女性作为独立劳动者在劳动经济中的地位

妇女作为 Gig 经济中的独立工人Liya Palagashvili 和 Paola A. SuarezMERCATUS 工作文件Mercats 工作文件系列中的所有研究都遵循严格的学术评估过程，包括 （ 除非另有说明 ） 至少一次双盲同行评审。工作文件介绍了作者的临时发现，经过进一步考虑和修订，这些发现很可能会在学术期刊上重新发表。Mercats 工作文件中表达的观点是作者的观点，并不代表 Mercats 中心或 George Maso 大学的官方立场。 3妇女作为 Gig 经济中的独立工人Liya Palagashvili 和 Paola A. Suarez1. Introduction新技术和数字平台带来了零工，自由职业者，合同和其他类型的独立工作的兴起。Gig 工作，自由职业者和签约是经常互换使用的术语，指与传统的基于就业的工作不同的独立工作机会。根据文献，我们使用术语 “独立工作 ” 来指代所有这些类型的替代劳动安排，以与标准的雇主 - 雇员安排形成对比。尽管独立和零工工作在整体上受到了广泛的关注，但很少有研究检查不同独立工作机会之间工作特征的异质性，特别是与妇女参与劳动力有关的异质性。当前关于妇女作为独立工人的研究衡量了妇女在多大程度上构成了这部分劳动力，并强调了调查证据，表明灵活性是妇女参与独立劳动力的主要驱动力。我们试图回答以下问题 ： 时间灵活性是否会导致数字平台角色的差异，从而使某些独立工作更加男性或女性占主导地位 ？ 大多数汇总研究表明，男性在独立劳动力中所占的份额要大于女性。然而，不同的独立工作机会存在很大差异。例如，在 2014 年至 2015 年之间，占 86 ％ 。1 这种方法与文献是一致的 ， 文献还将零工 ， 自由职业者和合同工作互换地用于分析 ， 作为各种形式的替代或外部劳动安排。 4Etsy 平台上的独立工作者是女性 ， 而 Uber 平台上 19% 的工作者是女性。因此，我们寻求更严格地确定吸引女工进入某些独立职业的因素，并研究这些因素在独立工作背景下的运作方式是否与在传统工作安排背景下的运作方式相同。由于关于女性劳动力参与和性别工资差距的文献表明，时间灵活性因素极大地解释了女性独特的职业和劳动力市场选择，我们关注的是时间灵活性是否也可以解释为什么一些数字平台更多是男性主导，而另一些数字平台更多是女性主导。为了衡量跨职业角色的时间灵活性因素的重要性，我们在职业信息网络 （ O * Net ） 数据库中选择了最能代表这些角色的美国工作特征。我们的发现表明，处于独立工作环境中的女性会自我选择反映出更大时间灵活性的独立工作类型，就像从事传统工作的女性一样。然而 ， 我们的研究结果也表明 ， 现有文献在传统工作环境中衡量时间灵活性的方式可能与在独立工作环境中衡量时间灵活性的方式不同。因此 ， 独立工作安排与传统工作安排相比的不同工作环境可能会改变工作特征如何影响时间灵活性。因此 ， 我们的论文通过实证显示工作特征的异质性如何在零工经济中对女性作为独立工作者的现有研究做出了贡献2 Etsy ， “建立 Etsy 经济 ： 创意创业的新面貌 ” ， Etsy ， 布鲁克林 ， 纽约 ， 2015 年 ， http: / / extfiles. etsy. com / Press / reports / Etsy _ NewFaceofCreativeEnhurship _ 2015. pdf 。 Uber ，“ 新调查 ： 驾驶员选择 Uber 的灵活性和便利性 ” ， 新闻稿 ， 2015 年 12 月 7 日 ， https:/ 新闻编辑室 / 司机 - 合作伙伴 - 调查。 5独立的工作安排可能会影响女性的参与 ， 即使在某些方面似乎与传统的工作安排相反。我们的论文对美国的公共政策有影响。