商 Brendan BeckNiels Berghout 荷兰经济事务和气候政策部Krzysztof (Chris) BolestaDG Energy ， 欧盟委员会Keith Burnard 温室气体研发技术合作计划Johanna Fiksdahl DG Energy, 欧盟委员会 Kathryn Gagnon Natural Resources CanadaRory Jacobson 美国能源部Maria Leis 突破能源Juho Lipponen 清洁能源部长级 CCUS 倡议英国能源安全部和净零托比 · 洛克伍德清洁空气工作队Claude Lorea 全球水泥和混凝土协会Wilfred Maas Carbon Direct伊恩 · 麦克唐纳壳牌Rachael Moore 世界银行P年龄|I EA. CC by 4.0 。 CCUS 政策和商业模式 ： 建立商业市场AcknowledgementsIsabela Morbach CCS 巴西Nicolai Mykleby - SkaaraAker 碳捕获纳赛尔 · 奥德国王阿卜杜拉石油研究中心大卫 · 菲利普斯 · 阿克碳捕获安德鲁 · 普维斯世界钢铁协会Simon Roussalany SINTEF埃德 · 鲁宾 · 卡内基梅隆大学Stijn Santen 欧洲商业和创新中心网络罗伯特 · 肯尼迪 · 史密斯美国能源部Henrik Sulsbr ü ck 丹麦能源局Eve Tamme 气候原则James Tarlton 英国气候变化委员会Paolo Testini SnamJan Theuleun Heidelberg MaterialsMartin Towns BPFridtjof Unander Aker 地平线Machteld van den Broek代尔夫特理工大学Vikram Vishal 印度理工学院孟买张宪中国 21 世纪议程管理中心徐东中国能源许瑞娜清华大学Alex Zapantis 全球 CCS 研究所P年龄|I EA. CC by 4.0 。 CCUS 政策和商业模式 ： 建立商业市场目录目录执行摘要....................................................................................................................................................10第 1 章 ： 设置上下文 ................................................................................................................................14Overview 14净零认捐和 CCUS 18 的作用CCUS 步入正轨吗 ？ 21CCUS 仪表板 27IEA CCUS 手册系列 32第 2 章政策趋势 ........................................................................................................................................34Overview 34现有 CCUS 政策 35CCUS 政策差距 47第 3 章商业模式趋势 ...................................................................................................................................49Overview 49从全链到部分链模型 51可能的收入来源 57第 4 章 ： 未来部署的挑战............................................................................................................................61经济可行性 61长交货时间 73项目复杂性 78创新差距 84第 5 章 ： 加快 CCUS 部署和建立商业市场的政策工具包...........................................................................86建立商业市场的方法类型概述 86政策如何有效地解决现有的差距和挑战 ？ 89结论 90策略工具包 105一般附件...............................................................................................................................................107附件 A ： 2023 年大型 CCUS 运营项目 107附件 B ： 主要捕获技术 110附件 C ： CCUS 成本指标 112附件 D ： 仪表板注释 113附件 E ： 区域和国家分组 116缩写和首字母缩略词 119测量单位 120P年龄|I EA. CC by 4.0 。 CCUS 政策和商业模式 ： 建立商业市场目录P年龄| PAGE8数字列表CCUS 13 的策略工具包潜在 CO 的示意图2管理价值链 15大型 CCUS 项目 ， 运营和在建 ， 2023 年 17CO 的演变2捕获项目管道 ， 2012 - 2023 年第二季度 18当前和计划中的大规模 CO 容量2捕获和存储项目与