【政策综述】关于促进汽车产业实现碳达峰碳中和目标相关政策的分析及建议

中国汽车产业实现碳达峰碳中和目标的相关政策分析与建议

概述

中国汽车流通协会汽车市场研究分会乘用车市场信息联席会在2022年9月27日发布了一份报告，对促进汽车产业实现碳达峰碳中和目标的政策进行了详细分析，并提出了相应的建议。该报告基于中国中央及地方政府的多项政策文件，强调了在多个层面推动汽车产业绿色转型的重要性。

宏观政策分析

• 中共中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》：提出13个方面的37项具体要求，强调了在经济社会各领域的绿色转型，特别是与汽车产业相关的新能源汽车发展、节能减排、交通体系建设等内容。

• 国务院《2030年前碳达峰行动方案》：设定了2025年和2030年的具体目标，明确了10项重点任务，包括推动运输工具装备低碳转型，积极推广新能源汽车，降低传统燃油汽车的市场份额。

• 财政部《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》：通过财政手段支持碳达峰碳中和工作，特别提及了新能源汽车的税收优惠、充换电基础设施支持等。

• 科技部等九部委《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》：聚焦科技创新，提出10项具体行动，包括城乡建设与交通低碳零碳技术攻关，推动交通领域绿色化、电气化和智能化。

• 工业和信息化部《工业领域碳达峰实施方案》：聚焦工业领域碳达峰，制定了六大任务和两个重大行动，明确了工业领域碳达峰的时间表和路径。

政策建议

• 新能源汽车推广应用：建议制定2023至2025年全面促进新能源汽车推广应用的指导意见，保持或延续补贴政策，整合相关促进政策，形成稳定长效的支持体系。

• 乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法：建议在修订管理办法时完善积分交易市场供需调节机制，增加与国家“双碳”战略的衔接机制，明确新能源汽车积分的计算方法和考核比例。

• 燃料电池汽车产业：继续实施鼓励政策，推动燃料电池汽车商业化示范运行，完善氢能与燃料电池汽车产业发展的政策环境，加速燃料电池汽车的市场扩展。

• 减污降碳协同增效：建议交通运输部制定推动公共领域用车电动化的具体实施计划，工业和信息化部制定传统能源汽车减污降碳工作的指导意见，推动汽车行业的绿色低碳转型。

结论

通过综合分析中央和地方的各项政策，可以看出中国政府在推动汽车产业实现碳达峰碳中和目标上采取了一系列全面而系统的措施。这些政策旨在通过技术创新、市场激励、法规标准等手段，促进汽车产业的绿色转型，实现经济与环境的可持续发展。未来，随着政策的深入实施和市场机制的不断完善，中国汽车产业将在全球绿色发展中扮演更加重要的角色。