可再生能源准备情况评估：布基纳法索

BURKINA FASO ©IRENA2023 除非另有说明，否则本出版物中的材料可以自由使用、共享、复制、复制、印刷和/或存储，前提是作者作为来源和IRENA作为版权所有者给予适当的确认。本出版物中属于第三方的材料可能受单独的使用条款和限制的约束，在使用此类材料之前，可能需要获得这些第三方的适当许可。 ISBN:978-92-9260-571-1 引文:IRENA (2023)，可再生能源准备情况评估：布基纳法索，国际可再生能源署，阿布扎比。 关于IRENA 国际可再生能源机构（IRENA）是一个政府间组织，支持各国向可持续能源未来过渡，并作为国际合作的主要平台，卓越中心以及可再生能源政策，技术，资源和金融知识的存储库。IRENA促进广泛采用和可持续利用各种形式的可再生能源，包括生物能源，地热，水电，海洋，太阳能和风能，以追求可持续发展，能源获取，能源安全以及低碳经济增长和繁荣。www.艾丽娜. Acknowledgements 本报告是在G ü rb ü zG ö n ü l（国家参与和伙伴关系主任），Ahmed Badr（项目促进和支持主任）和Binu Parthan（IRENA）的指导下编写的。 该报告由Nicolas Fichaux (顾问)在Kamlesh Dookayka、Ashani Bartley (IRENA)、Nopenyo Dabla (前IRENA)、Jean - JacquesNgono和Bruno Korgo (顾问)的协助下撰写。 本报告得益于以下机构的许多专家的审查和评论：能源，矿产和采石场部，布基纳法索国家电力公司（SONABEL），ECEDMouhoun（加拿大蒙迪莱），SaheliaSolar，开发计划署布基纳法索国家办事处，奥地利发展合作，非洲开发银行布基纳法索国家办事处。 出版物和编辑支持由弗朗西斯·菲尔德和斯蒂芬妮·克拉克提供。技术审查由保罗·科莫提供。 该报告由LisaMastny编辑，图形设计由GlenBunn提供。 免责声明 该出版物和本文的材料“按原样”提供。IRENA已采取所有合理的预防措施来验证本出版物中材料的可靠性。但是，IRENA及其任何官员，代理商，数据或其他第三方内容提供商均不提供任何形式的明示或暗示的保证，他们对使用本文的出版物或材料的任何后果不承担任何责任或义务。 此处包含的信息不一定代表IRENA所有成员的观点。提及特定公司或某些项目或产品并不意味着它们被IRENA认可或推荐，而不是未提及的类似性质的其他项目或产品。本文所采用的名称和材料的呈现并不意味着IRENA表达了任何关于任何地区，国家，领土，城市或地区或其当局的法律地位，或关于边界或边界划界的意见。 FiguresTABLESBOXES缩写执行摘要六七八 INTRODUCTION八01 1.1国家概况1.2布基纳法索能源在发展中的作用15 能源环境502 2.1区域能源背景2.2能源供应和需求2.3电力部门2.4气候行动2.5能源效率2.6可再生能源的潜力和使用799151624CONTENTS 布基纳法索可再生能源发展的关键驱动力03 3.1可持续和负担得起的能源供应3.2能源接入3.3可再生能源潜力3.4经济多样化和创造就业3.5国际气候与健康承诺35353739 启用可再生能源部署的框架393904 4.1战略计划和目标4.2电力部门的监管框架4.3可再生能源部门的利益相关者映射41 44 为能源融资过渡5305 5.1Introduction535.2可再生能源融资景观545.3国际和区域金融工具and55促进可再生能源投资的计划5.4国家金融工具和方案to58促进可再生能源投资 主要挑战和建议6106 6.1加强机构框架616.2开发和更新集成资源计划626.3发展农村商业模式电气化,63包括离网和微电网解决方案6.4加强融资能力并加强保险67和税收生态系统6.5运营屋顶太阳能和网络计量696.6调节太阳能家庭系统市场706.7支持当地工业和创业736.8评估生物能源电位746.9审查水电电位75 参考资料附件176 计划的、承诺的和最近一代的工厂清单83 附件2SONABEL截至2021年3月的电费84 附件3不同计划和战略的措施和目标 85 附件4关键法规-参考文献和摘要 88 附件5 基于利益相关者研讨会和访谈，并网、农村和生产性能源部门的优势、劣势、机会和威胁(SWOT)。