孟加拉国: 2023 第四条磋商，扩展信贷安排下的首次审查，扩展基金安排下的安排，以及弹性和可持续性贷款安排 ，要求放弃不遵守绩效标准和修改绩效标准 - 新闻稿 ； 工作人员报告 ； 以及孟加拉国执行主任的声明。

货币基金组织国家报告第23 / 409号 孟加拉国 2023年第四条咨询，根据延长的信贷设施安排进行的第一次审查，根据延长的基金设施安排进行的安排，以及可靠性和可持续性设施安排，要求放弃对绩效评估的豁免，评估和修改 2023年12月 在2023年第四条磋商的工作人员报告中，根据扩展信贷安排，扩展基金安排以及弹性和可持续性贷款安排进行的首次审查，请求放弃不遵守性能标准和修改性能标准，以下文件已发布并包含在此包中：。 A新闻稿包括执行局主席的发言，并总结了执行局在2023年12月12日审议工作人员关于第四条磋商和国际货币基金组织安排相关问题的报告。The工作人员报告在2023年10月19日结束与孟加拉国官员就经济发展和政策进行讨论后，由国际货币基金组织的一个工作人员小组于2023年12月12日编写，供执行董事会审议。根据这些讨论时获得的信息，工作人员报告于2023年11月21日完成。An信息附件由IMF工作人员编写。A债务可持续性分析由国际货币基金组织和国际开发协会的工作人员编写。A执行主任的发言孟加拉国。 下面列出的文件已经或将单独发布。 选定的问题 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从以下位置向公众提供国际货币基金组织出版服务邮政信箱92780华盛顿特区20090电话：（202）623 - 7430传真：(202) 623 -7201E - mail: publications @ imf. org Web: http: / / www. imf. org IMF执行董事会完成2023年第四条与孟加拉国的磋商，并完成扩展信贷机制，扩展基金机制以及弹性和可持续性机制下的第一次审查 立即释放 国际货币基金组织执行董事会根据孟加拉国42个月的扩展信贷机制（ECF）和扩展基金机制（EFF）安排完成了第一次审查，为该国提供了约4.683亿美元的资金。国际货币基金组织执行董事会还完成了孟加拉国复原力和可持续发展基金（RSF）安排下的第一次审查，提供约2.215亿美元支持孟加拉国雄心勃勃的气候变化议程。为了恢复近期的宏观经济稳定，应在中立的财政政策和更大的汇率灵活性的支持下进一步收紧货币政策。国际货币基金组织支持的计划将为释放孟加拉国的增长潜力，利用其人口红利并支持长期的包容性和绿色增长奠定基础。 Washington, DC–2023年12月12日：国际货币基金组织（IMF）执行董事会完成了对孟加拉国的ECF/ EFF和RSF安排的第一次审查，允许当局在ECF / EFF下撤回相当于35235万SDR（约4.683亿美元），在RSF下撤回1.6667亿SDR（约2.215亿美元）。到目前为止，这使得ECF / EFF下的支出总额达到7.07亿SDR（约9.366亿美元），RSF下的支出总额达到1.6667亿SDR（约2.215亿美元）。执行局还完成了与孟加拉国的2023年第四条磋商。1 执行局于2023年1月30日批准了孟加拉国的ECF / EFF和RSF安排（见第23 / 25号新闻稿），金额相当于 ECF / EFF下的SDR为25亿（占配额的231.4％或约33亿美元），RSF下的SDR为10亿（占配额的93.8％或约14亿美元）。ECF / EFF 安排有助于保持宏观经济稳定，防止破坏性调整以保护弱势群体，同时为强劲、包容和环境可持续增长奠定基础。同时的RSF安排补充了ECF / EFF提供的资源，以扩大财政空间，为当局计划中确定的气候投资优先事项提供资金，帮助催化额外的融资，并建立抵御长期气候风险的能力。 孟加拉国经济受到多重冲击。俄罗斯在乌克兰的战争和全球货币紧缩政策带来的溢出效应打断了大流行后的强劲复苏，23财年实际GDP增速放缓至6%，2023年8月整体通胀率同比达到9.9%的十年高点。