非洲贸易政策中心亚太、非洲和亚洲数字贸易监管审查拉丁美洲和加勒比2023 年 2 月亚太经社会 - 非洲经委会 - 拉加经委会数字贸易监管分析倡议 3亚太、非洲、拉丁美洲和加勒比数字贸易监管审查联合国亚洲及太平洋经济社会委员会 （ 亚太经社会 ） 是亚太地区最具包容性的政府间平台。委员会促进其 53 个成员国和 9 个准成员之间的合作，寻求解决可持续发展挑战的办法。亚太经社会是联合国五个区域委员会之一。亚太经社会秘书处通过创造面向行动的知识以及提供技术援助和能力建设服务，支持国家发展目标、区域协定和《 2030 年可持续发展议程》的执行，支持该区域的包容性、复原力和可持续发展。非洲经济委员会 (非洲经委会) 由 54 个成员国组成，作为联合国的区域机构和非洲体制格局的关键组成部分，发挥着双重作用。非洲经委会的专题领域侧重于 (a) 宏观经济政策 ； (b) 区域一体化和贸易 ； (c) 社会发展 ； (d) 自然资源 ； (e) 创新和技术 ； (f) 性别和治理。为了增强其影响，非洲经委会特别强调 ： (a) 收集最新的和原始的区域统计数据，以便将其政策研究和宣传建立在明确、客观的证据基础上 ； (b) 促进政策共识 ； (c) 提供有意义的能力发展 ； (d) 向非洲各国政府提供咨询服务 ，关键专题领域的政府间组织和机构。它还制定和促进发展援助方案，并作为相关业务项目的执行机构。作为非洲经委会的一个专门单位，非洲贸易政策中心 (ATPC) 支持成员国和区域经济共同体的努力，提高它们制定和执行健全贸易政策的能力，并更有效地参与各级贸易谈判。为此，该中心从事政策研究、能力建设、技术援助和宣传。拉丁美洲和加勒比经济委员会 (拉加经委会) 总部设在智利圣地亚哥。拉加经委会是联合国五个区域委员会之一。它的成立是为了促进拉丁美洲的经济发展，协调为此目的采取的行动，并加强各国之间以及与世界其他国家的经济联系。促进该地区的社会发展后来被列入其主要目标。拉丁美洲和加勒比的 33 个国家，以及与该区域有历史、经济和文化联系的几个亚洲、欧洲和北美国家，构成了拉加经委会的 44 个成员国。加勒比的 13 个非独立领土是委员会的准成员。版权所有 © United Nations 2023 保留所有权利有关本出版物的更多信息 ， 请联系 ： escap - tiid @ un. org 。拉加经委会符号 ： LC / TS.2023 / 30 4亚太、非洲、拉丁美洲和加勒比数字贸易监管审查免责声明本出版物中提出的意见，数字和估计是作者的责任，不一定应被视为反映了联合国的观点或认可。本文件以及本文所采用的任何名称和材料的表述均不影响任何领土的法律地位或主权，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。本联合出版物中使用的国家和领土名称遵循联合国的惯例。提及公司名称和商业产品并不意味着联合国的认可。联合国对网址的可用性或功能不承担任何责任。任何错误都是作者的责任。这份报告未经正式编辑就印发。 5亚太、非洲、拉丁美洲和加勒比数字贸易监管审查ACKNOWLEDGEMENTS本出版物是亚太经社会 - 非洲经委会 - 拉加经委会数字贸易倡议的一部分它借鉴了基于联合国亚洲及太平洋经济社会委员会 (亚太经社会) 、联合国非洲经济委员会 (非洲经委会) 和联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会 (拉加经委会) 区域数字贸易一体化指数 (RDTII) 通用方法的数字贸易监管研究。Witada Aoowattaa （ 亚太经社会 ） 协调了本报告的编写工作，并领导了亚洲及太平洋一章的编写工作。Emmaelle Bgea，Jaso McCormac 和 Simo Mevel （ 非洲经委会 ） 编写了关于非洲的一章。Martia Ferracae （ 欧洲大学研究所 ） 和 Nao Mlder （ 拉加经委会 ） 编写了关于拉丁美洲和加勒比的一章。亚太经社会顾问，包括 Naticha Stthivaa，Ree Lares Johaes Zoeveld 和 Pedro Romeo 为报告的编写提供了支持。起草者感谢 Rupa Chanda ， Yann Duval ， Yern Fai Lee 和 Sebastian Herreros 的评论。RDTII 2.0 涵盖的国家 / 地区的监管数据由以下人员收集 ：•亚太经社会 ： Aditi Pandey ， Archana Subramanian ， Ayushi Singh ， Fandi Achmad ， Francis Mark Quimba ， Juan F. Rodrigo Lopez ， Kstiz Dahal ， LE Thu Ha ， Natnicha Sutthivana ， Runqiu Du ， Said Jafarli ， Sariyya Bunatova ，•对于 ECA ： Abdo Khadre Diop， Birh Gemeda Gage， Etiee Bama Cham， Clarece P.Freema, Yao Golo N, Mafred Koty, Emmael Omoj Olwasola, Talet Nesogao, Roald Chea Tapiwa, Beatrice Mrgi Kiya, Kda Tshiamo - Kgati, Latifa Zadamela, Marie - Loise Are,Nomalaga Pearl Gle， Tiava Rajohso， Ny Kato， Staicy Doree Wagala， Yasmi Ismail， Rolad Ledjo， Mahamat Abdellatif， Hilda Mwaatmbla， Folasade Aderoj，Richard Ad Gyamfi，Jacqilie，Rose R* 6亚太、非洲、拉丁美洲和加勒比数字贸易监管审查•拉加经委会 ： 吉列尔莫 · 卡瓦列罗 · 费雷拉、亚历杭德罗 · 弗雷德斯、西蒙 · 冈萨雷斯、穆勒洛 · 卢班博、托马斯 · 罗加勒、伊格纳西奥 · 桑切斯 · 冈萨雷斯、比安卡 · 罗查 · 范德雷、马纳萨 · 文卡塔查拉姆、张文庆、余思宇和劳拉 · 扎祖科沃。 