NFIFFP/R1411(En) FAO 渔业和 水产养殖报告 ISSN2070-6987 theReportofthe 《协定》缔约方第四次会议港口预防、防范和消除措施 非法、未经报告和未经管制的捕鱼 印度尼西亚巴厘岛,8–2023年5月12 日 粮农组织渔业和水产养殖报告第1411号NFIFFP/R1411(En) theReportofthe 《港口国防止、阻止和阻止的措施协定》缔约方第四次会议 消除非法、未报告和无管制的捕捞活动 印度尼西亚巴厘岛,8–2023年5月12日 联合国食品和农业组织 罗马,2023年 所需引文: 粮农组织。2023年。《港口国措施协定》缔约方第四次会议的报告 预防、阻止和消除非法、未报告和无管制的捕捞活动——印度尼西亚巴厘岛,2023年5月8日至12日。粮农组织渔业和水产养殖报告,第1411号。罗马。https://doi.org/10.4060/cc6667en 本信息产品中使用的名称和材料的呈现并不意味着任何意见的表达 联合国粮食及农业组织(粮农组织)关于任何国家的法律或发展状况, 领土,城市或地区或其当局,或关于其边界或边界的划界。提及特定公司或 制造商的产品,无论这些产品是否已获得专利,并不意味着这些产品已得到认可或推荐粮农组织优先于未提及的其他类似性质的粮农组织。 ISBN978-92-5-137964-6ISSN2070-6987[打印]ISSN2707-546X[在线] ©FAO,2023 Somerightsreserved.ThisworkismadeavailableundertheCreativeCommonsAttribution-NonCommercial-ShareAlike3.0IGOlicense(CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/legalcode)。 根据本许可条款,本作品可以复制、重新分发和改编用于非商业目的,前提是该作品是适当引用。在使用这项工作时,不应建议粮农组织认可任何特定组织,产品或服务。 TheuseoftheFAOlogoisnotpermitted.Iftheworkisadapted,thenitmustbelicensedunderthesameorequivalentCreativeCommonslicense.Ifatranslationofthisworkiscreated,itmustincludethefollowingdisclaimeralongwiththerequiredcription:“Thistranslationwas不是由联合国粮食及农业组织(FAO)创建的。粮农组织不对其内容或准确性负责 翻译。原始[语言]版本应为权威版本。” 根据许可证产生的无法友好解决的争议将通过调解和仲裁解决,如第8条除非另有规定。适用的调解规则将是世界知识产权的调解规则 组织http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules和任何仲裁将根据仲裁规则进行联合国国际贸易法委员会(贸易法委员会)。 第三方材料。用户希望重复使用的材料从这项工作,是归因于第三方,如表格,数字或图像, responsiblefordeterminewhetherpermissionisneededforthatreuseandforobtainingpermissionfromthecopyrightholder.Theriskof 由作品中任何第三方拥有的组件侵权引起的索赔完全由用户承担。 销售、权利和许可。粮农组织信息产品可在粮农组织网站(www.fao.org/publications)上查阅,可以购买 通过publications-sales@fao.org。商业用途的请求应通过以下方式提交:www.fao.org/contact-us/license-request。查询 关于权利和许可应提交给:copyright@fao.org。 本文件的编制 这是《港口国协定》缔约方第四次会议报告的最后版本预防、阻止和消除非法、未报告和无管制捕捞的措施 由印度尼西亚共和国主办,并在印度尼西亚巴厘岛举行 2023年5月8日至12日。 摘要 缔约方审查了粮农组织《港口国措施协定》(“协定”或 PSMA)并回顾了缔约方第三次会议的决定。讨论了缔约方对《协定》的执行情况以及区域 渔业机构(RFB),特别是区域渔业管理组织(RFMO)强调了支持《协定》的执行。双方同意 到2023年底实现全球信息交换系统的运行,并通过了信息交流技术工作组的职权范围。缔约方 强调向发展中缔约国提供援助对于有效执行 该协定,并重申需要建立多边伙伴PSMA第六部分信托基金由粮农组织业务管理。缔约方通过了一项提高 关于港口国预防、阻止和消除非法、未报告和无管制捕捞(“巴厘战略”)。缔约方还同意 对PSMA战略特设工作组进行修改,以包括监测有效 《协定》的执行情况。缔约方审查和 对PSMA有效性的评估,以及针对RFB和其他机构的新问卷国际组织获得通过。讨论了工作方案,缔约方 商定了PSMA会议的时间表。 CONTENTS 附录 会议开幕 1.粮农组织《港口国措施协定》缔约方第四次会议 2023年5月8日至12日在印度尼西亚巴厘举行的MOP4有53个粮农组织缔约方参加港口国措施协定(以下简称PSMA或协定),观察员来自 粮农组织21个非缔约方成员、10个政府间组织和5个国际组织非政府组织。出席会议的与会者总数为 271,包括在场和虚拟参与。与会者名单见附录2。 2.主席NilantoPerbowo先生宣布会议开幕,并感谢各代表团参加会议开幕前的MOP4开幕式。 通过会议的议程和安排 3.缔约方通过了附录1所列的议程。 2009年粮农组织港口状况措施协定现状 4.