由于严格的进口压缩，经常账户（CA）赤字大幅收窄（23财年占GDP的3 / 4％相比。 2012财年GDP的4.1％）。然而，在全球不确定性和政策反应不足的推动下，金融账户空前逆转，使外汇储备和塔卡面临压力。 尽管私人需求疲软，但由于出口相对有弹性，预计24财年实际GDP增长率将保持在6%。在持续的货币政策紧缩和中性财政立场的帮助下，由于通胀预期上升，预计到FY24年底，通胀将放缓至7%，尽管缓慢。预计财政立场将保持中立，24财年财政赤字占GDP的4.6％与23财年基本保持不变。在FY24，CA赤字可能会保持在GDP的3 / 4％左右，而金融账户预计会有所改善，包括通过及时返还出口收益。预计外汇储备将在短期内逐渐增加，预计中期将达到约四个月的预期进口。然而，围绕前景的不确定性仍然很高，风险倾向于下行。 在执行局讨论之后，副总裁兼代理主席Antoinette Sayeh女士发表了以下声明： “孟加拉国的经济正在应对多方面的经济挑战。尽管外部环境艰难，但计划绩效已基本步入正轨，反映了当局的坚定承诺。该基金支持的计划正在帮助恢复宏观经济稳定并保护弱势群体，同时加快宏观关键结构改革，以增强增长潜力并实现气候议程。 近期政策应继续侧重于遏制通胀和重建外部弹性。这需要在中性财政立场的支持下，调整货币政策的收紧，以及更大的汇率灵活性，以缓解外汇压力和重建缓冲。正在进行的货币政策框架现代化改革将改善政策传导并促进宏观经济稳定。逐步过渡到更灵活的汇率制度，加强外汇储备管理，将增强外部抵御能力。 “增加税收和合理化支出将允许增加与社会，发展和气候相关的支出。需要继续努力加强公共财政和投资管理，以提高支出效率并减轻财政风险。 “金融改革应通过加强银行监管，监督和治理来解决金融部门的脆弱性。深化资本市场将有助于动员融资以支持增长目标。 “进一步的贸易自由化和投资环境的改善将有助于促进出口多样化和外国直接投资。提高生产率，包括通过教育和提高技能，以及增加女性劳动力参与，对于提高增长潜力至关重要。 “建立应对气候变化和自然灾害的能力是实现高，包容性和绿色增长的优先事项。在这种情况下，加强机构，提高气候支出效率和动员气候融资仍然至关重要。” 执行局评估3 执行董事指出，孟加拉国的经济受到多重外部冲击的打击。但是，董事们指出，尽管环境艰难，但计划绩效仍大致走上正轨，并欢迎最近采取的纠正措施以及推动关键改革的努力，包括在基金能力发展的支持下。董事们强调，近期政策应侧重于遏制通货膨胀和建立外部抵御能力，同时减轻这些政策对最弱势群体的影响。他们还强调了应对结构性挑战以支持强劲、包容和绿色增长的重要性。 董事们呼吁在中性财政立场的支持下，调整货币政策收紧，并提高汇率灵活性，以恢复近期宏观经济稳定并增强外部弹性。他们赞扬当局为进一步现代化货币政策框架所作的努力，这将加强政策传导并有助于降低通货膨胀。董事们还欢迎采用统一汇率，并强调需要逐步过渡到更灵活的制度，以增强经济抵御外部冲击的能力。 董事们强调，为社会支出和促进增长的投资创造财政空间至关重要。他们强调需要通过实施协调一致的税收政策和管理措施来增加税收收入。董事们还呼吁合理化补贴，提高支出效率，并更好地管理财政风险。 董事们强调，推进金融部门改革对于满足不断增长的融资需求和支持增长仍然很重要。他们强调需要通过在国有商业银行实施减少不良贷款和资本恢复战略来减少银行业的脆弱性。董事们一致认为，加强监督和监管框架，加强治理以及发展国内资本市场将有助于提高金融部门的效率并动员融资以支持增长目标。 董事们鼓励当局加快长期改革，以帮助孟加拉国达到中等收入的地位。他们强调，贸易自由化，改善投资环境和治理，提高劳动力技能以及增加女性劳动力参与对于吸引更多外国直接投资，实现出口多样化和提高增长潜力至关重要。鉴于孟加拉国极易受到自然灾害和气候变化的影响，董事们强调需要改善对气候敏感的公共投资管理，推进绿色公共财政管理改革。