在后 Covid 世界中重新思考亚洲的低碳增长 ： 迈向净零经济

在后 Covid 世界中重新思考亚洲的低碳增长 ：迈向净零经济由编辑Venkatachalam Anbumozhi Kaliappa Kalirajan姚贤斌东盟和东亚经济研究所 重新思考后 Covid 世界的亚洲低碳增长 ：迈向净零经济印度尼西亚国家图书馆出版物编目数据书号 ： 978 - 6025 - 4603 - 7 - 1All rights reserved. No part of this publication may be replicated, stored in a retrieval system, or transmitted in any form by any means electronic or mechanical without prior written notice to and permission from ERIA.此处表达的发现 ， 解释和结论不一定反映经济研究所的观点和政策对于东盟和东亚 ， 其理事会 ， 学术咨询委员会或其代表的机构和政府。本出版物中的材料可以自由引用或转载 ， 并附有适当的确认。封面艺术和书籍设计由 Alief Aurum 布局由 Fadriani Trianingsih由发布东盟和东亚经济研究所 （ ERIA ）Sentral Senayan 2, 6th floor, Jalan Asia Afrika no.8, Central Jakarta 10270 Indonesia© 东盟和东亚经济研究所发布于 2022 年 1 月 迈向净零经济3前文由总统亚洲的历史发展正处于十字路口。在新冠肺炎大流行危机爆发 18 个月后，估计累积的经济和金融影响比 2008 年全球金融危机和 1997 年亚洲经济紧缩的影响要严重得多。一些预测表明，在大流行之后，已经逐步融入全球经济的亚洲国家是否能够继续以过去 30 多年的速度增长，存在一定程度的怀疑。鉴于大流行遏制措施的复杂性及其对工业生产结构和可持续发展经济学的影响，不能简单地忽视该区域经济增长的减速。该区域各国在发展阶段、卫生基础设施提供和经济一体化水平方面差异很大。随着东南亚国家联盟 （ 东盟 ） 和东亚国家达到中等收入地位的数量增加，进入下一阶段需要更多的创造力来成功应对其他挑战，例如不平等，复原力和可持续性。政府间气候变化专门委员会 (气专委) 的第四次评估报告明确指出，地球正不可逆转地走向变暖，我们应该致力于在本世纪初将气候变化保持在工业化前水平以下。52 个国家承诺实现净零排放目标。在该地区，日本和大韩民国已加入到 2050 年净零排放的承诺，而中国的目标是到 2060 年实现净零排放。新加坡还宣布了雄心勃勃的计划，以实现 2050 年以后的净零排放。尽管许多东盟成员国尚未设定净零排放的具体目标，但一些国家正在努力重新设计其政策，以实现《巴黎协定》的气候目标，如国家自主贡献 （ NDC ） 所示。东盟和东亚经济研究所 （ ERIA ） 的研究报告《重新思考后 COVID - 19 世界的低碳绿色增长 ： 迈向净零经济》揭示了东亚峰会国家的经验和教训。本书回顾和评估了区域经济的低碳绿色增长政策和实践，并确定了政策差距和新机会。在国际专家和区域智囊团的投入下，这项研究有助于在净零过渡挑战，选择和问题上形成区域视角。 4 在后 Covid 世界中重新思考亚洲的低碳增长.东盟和东亚各国政府在应对大流行时部署了大量应急资金，最初的重点是保护生命和生计。这场大流行有其自身的全球经济影响，但也创造了一个千载难逢的机会，可以实施艰难的国内改革，实现可持续的未来，这将同时需要技术、监管政策和融资创新。一个人永远不应该让一场好的危机白费。对此，本书提出了三个行动要点。首先 ， 在后 COVID - 19 时代 ， 作为刺激复苏的一部分 ， 需要明确的长期政策框架。