【政策综述】关于推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件（征求意见稿）》的分析
专业 | 共享 | 高效 | 创新政策分析中国汽车流通协会汽车市场研究分会乘用车市场信息联席会2021年7月27日关于推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件（征求意见稿）》的分析 政策分析[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 [宗旨]为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 [价值观]专业 共享 高效 创新问题的提出CPCA乘联会CPCA乘联会2012年5月11日，GB/T28382-2012《纯电动乘用车技术条件》由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布，自2012年7月1日起实施。该标准规定了座位数在5座及以下的纯电动乘用车的术语和定义、技术要求和试验方法，适用于使用动力蓄电池驱动的纯电动乘用车。该标准发布实施以来，进一步规范了我国电动汽车的研发和生产，有利于推动电动汽车市场应用，加强电动汽车管理，促进电动汽车产业健康发展。但是，近年来，随着我国新能源汽车产业蓬勃发展，纯电动乘用车技术取得了跨越式发展，GB/T28382-2012《纯电动乘用车技术条件》国家标准中部分技术条款已不适应新技术发展。同时，低速纯电动乘用车产品质量良莠不齐，需要加强管理。因此，2021年4月30日，国家标准化管理委员会下达GB/T28382-2012《纯电动乘用车技术条件》的修行计划。2021年6月17日，工业和信息化部装备工业一司公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》修订征求意见稿的意见。在此，对修订GB/T28382-2012《纯电动乘用车技术条件》的必要性，以及《纯电动乘用车技术条件（征求意见稿）》修订的主要内容进行分析。 政策分析[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 [宗旨]为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 [价值观]专业 共享 高效 创新修订《纯电动乘用车技术条件》的必要性CPCA乘联会CPCA乘联会促进纯电动乘用车技术进步、保障行业健康发展的需要2012年发布的GB/T28382-2012《纯电动乘用车技术条件》国家标准中部分技术条款，如最高车速、续驶里程，电动汽车电池系统要求等，存在不适应新技术发展等问题。按照GB/T28382-2012标准的动力性能要求规定，30分钟最高车速：按照GB/T18385规定的试验方法测量30分钟最高车速，其值应不低于80km/h；续驶里程：按照GB/T18386测量工况法续驶里程，其值应大于80km。同时规定了电动汽车安全、质量分配、加速性能、爬坡性能、低温性能、可靠性等方面的技术指标。近年来，在国家和地方政策的大力扶持下，我国纯电动汽车得到了快速发展，纯电动乘用车技术指标不断提高，纯电动乘用车续航里程基本上达到了400km左右，动力蓄电池充电循环次数有了显著提升。2020年我国纯电动汽车销量达到111.5万辆，同比增长11.6%，全年纯电动汽车销量占新能源汽车销量136.7万辆的比例达到81.5%，其中纯电动乘用车占70%左右。纯电动汽车已成为我国新能源汽车的主流车型。但是，我国纯电动乘用车技术水平与发达国家相比仍有一定差距。因此，为促进纯电动乘用车技术进步、保障行业健康发展，需要对GB/T28382-2012标准进行适应性修订。 政策分析[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 [宗旨]为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 [价值观]专业 共享 高效 创新修订《纯电动乘用车技术条件》的必要性CPCA乘联会CPCA乘联会规范管理微型低速纯电动乘用车的需要近年来，我国微型低速纯电动乘用车市场快速增长，企业投资和数量迅速增加。据不完全统计，全国已有100家左右规模以上微型低速纯电动乘用车生产企业，产能超过200万辆，主要分布在山东、河南、河北、江苏、福建等地区。微型低速纯电动乘用车广义上属于纯电动乘用车，但其具有低速化、小型化、轻量化等自身特点。市场调研发现微型低速纯电动乘用车产品质量良莠不齐，引发多起交通安全事故，部分产品不符合制动、车身强度、碰撞等国家标准的基本要求。2015年7月，工业和信息化部会同公安部、发展改革委、原质检总局、科技部等五部门向国务院联合呈报了《关于低速电动车管理有关问题的请示》。同年9月，国务院批复同意了“升级一批、规范一批、淘汰一批”的四轮低速电动车治理总体思路，明确了加强低速电动车管理的措施要求，以引导产业转型升级、规范发展。为了规范管理微型低速纯电动乘用车，维护正常的交通秩序，保障行车安全，有必要在修订GB/T28382—2012时，将微型低速纯电动乘用车一并纳入考虑，明确基本的安全技术指标要求，有力支撑行业监管，促进产业规范有序发展。 政策分析[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 [宗旨]为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 [价值观]专业 共享 高效 创新纯电动乘用车技术条件（征求意见稿）修订内容的分析CPCA乘联会CPCA乘联会对原标准纯电动乘用车技术条件的修订（1）意见稿对原标准纯电动乘用车技术条件的修订主要有以下五个方面：第一、删除原标准中质量分配与行李箱容积的要求。一是删除了车辆的动力蓄电池总质量与整车整备质量比值不应大于30%的要求，主要考虑是随着整车轻量化技术的发展，对于装载电池较多的长续航版车辆，电池与整车整备质量的比值会进一步提高，为鼓励先进技术进步，删除该项要求。二是删除了对4座、5座乘用车行李箱容积宜大于0.3立方米的要求。该要求本身不是强制性条款，考虑行李箱容积只与车辆的个性化设计相关，不宜做强制要求，所以删除该条款。第二、增加对纯电动乘用车低速提示音的要求。