空气机构如何帮助消除建筑物的化石燃料污染

航空机构如何可以帮助结束化石燃料污染从建筑物iStock主要作者 ：吉姆 · 丹尼森,莉亚 · 路易斯 · 普雷斯科特,Talor Gruenwald贡献者 ：丹妮丝抓斗,斯蒂芬妮 · 格林审稿人:Amneh Minkara， Sierra 俱乐部副检察官朱莉娅 · 斯坦， Emmett 研究所项目总监气候变化与环境艾米 · 特纳萨宾气候中心高级研究员哥伦比亚法学院的法律变更凯拉 · 罗宾逊, Associate,环境与能源咨询Andee Krasner， MPH ， 经理 ， 气候与健康 ，波士顿大医师社会责任Lauren Cullum， 政策倡导者 ，加州塞拉俱乐部安德烈斯雷斯特雷波， 塞拉俱乐部高级检察官Luis Amezcua， 加州高级政策与运动建筑脱碳联盟经理Andrew deLaski， 执行董事 ，家电标准意识项目梅根 · 哈伍德, 顾问,常见的 Spark 咨询布鲁斯 · 尼勒斯， 气候执行主任势在必行 ， 能源创新南希 · L · 塞德曼高级顾问,监管援助项目杰克 · 利恩克， 监管政策主任 ， 研究所纽约大学法学院的政策诚信Nate Kinsey， 政策顾问 ， 常青行动蒂莫西 · 巴洛， Earthjustice 高级律师吉姆 · 埃德尔森， 政策主任 ，新建筑研究所何塞 · 托雷斯加州导演,建筑脱碳联盟泰勒 · 波尔森副主任,建筑电气化学院/rmi. org1 亮点煤气炉和热水器等化石燃料电器污染空气 ， 危害人体健康 ， 损害气候 ， 并导致在美国住房中根深蒂固的种族和经济不公正system. Replacing appliances that burn possible fuels with highly e 夫icials is a critical step在一系列政策中 ， 这些政策将减少这些危害 ， 拯救生命 ， 并帮助缓解气候危机。州 ， 地区和国家空气质量机构应利用其现有权限来公平地提供帮助通过制定精心设计的要求零排放电器的标准来实现这些好处。空气各机构应与其他实体合作 ， 以确保这些零排放标准与投资和政策将确保低收入和 BIPOC 的包容性和可协调过渡社区。具体来说 ， 当空气机构颁布零排放标准时 ， 他们应该承诺评估以下四个公平电气化标准的进展 ， 并做出任何必要的在标准生效之前进行调整 ：1.可支付的前期费用 ，2.可调节的能源成本 ，3.防流离失所和租房者保护 ， 以及4.必要的住房升级。通过合作、投资和谨慎的零排放标准设计 ， 空气机构可以催化公平和全面的过渡 ， 以减少建筑污染和改善健康。/空气机构如何帮助消除建筑物的化石燃料污染rmi. org2 Introduction州和联邦污染标准极大地改善了我们国家的空气质量和公众健康 ， 减少温室气体排放。燃煤发电厂和工业标准设施推动了投资 ， 减少了空气污染 ， 每年挽救了数千人的生命 ， 以及促进了可再生能源经济的发展。车辆排放标准有显著减少污染 ， 带来重大的健康益处 ， 并正在加速向电动车辆越来越多地由清洁的可再生能源推动。虽然这些政策在减少气候和空气污染方面取得了重大进展 ， 但还需要更多到达拜登政府公共卫生、气候和环境正义目标。为了实现政府的目标是到 2030 年将温室气体排放量减少一半并实现碳中和到 2050 年 ， 我们将需要迅速减少以前被忽视的来源的污染 ， 包括建筑物。每个一年 ， 燃烧化石燃料的空间加热 ， 水加热和烹饪在我们的家庭和建筑物排放425, 000 吨氮氧化物 (NOX) 和其他危害健康的污染物 ， 以及gigaton 的温室气体污染.i好消息是零排放电器已经可用 ， 并且已经在美国的许多地方广泛使用国家和全球 ， 以及空气机构可以使用相同类型的污染来加速其采用导致其他部门取得进展的标准。排放标准是一个强大的政策杠杆 ， 可以推动一个快速、包容、公平的过渡到无污染的建筑物 ， 如果他们经过深思熟虑的设计。