92 附件6能源部门双边和多边发展金融机构的主要方案和融资 96 附件7投资机会和类型 附件8发展金融机构对可再生能源部门提供的担保98 附件9五大特权制度（投资法，法律038-2018/AN）99 附件10电网扩张投资 101 103 图1:2010-2021年布基纳法索实际国内生产总值增长率6 图2:2017年西非经共体部分国家人均用电量10 图4:西非电力池下的高压输电网络和互连项目13 图5:图：2017年布基纳法索一次能源供应总量和最终能源消费总量15 图6:2020年布基纳法索各行业最终能源消耗总额15 图7:2015-2030年布基纳法索电力需求预测16 图9:图：2009 - 2020年布基纳法索国内电力生产与进口17Figures 图10:布基纳法索电力系统19 图11:布基纳法索雨养高投入甘蔗，麻疯树和大豆的适宜性指数28 图12:布基纳法索的全球年平均水平辐照30 图13:布基纳法索公用事业规模太阳能光伏的最合适勘探区域30 图14：布基纳法索的水电潜力31 图15:布基纳法索100米轮毂高度的年平均风速32 图16:布基纳法索公用事业规模风力发电的最合适勘探区33 图17:2010 - 2021年全球新投产的公用事业规模发电技术的平均电力成本37 图18:布基纳法索的电力部门机构利益相关者48 图19:2018-2020年布基纳法索太阳能家用系统进口量71 表1:2016 - 2020年SONABEL用于发电的燃料指数补贴和SONABEL净收入21表2:2017年西非国家经济共同体国家电价（不征税）比较22Table3:由ABER监督的农村电气化项目23表4:布基纳法索可再生能源技术潜力的估计以及与成就和目标的比较25Table5:布基纳法索三种生物燃料原料的可用土地面积和潜在产量（干重）27表6:布基纳法索生物燃料的原料潜力29表7:实现2018年PNDES目标的跟踪指标43表8:影响评估框架，将2019年和2022年的目标与2018年的实际水平进行比较44表9:基于IRENA分类的布基纳法索当前监管框架摘要46Table10:参与布基纳法索可再生能源部门的当地公司的例子（非详尽清单）49表11:2020年6月至12月西非和布基纳法索太阳能家庭系统销售情况71表12:布基纳法索计划，承诺和最近一代的工厂清单83表13:SONABEL截至2021年3月的电费84表14:2010年、2020年和2030年PANER可再生能源发电和使用目标85表15:PANEE下的能源效率目标，2010年、2020年和2030年86表16:根据LPSE 2016发展可再生能源生产和提高能源效率的行动87表17:关键法规-参考文献和摘要88表18:布基纳法索并网能源部门的优势、劣势、机遇和威胁(SWOT)92表19:布基纳法索农村准入的优势、劣势、机会和威胁(SWOT)94表20:布基纳法索生产用途的优势、劣势、机会和威胁(SWOT)95表21:布基纳法索发展金融机构的双边能源投资96表22:布基纳法索发展金融机构的多边能源投资97表23:投资机会和类型-太阳能项目98表24:投资机会和类型-水电项目98TABLES 方框1:区域联盟生物消化器 方框2:可再生能源电气化：加强布基纳法索的医疗保健服务Faso 方框3:通过太阳能光伏/柴油和配电实现农村电气化迷你网格 方框4:采矿中的杂交机会部门63 方框6:采矿中的杂交机会部门67 方框7:SolarCity模拟器 方框8:PAYGo的最佳实践太阳能BOXES 方框9:西部太阳能光伏电站绿色制氢计划Africa74 缩写 执行摘要 布基纳法索的经济主要由农业，畜牧业，采矿，金融服务和电信部门驱动。