这将发出正确的市场信号 ， 并有助于加快低碳 ， 资源高效和碳捕获与利用 （ CCU ） 技术的开发和吸收。第二 ， 必须扩大投资。私营部门 — — 包括开发银行、机构投资者和债券市场 — — 的动员对于低碳绿色增长倡议的融资至关重要。公共融资和发展援助对于利用私人资本和实现《巴黎协定》气候目标也至关重要。第三 ， 需要加强区域合作 ， 以有效分享知识、技术和资金 ， 并协调行动 ， 从而有效实施东盟全面复苏框架等战略。作为国际组织和战略知识合作伙伴 ， ERIA 为东亚峰会国家在能源 ， 运输 ， 废物等各个领域的低碳倡议提供政策支持管理和农业。它通过举行会议，政策对话和讲习班来促进知识共享 ； 并对新兴技术的技术，经济和法律标准以及融资工具的分类进行研究。举办能力建设和培训讲习班以弥合决策者和私营部门之间的知识差距是 ERIA 最重要的贡献之一。在世界各国努力修复遭受重创的经济之际 ， 在大流行恢复期间将政策措施重新设置为包容性低碳绿色增长道路不仅仅是一种气候应对措施 ， 它对于扩大行动以实现可持续经济发展至关重要。我希望这本书将鼓励正在考虑和评估为该地区公民建立更美好未来的重要政策选择的决策者和从业者。对于那些寻求全面概述东盟和东亚低碳绿色增长举措的人来说 ， 这本书也将是宝贵的知识资源。西村秀敏总裁东盟和东亚经济研究所 迈向净零经济5ACKNOWLEDGEMENTS这本书是由一个团队编写的，其中包括阿齐兹 · 杜拉尼 （ 东盟 + 3 宏观经济研究办公室 ），罗勒 · 夏普 （ 奥克兰大学 ），克拉拉 · 伊丽莎白 · 吉利斯皮 （ 亚洲国家研究局 ） ，Ho Cog Hoa （ 中央经济管理研究所 ），Jootae Kim （ Daoo 大学 ），Kaliappa Kaliraja （ 澳大利亚国立大学 ），Adil Kha Miahel （ 澳大利亚国立大学 ），Mhammad Cholififihai （ 印度尼西亚国家发展规划部 ），Oliver Lah （ 柏林技术大学 ），Qwareda 能源研究所和泰国能源研究所全球战略研究所 ） 、田慧芳 （ 中国社会科学院 ） 、。V. G. R. Chandran Govindaraju （ 马来亚大学 ） ， 姚贤斌 （ 马尼拉拉萨尔大学 ） 和 Venkatachalam Anbumozhi （ 东盟和东亚经济研究所 ） 。该团队进行了全球和区域预测 ， 关键国家评估和撰写。Sanjana Bernadette Williams ， Akshaya Jose Devasia ， Dian Lutfiana ， Citra Endah Nur Setyawati ， Natasya Alief Zhfira 和 Yuanita Suhud 提供了研究 ， 建模和数据工作。 Venkatachalam Anbumozhi 担任任务经理和协调员。Alexader Bowe (伦敦经济学院), Bid Lohai (新兴市场论坛), Dharish David (新加坡管理学院), Heirich Wyes (中亚环境研究中心),Joaa Portgal Pereira （ 里约热内卢联邦大学 ），Masahiro Kawai （ 东北亚经济研究所 ） 和 Sivaappa Kmar （ 亚洲理工学院 ） 提供了广泛的建议和意见。内容分析还受益于 ERIA 工作人员的建议，包括木村福日，浦田修次郎，有真马，木村茂，韩普民，Alloysis Joo Prwato 和上田启介。八山浩二、原太三和阿比盖尔 · 格拉西亚 · 巴尔萨扎提供了全方位的行政支持。该书的在线和印刷版本是由 Stefan Wesiak 领导的 ERIA 出版团队创建的 ， 其中包括 Fadriani Trianingsih ， Rachmadea Aisyah 和 Alief Aurum 。 Oonagh Duffy 对章节进行了编辑。