他们指出，更好地管理与气候相关的风险将有助于增强金融部门的抵御能力，并动员私人气候融资。 孟加拉国 2023年第四条咨询的工作人员报告，根据扩大的信贷设施安排进行的第一次审查，根据扩大的基金设施进行的安排，以及电阻和可持续性的安排，要求对性能和性能进行监督 2023年11月21日 执行摘要 上下文孟加拉国正在应对多方面的经济挑战。俄罗斯在乌克兰的战争扰乱了COVID - 19大流行带来的强劲经济复苏，并威胁到宏观经济稳定。持续的全球金融紧缩，加上现有的脆弱性，对近期宏观经济管理提出了挑战。在进口压缩的背景下，经常账户赤字大幅收窄。然而，在金融账户空前逆转的情况下，国际收支总体恶化，导致外汇储备持续下降。最近的事态发展突出表明，需要加快长期的结构改革，使经济走上包容和绿色增长的道路。 程序状态。国际货币基金组织执行董事会于2023年1月30日批准了孟加拉国的42个月ECF / EFF和RSF安排，相当于ECF / EFF和10亿SDR下的25亿SDR（占配额的231.4%）（配额的93.8％）根据RSF。第一次审查的完成将使当局在ECF / EFF下撤回相当于35235百万SDR，在RSF下撤回16667百万SDR。 程序性能尽管环境充满挑战，但程序性能已基本步入正轨，几乎没有例外。成功完成了三项绩效标准中的两项和四项指示性目标中的三项。在ECF / EFF下的七个结构基准（SB）中，有六个得到了满足。然而，由于程序上的原因，《金融公司法》迟迟没有提交议会通过。在RSF的支持下，气候政策改革有了一个良好的开端，完成了第一次审查的改革措施（RM），其余RM取得了显着进展。 第四条讨论。第四条讨论的重点是：(一)多管齐下的政策改革，为社会和发展支出创造更多的财政空间；(二)货币、财政和金融框架的现代化，以建立宏观经济和金融韧性；(三)包容性和可持续增长；(iv)气候政策改革，以加强气候适应能力。 政策建议。 近期政策组合。鉴于持续的通货膨胀和外部压力，需要在中性财政立场和更大汇率灵活性的支持下收紧货币，以降低通货膨胀和恢复外部可持续性。财政政策。增加税收收入和合理化支出是增加社会和投资支出的必要条件。继续努力加强公共财政和投资管理将有助于提高支出效率并减轻财政风险。货币和汇率政策。改革以现代化货币政策框架和改善政策传导对于促进宏观经济稳定至关重要。更大的汇率灵活性对于建立外部弹性很重要。金融部门政策。改革重点应集中在解决金融部门的脆弱性，同时加强银行监管，监督和治理。深化资本市场对于动员融资以支持增长目标很重要。宏观结构政策。进一步的贸易自由化和改善投资环境将有助于促进贸易，出口多样化和外国直接投资。提高生产率，包括通过教育和技能发展，以及增加女性经济参与，对于提高增长潜力至关重要。气候变化政策加强机构、提高气候支出效率和动员气候融资的额外努力对于建立气候抵御能力仍然至关重要。 请求。工作人员支持当局的要求：（i）根据ECF / EFF和RSF安排完成第一次审查；（ii）放弃不遵守绩效标准；（iii）将一个SB重置到以后的日期；（iv）修改2023年12月底的绩效标准和指示性目标。 批准人安妮-玛丽·古尔德-沃尔夫（APD）和博伊洛·叶伊努·洛科（SPR） 讨论于2023年10月4日至19日在达卡举行。该小组包括R. Anand（负责人），P. Sodsriwiboon（副负责人），E. Liu，S. Yoon（均为APD），S. Suphachalasai，G. Zinabou（均为FAD），R. Varghese (SPR)、Y. Hul (ICD)、J. De (驻地代表)和S. Islam（当地经济学家）。Subramanian和Jain（OED）先生参加了总结会议。该小组会见了财政部长AHM Mustafa Kamal，孟加拉国银行行长A. R. Talukder，财政部长K. Mozumder，其他高级政府和中央银行官员，发展伙伴以及商界代表。G. Gamwalla - Khadivi和R. Yang（均