7亚太、非洲、拉丁美洲和加勒比数字贸易监管审查Contents-Chapter 1介绍1.1 引言1.2 RDTII 2.0 框架 -Chapter 2亚太地区的数字贸易政策环境 - 102.1亚太地区数字贸易政策环境概述 102.2基于 RDTII 2.0 亚太地区支柱的聚类分析 12A. 传统贸易政策B. 国内法规C. 数字治理政策2.3迈向亚太数字贸易一体化的监管合作Chapter 3非洲地区的数字贸易政策环境 - 313.1非洲地区数字贸易政策环境概述 ： 来自 RDTII 2 - 0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 323.2基于 RDTII 2.0 非洲区域支柱的聚类分析 35A. 传统贸易政策B. 国内法规 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 39C. 数字治理政策3.3迈向一定程度的区域监管协调以支持数字贸易一体化 8亚太、非洲、拉丁美洲和加勒比数字贸易监管审查Chapter 4拉丁美洲和加勒比地区的数字贸易政策环境4.1 拉丁美洲和加勒比地区数字贸易政策环境概述 524.2 基于 RDTII 2.0 的 LAC 支柱聚类分析A. 传统贸易政策B. 国内法规C. 数字治理政策4.3 区域监管协调以支持数字贸易一体化的必要性.. 66第 5 章结论参考文献 9亚太、非洲、拉丁美洲和加勒比数字贸易监管审查框列表Box 1. RDTII 2.0 framework in brief � � � � � � � � � � � � � � � �数字列表图 1. 区域数字贸易监管一体化指数 (RDTII 2.0) - 支柱和指标 -图 2 。按支柱划分的亚太 RDTII 2.0 得分 ， 团体平均得分 ， 2022 年 � � � � � � � �.........14图 6.2022 年亚太地区第 10 支柱 （ 非技术性 NTM ） 得分 15 图 7 。亚太地区的支柱 11 （ 标准和程序 ） 得分，2022 年 - 16 图 8 。亚太地区的支柱 2 （ 公共采购 ） 得分，2022 年，18 图 9 。亚太地区第三支柱 （ 外国直接投资 ） 得分，2022 年 19 图 10 。2022 年亚太地区第四支柱 （ 知识产权 ） 得分，20 图 11 。2022 年亚太地区第五支柱 （ 电信法规和竞争 ） 得分 21 图 12 。2022 年亚太地区第 6 支柱 （ 跨境数据政策 ） 得分 23 图 13 。2022 年亚太地区第 7 支柱 （ 国内数据保护和隐私 ） 得分 24 。Figure 14. Pillar 8 (Internet 中介负债) score in Asia - Pacific, 2022 � � � 25Figure 15. Pillar 9 (Content access) scads in Asia - Pacific, 2022 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �Figure 17. Digital - trade policy diversity in the Asia - Pacific region in the 2022, by the RDTII 2.0 policy Pillar � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �Figure 18. Africa RDTII 2.0 score by Pillar, group average score, 2022 � � � � � � � � � � � � 10亚太、非洲、拉丁美洲和加勒比数字贸易监管审查图 19.2022 年样本非洲国家的 RDTII 2.0 评分为 34 图 20 。RDTII 2.0 得分较高的非洲国家，按 Pillar，2022 年 35 图 21 。Pillar 1 （ 关税和贸易防御 ） 在非洲的得分，2022 年，36 图 22 。Pillar 10 (No - techical NTMs) scores i Africa, 2022 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �非洲的支柱 11 （ 标准和程序 ） 得分，2022 年 - 38 图 24 。Pillar 2 （ 公共采购 ） 在非洲的得分，2022 年，39 。Figure 25. Pillar 3 (Foreign direct investment) score in A