白宫科技办公室(OSTP)于2023年5月1日发布了一份关于自动工人监控和管理的政策要求与管理的文件,加州大学伯克利分校劳工中心对此给予了积极回应。该中心致力于研究和分析工作场所的技术变革,以确保技术对工人的益处大于害处,尤其关注低工资行业、有色人种、女性及移民工人群体。
劳工中心的评论主要集中在三个方面:
- 自动工人监控与管理的普及:研究指出,尽管缺乏全面可靠的数据,但采用先进数字技术的公司比例相对较低,而这些公司往往雇用了大量工人。例如,2018年的美国商业调查(ABS)显示,6.6%的公司采用了某种形式的“人工智能相关”技术。尽管没有直接询问工作场所的自动化管理技术,但许多用于生产商品和服务的软件技术使得雇主能够监控工人的活动和行为。
- 雇主对工人的影响:研究表明,自动化监控和管理技术的应用对工人的工资、福利、就业、心理健康、工作安全和公平性产生了广泛影响。例如,电子监控系统可能加剧工作压力、工作强度和不平等,对特定群体(如有色人种、女性和移民工人)的影响尤为显著。
- 工人技术权利与保护:尽管缺乏详细的数据,但存在证据表明,自动化技术的使用可能影响工人组建和加入工会的能力,以及与雇主进行集体谈判的权力。数据驱动的系统被用来识别潜在的工会化风险、预测工人组织倾向,并监控工会活动。这可能限制了工人行使组织权和集体行动的能力。
劳工中心呼吁采取措施,包括纳入有关雇主采用电子监控技术的问题,以帮助更准确地了解和记录技术的采用情况及其对工人的影响。同时,强调了需要保护工人技术权利和促进公平的政策模型,以确保技术发展对工人和社会产生积极影响。