计算机行业行业点评报告：“数据要素×”三年行动计划出台，十二大行业数据价值加速释放

2024年1月4日 核心观点： 分析师 顶 层 设 计 进 一 步 细 化 完 善 ， 数 据 要 素 产 业 发 展 迈 入 正 轨 。《 行 动 计 划 》 强调 坚 持 需 求 牵 引 、 注 重 实 效 ， 试 点 先 行 、 重 点 突 破 ， 有 效 市 场 、 有 为 政 府 ，开 放 融 合、安 全 有 序 等4方 面 基 本 原 则，明 确 了 到2026年 底 的 工 作 目 标。我们 认 为 ， 《 行 动 计 划 》 从 征 集 意 见 稿 到 印 发 间 隔 不 超 过 一 个 月 ， 充 分 体 现 国家 数 据 局 对 数 据 要 素 基 础 设 施 、 制 度 建 设 高 度 重 视 ， 迫 切 需 要 数 据 要 素 赋 能经 济 提 质 增 效 ， 数 据 要 素 供 给 、 流 通 、 应 用 三 大 环 节 将 迎 来 蓬 勃 发 展 ， 有 望开 启 万 亿 产 业 蓝 海 。 研究助理胡天昊：（8610）80927637：hutianhao_yj@chinastock.com.cn 聚 焦 十 二 个 行 业 场 景 化 落 地 ， 充 分 发 挥 数 据 要 素 乘 数 效 应 。《 行 动 计 划》选 取 工 业 制 造 、 现 代 农 业 、 商 贸 流 通 、 交 通 运 输 、 金 融 服 务 、 科 技 创 新 、 文化 旅 游、医 疗 健 康、应 急 管 理、气 象 服 务、城 市 治 理、绿 色 低 碳 等12个 行 业和 领 域 ， 推 动 发 挥 数 据 要 素 乘 数 效 应 ， 释 放 数 据 要 素 价 值 。 我 们 认 为 ， 此 次《 行 动 计 划 》 更 加 聚 焦 行 业 实 际 场 景 应 用 ， 数 据 具 有 边 际 效 益 递 增 、 边 际 成本 低 、 易 复 制 等 特 点 ， 作 用 于 不 同 主 体 ， 与 不 同 要 素 结 合 ， 可 产 生 不 同 程 度的 规 模 倍 增 效 应 。 工 业 制 造 、 金 融 服 务 、 科 技 创 新 、 商 贸 流 通 等 行 业 有 望 率先 落 地，原 因 在 于 此 类 行 业：1）对 市 场 变 化 更 为 敏 感，更 注 重 数 据 驱 动 决 策方 式；2）市 场 化 程 度 较 高、数 据 资 源 积 累 丰 富，在 数 据 要 素 应 用 方 面 有 先 发优 势；3）数 字 化 转 型 程 度 较 高，数 据 要 素 发 挥 乘 数 效 应 效 果 显 著。这 些 行 业有 望 通 过 数 据 开 放 、 共 享 、 交 易 三 种 方 式 率 先 释 放 价 值 ， 拓 展 经 济 增 长 新 空间 。 资料来源：中国银河证券研究院 公 共 数 据 授 权 运 营 有 望 放 开 ， 数 据 运 营 商 扮 演 重 要 角 色 。《 行 动 计 划 》 提出：1）完 善 数 据 资 源 体 系；2）加 大 公 共 数 据 资 源 供 给；3）引 导 企 业 开 放 数据 。4） 健 全 标 准 体 系 ；5） 加 强 供 给 激 励 。 我 们 认 为 ， 央 国 企 及 地 方 政 府 数据 资 源 更 具 经 济 价 值 ， 公 共 数 据 授 权 运 营 政 策 未 来 有 望 出 台 ， 在 推 进 数 据 要素 市 场 化 配 置 的 过 程 中，数 据 运 营 商 扮 演 着 重 要 的 角 色，重 点 关 注 三 类 厂 商：1） 央 企 背 景 数 据 要 素 运 营 商 ： 顶 层 设 计 考 虑 统 筹 发 展 及 安 全 性 ；2） 地 方 国资 背 景 数 据 运 营 商 ： 涉 及 构 建 地 方“数 据 财 政”体 制 机 制 ；3） 数 据 持 有 商：细 分 领 域 数 据 资 源 禀 赋 较 强 。 投 资 建 议 ：《 行 动 计 划 》 是 对 数 据 要 素 顶 层 设 计 细 化 完 善 ， 有 望 驱 动 数 据 要素 基 础 设 施 建 设 加 快 ， 赋 能 行 业 释 放 数 据 要 素 应 用 价 值 ， 重 点 关 注 产 业 链 上市 公 司 ：1、 央 企 国 资 背 景 数 据 运 营 商 ： 易 华 录 、 深 桑 达A、 云 赛 智 联 、 广 电运 通 ；2、 数 据 资 源 持 有 商 ： 上 海 钢 联 、 航 天 宏 图 、 中 科 星 图 ；3、 数 据 要 素应 用 商 ： 超 图 软 件 、 中 科 江 南 、 银 之 杰 、 久 远 银 海 、 国 新 健 康 。 风 险 提 示 ：技 术 研 发 进 度 不 及 预 期 风 险 ； 供 应 链 风 险 ； 政 策 推 进 不 及 预 期 风险 ； 消 费 需 求 不 及 预 期 风 险 ； 行 业 竞 争 加 剧 风 险 。 