当前政策旨在消除化石燃料从建筑物 ， 如建筑规范， 通常仅限于新建筑和重大改造。由相比之下 ， 污染标准可以解决整个建筑物库存的污染。这些标准可以适用于all新的炉子、热水器和其他电器 ， 无论它们进入新建筑还是当现有电器磨损时更换它们 -平均每 13 - 18 年。因此 ， 电器排放标准可以实现大幅减少污染 ， 鼓励制造商生产零 -以所需的速度和规模发射设备 ， 并确保所有居住者 - 特别是租房者现有家庭 - 分享电气化和清洁能源的好处。此外 ， 空气机构有权公平和公正地设计排放标准。通过合作、投资和精心的标准设计 ， 航空机构可以推进公平的电气化过渡优先考虑低收入和黑人、土著和有色人种（ BIPOC ） 社区。iThis Insight Brief focuses on solutions to pollution from possible fuel applies. It does not address the significant air造成的污染住宅木材燃烧或气候排放制冷剂用于电器 ， 其中每个都通过现有的 EPA 法规来解决。如本见解摘要中使用的术语 “设备污染 ” 和除非另有说明 ， 否则 “建筑物污染 ” 是指化石燃料电器的直接燃烧污染。/3空气机构如何帮助消除建筑物的化石燃料污染rmi. org 在本见解摘要的第 1 部分中 ， 我们描述了化石燃料如何 ：电器有助于室外空气污染 ， 健康影响和种族 - 族裔不平等.在第 2 部分中 ， 我们专注于精通电器作为关键减少化石燃料电器污染的机会.我们也承认交叉问题的贡献住房不公正 ， 并概述了四个必须遵守的标准对真正实现电器电气化感到满意对所有人公平 ：航空机构应该合作与社区,政府,1.可支付的前期费用 ，和公用事业合作伙伴确保资金和租户保护支持一个2.可调节的能源成本 ，3.防流离失所和租房者保护 ， 以及4.必要的住房升级。可调整的过渡。在第 3 部分中 ， 我们强调航空机构在领导公平电气化过渡。我们推荐空气各机构利用其法定权力制定零排放设备标准 ， 并在创建公平执行这些标准的条件。航空机构应与社区 ， 政府 ，和公用事业合作伙伴 ， 以确保资金和租户保护Support an a De ordable transition. These combined actions can帮助推动公平过渡到更健康、更清洁、以及更多适合所有人的住房 - 无化石燃料污染。/4空气机构如何帮助消除建筑物的化石燃料污染rmi. org 第 1 部分 ： 电器的危害污染化石燃料设备是室外空气污染的主要贡献者七千万全国各地的家庭和企业在燃气炉等电器中燃烧化石燃料 ，热水器、炉子和烘干机。这发出425, 000 吨有害的 NOX每年的污染,iiwhich导致臭氧和颗粒污染的形成。这是 NO 的数倍X比许多其 NO 的部门X排放受 EPA 监管 ， 包括炼油厂and水泥制造.燃气器具产生的大部分污染是 NO 的两倍X作为天然气发电厂 ，即使他们燃烧减少三分之一的气体（ 请参阅图表 1 ） 。化石燃料器具也会排放大约600 万吨每年的温室气体 - 占美国所有碳污染的 10 ％ 。全球这些电器的变暖影响几乎可以增加一倍 ， 达到吉加顿每年温室气体排放量当考虑到整个供应链中的甲烷泄漏时。附件 12017 NOX燃气发电厂和燃气器具的排放燃气器具排放的 NO 是其两倍以上X污染作为全国的天然气发电厂 ， 尽管燃烧的天然气较少。电器污染通常是在室外排放的 ， 就像发电厂烟囱的烟雾一样。一个重要的例外是未排放的污染燃气灶， 它可以迅速积累到危险的家庭内的浓度 ，哮喘风险增加。除了这些室内危害外 ， 燃气灶ii这包括天然气 ， 石油和其他燃料类别的住宅和商业排放 ， 以及商业排放进行了调整 ， 以排除非设备来源 ， 如管道压缩机站。/5空气机构如何帮助消除建筑物的化石燃料污染rmi. org 污染可以通过窗户 ， 裂缝和 （ 在某些情况下 ） 通风口离开房屋 ， 最终就像其他通风设备的排放一样 ， 会导致室外污染。