农业雇用了四分之一的人口，主要以自给农业和农业为生。包括黄金生产在内的采矿业在过去十年中增长了一倍以上，占出口收入的70％和国内生产总值（GDP）的11％（INSD，2020a）。经济容易受到该国具有挑战性的安全局势的影响-影响采矿和农业地区-以及黄金价格的波动。此外，COVID-19大流行施加的限制对经济和社会都产生了强烈影响。 2019年，布基纳法索是西非国家经济共同体（ECOWAS）成员国中电气化率最低的国家之一，只有22％的人口可以使用电力，使1590万人无法使用电力。农村居民主要依靠传统生物质，如木炭和薪材，来满足他们的能源需求，导致森林砍伐、室内空气污染和其他影响。仅次于生物质的第二大能源是进口石油。该国完全依赖石油进口，其中近四分之一用于发电。形势十分严峻，2019年石油进口占国民账户余额的近20%。 如果有电力服务，布基纳法索的城市地区可以获得昂贵且不可靠的电力供应。如果能源结构没有显著的脱碳，经济增长和能源获取的改善将导致石油进口增加，有可能进一步破坏该国的经济平衡。布基纳法索的经济发展与能源消耗的增加有关。自2015年以来，国内生产总值每年增长5 - 6%，该国的能源供应结构面临越来越大的压力。 由于补贴和进口，从环境和经济的角度来看，当前的能源状况是不可扩展或可持续的。该国目前正在部署一项战略，以满足不断增长的经济需求，并支持实现普遍获得能源的目标。为了取得成功，该战略应建立在以可预测的价格提供可持续和负担得起的能源的解决方案的基础上。 获得负担得起的能源包括获得电力服务以及清洁烹饪，从传统的木炭或木材生物质转移。这些获取目标的基本驱动因素包括农村社区的社会和经济发展。随着最近的安全威胁和COVID - 19大流行，越来越需要提高社区对外部威胁的抵御能力。 例如，公共基础设施对于建立中央政府与偏远地区之间的联系是必要的。对于医院、学校、电信和公共建筑等敏感建筑地点，以及高度不稳定地区的偏远社区，在关键事件期间需要持续的能源供应。在许多地方，当地可再生能源的可用性可以提供当地，负担得起和可靠的能源。 布基纳法索有足够的可再生能源潜力来实现其国家目标。目前在该国管道中确定的可再生能源项目主要基于并网太阳能光伏（PV），因为它负担得起，可扩展并且可以在短时间内部署。 对单一资源的依赖，然而，意味着需要调整其可用性和可变性。可变可再生能源的单一来源的整合(即太阳能)将需要在存储技术和区域电网平衡方面的额外投资来支持。 布基纳法索与邻国（加纳，象牙海岸和多哥）连接良好，有可能平衡从区域电网进口的电力。大力融入区域电力市场也是一种有效的手段，可以在不需要增加化石燃料发电厂的后备能力的情况下，在网络上实现可再生能源的高份额，前提是市场可以吸收过剩的产量。 If other renewable energy resources could be harched, additional power system management strategies might be integrated, as thedifferent resources (wind, hydrowic) carry different variability time frames. The capacity credit1技术组合的可再生能源可能比单一资源的可再生能源更高。 布基纳法索以前有过沼气和生物燃料的经验，尽管用于非电力用途，尽管资源存在很大的不确定性。这可能是解决低效烹饪和森林砍伐问题的资产。 有了适当的政策，可再生能源可以为技术创新和开辟创造经济价值的新部门提供途径。能源效率也可能是如此，