我们感谢以下内容允许复制本书中使用的数字 ： 国际能源署 （ 第 1 章中的图 1.4 ） ； 美国能源信息管理局和国家概况 ： 可持续发展报告 （ 第 3 章中的图 3.2 ） ； 东盟能源中心 （ ACE ） （ 第 3 章中的表 3.7 ） ； 国际货币基金组织 （ IMF ） （ 第 3 章中的表 3.12 - 3.15 ） ； 经济和财政部 ，大韩民国 （ 第三章方框 3 - 5 ） ； 东盟秘书处 （ 图。第 4 章中的 4.4 ） ； 印度尼西亚美国商会 （ 第 4 章中的图 4.5 ） ； 城市网成员 （ 第 4 章中的表 4.14 ） ； 以及亚洲开发银行 （ ADB ） 和亚行研究所 （ ADBI ） （ 第 5 章中的表 5.1 ） 。 6 在后 Covid 世界中重新思考亚洲的低碳增长TABLE OF CONTENTS数字确认表表格列表缩写和首字母缩略词列表v vii x xiii xivChapter 1Chapter 2Chapter 3Chapter 4第 5 章第 6 章展望长期可持续增长全球大趋势、亚洲复兴低碳绿色增长和 Covid - 19 ： 改变观念转型战略 ： 取得的进展和面临的新挑战后 Covid - 19 新绿色协议作为长期可持续和包容性增长战略促进区域合作以抓住机遇结论和政策建议参考326641361972281 迈向净零经济7LIST OF Figures1-1主要部队of5东盟与东亚的经济发展1-2的变化出口7图 ： 1991 - 2016 年东盟和东亚经济体占比1-3全球趋势能源14投资1-4全球变化能源1COVID - 19 大流行期间的需求与低碳投资2-7基于消费38东盟与东亚的相对脱钩2-8全球增长Electric42车辆2-9变化Renewable42图 ： 2011 - 2020 年东盟、印度和中国的能源消费量2-10净零场景由52Sector2-11不断发展的碳Market54东亚机制1-5可持续发展Development17亚洲新兴经济体的困境2-12CO2andGDP5某些方面的发展亚洲经济体1-6读者指南to23导航章节2-1亚洲的成长分享281960 年和 2018 年全球 GDP2-2经济增长亚洲29经济危机的四个时期2-3最近的多边Free30贸易协议中的亚太地区及其成员3-1Scenarios限制64升温至 1.5 º C 和 2.0 º C3-2解耦模式of69经济增长的碳排放3-3类别Policy78东盟和东亚发展中国家正在实施的减少碳排放的工具和融资机制2-4 绿色工作活动343-4 研发支出as822-5CO 排放量 /Capita37与 2020 年人均 GDP 相比2017 年各地区 GDP 占比 （% ）2-6 基于需求相对38东盟与东亚脱钩 8 在后 Covid 世界中重新思考亚洲的低碳增长3-9CCE 技术的减排潜力96COVID - 19 对各部门生产率的影响3-10圆形和清洁1064-6影响因素1能源技术和低碳经济投资路线图转型净零未来在公司层面3-11 全球刺激计划1084-7工业 4.0 技术,160绿色投资商业模式 ， 以及2008 年危机期间创新服务（ 截至 2009 年 7 月 1 日 ）4-8绿色创新指数1623-12刺激方案之后109和相对比较2008 年金融危机日本的优势和发病后低碳技术COVID - 193-13应对 COVID - 19 大流行的国家财政措施 （ 十亿美元 ）3-14应对新冠肺炎疫情的国家财政措施 （ 占国内生产总值的比例 ，% ）1091104-9提高中小企业经济绩效的必要条件4-10大流行封锁期间主要城市空气质量的变化4-11东盟智慧城市应用类型1661701723-15应对 COVID - 19 大流行的财政措施份额1104-12东盟城市市长对可持续城市化障碍的看法13-162050 年及以后的东盟碳中和情景114和动员投资3- 最终能源864-1四层交互136各部门的消费Actors 框架东盟与东亚一个系