一旦被释放 ， 不X电器在大气中反应形成有害的二次污染物喜欢地面臭氧and细颗粒物(PM2.5) 。这些设备排放有助于对未达到环境保护局 (EPA) 的意义重大国家环境空气质量标准(NAAQS) 。 RMI 分析EPA 的国家排放清单表明臭氧县非成就地区经验超过 850 吨的设备 NOX平均每年的污染。那更多比这些县的平均排放量all发电厂 ， 包括燃煤发电厂。臭氧不达标地区的县被归类为中等或更高 ， 必须适用合理地可用控制措施对于所有排放源 ， 电器每年排放 1, 150 吨 NOX上平均值 - 超过两次相当于发电厂每年 460 吨的平均排放量。图表 2 显示了许多具有最高 NO 的区域x来自建筑物的污染也是不达到或臭氧标准的维护区域 ，iii建议电器是减少的重要来源排放和改善空气质量。附件 22017 NOX化石燃料电器和臭氧未达到 / 维护区域iii维护区域以前被指定为非达标区域 ， 并已被重新指定为达标区域符合空气质量标准。具有维护区域的州必须继续满足《清洁空气法》的要求和提交维修计划EPA 。/6空气机构如何帮助消除建筑物的化石燃料污染rmi. org 附件 32017 PM2.5来自化石燃料设备和PM2.5非成就 / 维护区域电器污染也有助于 PM2.5形成和不达到。图表 3 显示了 RMI 分析电器对环境 PM 的贡献2.5浓度。许多 PM 最高的地区2.5建筑物的污染是 PM 的非到达或维护区域2.5标准。家电污染严重威胁人类健康化石燃料电器造成的室外污染范围of健康危害， 包括哮喘发作和其他呼吸道疾病 ， 心血管危害 ， 如中风和心脏病发作 ， 甚至过早死亡。分析哈佛公共卫生研究人员， 总结在这RMI 概述, 表示化石燃料设备对室外 PM 的贡献2.5独自造成大约 6000 人过早死亡2017 年全国。iv那是 16 例早期死亡每天- 造成的死亡人数是造成死亡人数的八倍以上天然气发电厂。 RMI 使用 EPA 的福利映射和分析程序。在一年中 ， 这些包括多达 5400 例过早死亡 ，2, 300 例心脏病发作 ， 55, 000 例哮喘发作 ， 2, 600 例与哮喘相关的急诊室就诊 ， 1, 140 例医院入院人数和 35.5 万工作损失天数 ， 总计 458 亿美元的可避免医疗费用 (2017 年美元) 。化石燃料电器造成的碳污染造成的气候损害至少增加了 247 亿美元 ，vivv基于该研究的主要作者 Jonathan Buonocore ， Sc. D. 的额外分析 ， 以及使用中位数的 RMI 分析根据研究中使用的三个降低复杂性模型的结果进行估计。基于 RMI 的分析燃料消耗and排放因子来自 EIA 和机构间工作组临时3% 贴现率的碳价值社会成本。/空气机构如何帮助消除建筑物的化石燃料污染rmi. org7 仅在 2017 年 ， 家电的社会总成本就超过了 700 亿美元。化石燃料家电也有助于上述估计中未包括的其他健康危害 - 从与臭氧相关的死亡和疾病到哮喘危害从暴露于室内空气污染 - 这意味着真正的健康影响和成本更大。电器污染不成比例地损害颜色社区虽然家电污染会影响每个人的健康 ， 但有色人种社区尤其令人担忧和不成比例的份额的健康和污染负担来自化石燃料电器。最近的同行 -经过审查的研究发现 ， 有色人种接触到两次一样多室外 PM2.5污染来自住宅燃气燃烧表现出最高的相对种族 - 种族的差异任何在研究的 14 个来源类别中 - 超过发电厂、车辆和工业来源。图表 4 显示了暴露于 PM 的差异2.5住宅燃气具污染跨种族群体。亚洲社区面临着来自住宅的最高平均污染燃气器具 - 结束两次半和白人一样多。附件 4与 PM 接触的种族种族差异2.5污染住宅燃气燃烧资料来源:Christopher Tessum 等人 ，PM 污染者不成比例地和系统地影响美国有色人种,2.5https: / / www. sc