增加了纯电动乘用车应满足新发布的GB/T37153《电动汽车低速提示音》的要求。《电动汽车低速提示音》标准自2019年7月1日起实施。该标准规定了电动汽车低速行驶提示音工作的车速范围、声级限值、频率要求、声音类型以及暂停开关等要求和试验方法。该标准有利于提高电动汽车在低速行驶状态下的可察觉性，增强电动汽车的安全性能，有效保护包括行人在内的其他道路使用者的人身安全。 政策分析[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 [宗旨]为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 [价值观]专业 共享 高效 创新纯电动乘用车技术条件（征求意见稿）修订内容的分析CPCA乘联会CPCA乘联会对原标准纯电动乘用车技术条件的修订（2）第三、修订纯电动乘用车最高车速的要求。30分钟最高车速的最低车速要求由80km/h提高到100km/h。即，按照GB/T18385规定的试验方法测量30分钟最高车速，其值应不小于100km/h。第四、修订纯电动乘用车续驶里程的要求。纯电动乘用车应按照GB/T18386.1《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验方法第1部分：轻型汽车》进行续驶里程测试，续驶里程要求由80km提高到100km。即，按照GB/T18386.1测量工况法续驶里程，其值应不小于100km。第五、修订对纯电动乘用车动力蓄电池的要求。引用了最新的电池相关标准，对纯电动乘用车上安装的动力蓄电池的安全要求、电性能要求、循环寿命要求、能量密度要求、充电接口要求明确规定。纯电动乘用车动力蓄电池安全要求符合GB38031《电动汽车用动力蓄电池安全要求》，纯电动乘用车动力蓄电池电性能应符合GB/T31486《电动汽车用动力蓄电池电性能要求及试验方法》要求，纯电动乘用车动力蓄电池循环寿命应符合GB/T31484《电动汽车用动力蓄电池循环寿命要求及试验方法》的要求。此外，增加了电池能量密度不应低于70wh/kg的要求。 政策分析[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 [宗旨]为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 [价值观]专业 共享 高效 创新纯电动乘用车技术条件（征求意见稿）修订内容的分析CPCA乘联会CPCA乘联会原标准与修订意见稿重要性能要求的对比 要求标准30分钟最高车速续驶里程动力蓄电池原标准其值应不低于80 km/h其值应大于80 km（1）一般要求：动力蓄电池根据其类型，应符合QC/T 742、 QC/T 743或QC/T 744的要求；（2）低温容量：在环境温度-20°C时，动力蓄电池模块容量与常温下的容量比应不小于70％。动力蓄电池根据其类型，试验方法参照QC/T 742、 QC/T 743 或QC/T 744相应的条款。修订意见稿其值应不小于100 km/h其值应不小于100km（1）安全要求：应符合GB 38031的要求；（2）电性能要求：应符合GB/T 31486的要求；（3）循环寿命要求：应符合GB/T 31484的要求；（4）能量密度要求：不应低于70Wh/kg；（5）充电接口要求：应符合GB/T 20234所用部分的要求。 政策分析[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 [宗旨]为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 [价值观]专业 共享 高效 创新纯电动乘用车技术条件（征求意见稿）修订内容的分析CPCA乘联会CPCA乘联会针对微型低速纯电动乘用车增加的技术要求（1）意见稿针对微型低速纯电动乘用车增加的技术要求有以下十三个方面：第一、增加微型低速纯电动乘用车的定义。明确了微型低速纯电动乘用车为座位数在4座及以下、最高车速小于70km/h的纯电动乘用车。增加微型低速纯电动乘用车定义，意味着将微型低速纯电动乘用车统一纳入纯电动乘用车标准范畴。第二、增加微型低速纯电动乘用车外廓尺寸、整备质量的要求。明确了微型低速纯电动乘用车的长度应不大于3.5米，宽度应不大于1.5米，高度应不大于1.7米，整车整备质量不应超过750kg（注：整车整备质量包括车载动力蓄电池、润滑油、冷却液、随车工具、备胎（如果有）、灭火器、三角警告牌等所有装置的质量）。第三、增加微型低速纯电动乘用车轮胎要求。明确轮胎要求应满足GB9743《轿车轮胎》的要求。《轿车轮胎》标准自2016年2月1日起实施，该标准规定了轿车轮胎用术语及其定义、要求、试验方法和标志，适用于新的轿车充气轮胎。 政策分析[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 [宗旨]为汽车企业服务 为中国汽车产业发展做贡献 [价值观]专业 共享 高效 创新纯电动乘用车技术条件（征求意见稿）修订内容的分析CPCA乘联会CPCA乘联会针对微型低速纯电动乘用车增加的技术要求（2）第四、增加微型低速纯电动乘用车限速装置、制动性能要求。对具有限速功能或配备有限速装置的微型低速纯电动乘用车，其限速功能或限速装置应符合GB24545《车辆车速限制系统技术要求》标准的相关要求；针对微型低速纯电动乘用车车速较低的特点，在不降低制动性能的前提下，修订了制动试验的具体规范。同时对制动性能规定，车辆应配备符合规定的防抱制动系统（ABS），其中微型低速纯电动乘用车的制动性能要求和试验方法应满足附录A。《附录A（规范性）微型低速纯电动乘用车制动系统试验条件及性能要求》明确了O-型试验、I-型试验（热衰退和恢复试验）、应急制动、驻车制动、ABS附加检查试验方法及要求等各项具体要求。第五、增加微型低速纯电动乘用车稳定性要求。明确车辆应按照GB/T6323《汽车操纵稳定性试验方法》进行操纵稳定性试验，其指标应符合QC/T480《汽车操纵稳定性试验方法》的要求。此外，微型低速纯电动乘用车应按照GB/T14172《汽车静侧翻稳定性台架试验方法》规定的方法，在空载、静态状态下测试，向左侧和右侧倾斜的侧倾稳定角均应大于等于35°。此项规定可确保车辆行驶安全。 政策分析[愿景]最具价值的汽车信息交流平台和行业研究机构 [宗旨