秘书处介绍了PSMA/2023/2/Rev.1号文件,指出六个新缔约方自5月31日至 2021年6月4日。截至2023年5月8日,PSMA有75个缔约方的加入率最高国际渔业和海洋文书。 5.主席向非缔约方粮农组织成员开放发言,以提供有关其遵守本协议的意图及其内部流程的状态。代表 中国、巴布亚新几内亚和沙特阿拉伯表示有意加入该协定并更新了MOP4正在进行的导致加入的国家进程。 回顾缔约方第三次会议对PSMA的决定 6.秘书处介绍了PSMA/2023/Inf.3号文件,回顾了第三次会议的成果PSMA的缔约方。 关于执行PSMA的进展和挑战的报告 7.主席请缔约方发言,报告在这方面取得的进展和遇到的挑战他们对PMSA的实施。 8.许多缔约方报告了为加强其执行 协议,如制定适当的法律和政策框架、精简程序和 与参与港口国措施的相关机构进行更好的机构间协调的程序和更广泛的港口国控制,加强渔业监测中心,并部署有效的渔业监测、控制和监视(MCS)。 9.缔约方强调了区域渔业机构的重要作用,特别是区域渔业管理组织(RFMO)支持《协定》的执行 包括采用与PSMA一致的保护和管理措施(CMM)。缔约方还强调了在PSMA方面相互分享最佳做法的好处一些缔约方关切地注意到船旗国缺乏采取行动的回应对他们的船只进行非法、未报告和无管制的捕捞活动 执行港口国措施,并敦促缔约方也以其身份履行其义务根据《协定》的要求,作为船旗国。 10.缔约方承认,全球信息交流系统的运作 (GIES)将极大地促进缔约方之间的合作,以有效执行Agreement. 11.缔约方重申需要开展能力建设,以加强PSMA。许多国家对粮农组织根据 PSMA全球能力发展计划。缔约方鼓励粮农组织继续采取在向发展中国家提供能力发展活动和培训方面发挥主导作用 与双边援助、区域渔业管理组织、国际非政府组织和其他实体的其他倡议和活动进行合作。 区域渔业机构报告 12.主席请区域渔业委员会在以下地点报告其执行港口国措施的情况区域一级。东北大西洋渔业委员会(东北大西洋渔业委员会)和国际大西洋金枪鱼养护委员会(ICCAT)介绍了其港口国措施 计划及其与粮农组织合作的兴趣和意图,包括在以下方面信息交流。太平洋岛屿论坛渔业局(FFA)也表示希望 扩大与粮农组织的合作,支持太平洋岛屿成员国提高能力采取港口国措施。 技术会议第三次会议的结果和建议信息交流工作组 13.秘书处介绍了PSMA/2023/Inf.6号文件,并提供了进一步澄清关于GIES的安全性、机密性和互操作性。 14.缔约方重申GIES作为有效执行的关键要素的重要性并赞扬秘书处制定了GIES。 15.ThePartiesagreedonoperationalizationoftheGIESbytheendof2023.TheuseofGIESby 各方将在自愿的基础上,直到各方另有决定。GIES的“测试版本”将继续为缔约方提供。 16.缔约方请秘书处继续提高对GIES的认识,并进一步向缔约方和非缔约方粮农组织成员提供技术援助和能力发展成为一个党。 17.缔约方还请秘书处继续处理可能的数据保护、数据安全和保密问题,并确保GIES与其他 信息交流机制和程序,包括区域渔业管理组织和联合国的机制和程序各国渔业通用语言标准(UN/FLUX),与相关国家合作 多边和政府间倡议。 18.缔约方对冰岛政府为开发《公约》提供资金表示感谢GIES并欢迎其打算继续支持GIES的进一步发展。 19.缔约方通过了信息交流技术工作组的职权范围(TWG-IE)见附录3。 第6部分第四次会议的结果和建议工作组 20.秘书处介绍了PSMA/2023/Inf.5号文件,回顾了第六部分工作组第四次会议(第六部分工作组)的建议。 21.缔约方强调,对发展中缔约国的援助,包括通过多边援助和双边合作对有效执行《协定》至关重要,并重申 需要使粮农组织管理的多边伙伴PSMA第六部分信托基金开始运作。 22.欧洲联盟承诺增加对粮农组织PSMAGlobal的财政捐助2024-2025年期间能力发展方案。大韩民国报告说, 关于为粮农组织全球计划下的一个新项目提供资金的内部程序正在进行中 2024年。美利坚合众国表示将扩大提供直接技术 支持发展中缔约国,同时探索提供多边援助的机会,包括向PSMA第六部分信托基金捐款。 提高PSMA有效性的战略 23.秘书处介绍了PSMA/2023/Inf.4/Rev.1号文件,回顾 PSMA战略特设工作组(WGS)会议。 24.缔约方审查并讨论了WGS编写的战略草案,并通过了A 提高《港口国防止、阻止和阻止措施协定》有效性的战略 消除附录4所附的非法、未报告和无管制的捕捞活动。缔约方同意 此后将该战略称为“巴厘战略”。 25.缔约方商定通过《巴厘战略》,作为向缔约方提供指导的工具在国家、区域和全球各级加强执行《协定》。 26.缔约方商定,应定期审查《巴厘战略》,至少每四年审查一次考虑到缔约方在缔约方会议上作出的决定。 27.缔约方同意修改WGS的职权范围,以包括以下任务:监督协议的有效执行。WGS的修订职权范围 将由秘书处在闭会期间与主席和 缔约方第五次会议(MOP5)之前的副主席。 监测PSMA的执行情况 28.秘书处介绍了PSMA/2023/3/Rev.1号文件中的PSMA调查表,回顾对缔约方PSMA调查表和新制定的调查表的修正 在WGS第一次会议上介绍了RFB和其他国际组织的情况 会议商定,缔约方将通过书面向秘书处提交评论意见和拟议修订 MOP4之前的通信。 29.秘书处提出了对收到的调查表的拟议修订 秘书处在WGS第一次会议之后提出的其他拟议修正案。 30.主席请缔约方审议经修正的调查表。 31.缔约方通过了附录5所附的经修订的缔约方PSMA调查表,以及附录6所附的RFB和其他国际组织的PSMA调查表。 32.缔约方鼓励秘书处与区域渔业委员会秘书处合作参与填写问卷,并欢迎为