分析师承诺及简介 吴 砚 靖TMT/科 创 板 研 究 负 责 人 北 京 大 学 软 件 项 目 管 理 硕 士，10年 证 券 分 析 从 业 经 验，历 任 中 银 国 际 证 券 首 席 分 析 师，国 内 大 型 知 名PE机 构 研 究 部 执 行 总 经理 。 具 备 一 二 级 市 场 经 验 ， 长 期 专 注 科 技 公 司 研 究 。 评级标准 未 来6-12个 月 ， 行 业 指 数 相 对 于 基 准 指 数 （ 沪 深300指 数 ）推 荐 ： 预 计 超 越 基 准 指 数 平 均 回 报20%及 以 上 。谨 慎 推 荐 ： 预 计 超 越 基 准 指 数 平 均 回 报 。中 性 ： 预 计 与 基 准 指 数 平 均 回 报 相 当 。回 避 ： 预 计 低 于 基 准 指 数 。 公 司 评 级 体 系 未 来6-12个 月 ， 公 司 股 价 相 对 于 基 准 指 数 （ 沪 深300指 数 ）推 荐 ： 预 计 超 越 基 准 指 数 平 均 回 报20%及 以 上 。谨 慎 推 荐 ： 预 计 超 越 基 准 指 数 平 均 回 报 。中 性 ： 预 计 与 基 准 指 数 平 均 回 报 相 当 。回 避 ： 预 计 低 于 基 准 指 数 。 免责声明 本 报 告 所 载 的 全 部 内 容 只 提 供 给 客 户 做 参 考 之 用，并 不 构 成 对 客 户 的 投 资 咨 询 建 议，并 非 作 为 买 卖、认 购 证 券 或 其 它 金 融 工 具的 邀 请 或 保 证。客 户 不 应 单 纯 依 靠 本 报 告 而 取 代 自 我 独 立 判 断。银 河 证 券 认 为 本 报 告 资 料 来 源 是 可 靠 的，所 载 内 容 及 观 点 客 观 公 正，但 不 担 保 其 准 确 性 或 完 整 性。本 报 告 所 载 内 容 反 映 的 是 银 河 证 券 在 最 初 发 表 本 报 告 日 期 当 日 的 判 断，银 河 证 券 可 发 出 其 它 与 本 报 告所 载 内 容 不 一 致 或 有 不 同 结 论 的 报 告，但 银 河 证 券 没 有 义 务 和 责 任 去 及 时 更 新 本 报 告 涉 及 的 内 容 并 通 知 客 户。银 河 证 券 不 对 因 客 户使 用 本 报 告 而 导 致 的 损 失 负 任 何 责 任 。 本 报 告 可 能 附 带 其 它 网 站 的 地 址 或 超 级 链 接，对 于 可 能 涉 及 的 银 河 证 券 网 站 以 外 的 地 址 或 超 级 链 接，银 河 证 券 不 对 其 内 容 负 责。链 接 网 站 的 内 容 不 构 成 本 报 告 的 任 何 部 分 ， 客 户 需 自 行 承 担 浏 览 这 些 网 站 的 费 用 或 风 险 。 银 河 证 券 在 法 律 允 许 的 情 况 下 可 参 与、投 资 或 持 有 本 报 告 涉 及 的 证 券 或 进 行 证 券 交 易，或 向 本 报 告 涉 及 的 公 司 提 供 或 争 取 提 供包 括 投 资 银 行 业 务 在 内 的 服 务 或 业 务 支 持。银 河 证 券 可 能 与 本 报 告 涉 及 的 公 司 之 间 存 在 业 务 关 系，并 无 需 事 先 或 在 获 得 业 务 关 系 后通 知 客 户 。 银 河 证 券 已 具 备 中 国 证 监 会 批 复 的 证 券 投 资 咨 询 业 务 资 格。除 非 另 有 说 明，所 有 本 报 告 的 版 权 属 于 银 河 证 券。未 经 银 河 证 券 书面 授 权 许 可，任 何 机 构 或 个 人 不 得 以 任 何 形 式 转 发、转 载、翻 版 或 传 播 本 报 告。特 提 醒 公 众 投 资 者 慎 重 使 用 未 经 授 权 刊 载 或 者 转 发的 本 公 司 证 券 研 究 报 告 。 本 报 告 版 权 归 银 河 证 券 所 有 并 保 留 最 终 解 释 权 。 中国银河证券股份有限公司研究院深圳市福田区金田路3088号中洲大厦20层上海浦东新区富城路99号震旦大厦31层北京市丰台区西营街8号院1号楼青海金融大厦公司网址：www.chinastock.com.cn 机构请致电：深广地区：程曦0755-83471683chengxi_yj@chinastock.com.cn苏一耘0755-83479312suyiyun_yj@chinastock.com.cn上海地区：陆韵如021-60387901luyunru_yj@chinastock.com.cn李洋洋021-20252671liyangyang_yj@chinastock.com.cn北京地区：田薇010-80927721tianwei@chinastock.com.cn唐嫚羚010-80927722tangmanling_bj@chinastock.com.cn