目前，从事零工，自由职业和承包工作的工人在法律上被归类为 “独立承包商 ” 或“ 自雇 ” （ 1099 名工人 ），而从事传统就业工作的工人则被归类为 “雇员 ” （ W - 2 工人 ） 。AB5 等政策可能会对女工造成意想不到的不同后果。如果某些大多数女性数字平台，如 Etsy 和 Care 。为无法从事传统工作的女工提供工作机会和灵活性，特别是对此类工人的法律分类的挑战可能会不成比例地阻碍妇女参与独立工作。本文的内容如下 ： 第 2 节回顾了关于妇女作为独立工人和零工经济的文献。第 3 节提供了妇女参与劳动力的背景下的理论框架。第 4 节提供了数据和结果。第 5 节讨论了对公共政策的影响 ， 第 6 节得出结论。2.文献综述新技术和数字平台突出了零工经济 ， 也吸引了越来越多的自由职业者和独立承包商。 Gig 工作是指通过特定应用程序或平台进行调解的工作 ， 例如 Uber ， Lyft ， Postmates ， Handy 或 TaskRabbit ， 通常是基于服务的工作。自由职业与零工工作相似 ， 因为两者都3 W - 2 工人 （ 雇员 ） 和 1099 工人 （ 承包商 ） 是美国国税局为区分这两类工人而制定的术语。 6是独立工作的类型，其特征是短期承包商，在法律上分为自雇和独立承包商。但并非所有的自由职业者都是零工，因为自由职业者并不总是使用中间平台，自由职业者往往对自己设定的费率有更多的控制权。自由职业者也倾向于从事更多知识工作的职业 （ 例如软件开发人员，研究人员或翻译 ） 或创造性工作的职业 （ 例如音乐家，演员和作家 ） 。Upwor，Fiverr 和自由职业者。com 是自由职业者可能找到市场的平台。对合同工作的引用可能反映了高技能承包商 (i 。Procedres.、顾问) 或中等技能工人 (如Procedre、电工、木匠或建筑工人) 。Gig 或基于平台的工作，自由职业和签约都是经常互换使用的术语，因为它们都是被称为 “替代或外部劳动安排 ” 的独立工作形式，并且与标准的雇主 - 雇员关系形成对比。零工经济的增长引起了公众和学术界的关注 ， 但是对于这项工作的真正规模和增长尚无研究共识。 4 正如经济学家凯瑟琳 · 亚伯拉罕和合著者所说明的那样 ， 家庭调查和行政数据指出了两种不同的情况。独立劳动力 （ 调查表明4 有关试图衡量其规模和增长的研究 ， 请参阅劳工统计局 ， “临时和替代就业安排 - 2017 年 5 月 ” ， 新闻发布号 USDL - 18 - 0942 ， 2018 年 6 月 7 日 ， h ttps: / / www. bls. gov / news. release / pdf / conemp. pdf; Tito Boeri 等人 ， “单独自营职业和替代工作安排 ” ， 《经济展望杂志》第 34 期 ， 第 1 期 （ 2020 年 ） ： 170 - 95 ； Edelman Intelligence ，“ 美国自由职业 ： 2019 年 ” ， Upwork 和自由职业者联盟委托的研究 ， 2019 年 10 月- i - America - 2019 / 1 ； Diaa Farrell，Fioa Greig 和 Amar Hamodi，《 2018 年在线平台经济 ： 驾驶员，工人，卖方和出租人》 （ 纽约 ： 摩根大通大通研究所，2018 年 ） ； MBO 合作伙伴，《美国独立国》 （ Herdo，VA ： 2016，2017，2018，2019 年 ） ； Lawrece F.Katz 和 Ala B.克鲁格，“1995 - 2015 年美国替代工作安排的兴起和性质 ” (NBER 工作文件编号22667，国家经济研究局，马萨诸塞州剑桥，2016 年 9 月 ） ； Lawrece F.Katz 和 Ala B.克鲁格，“了解美国替代工作安排的趋势 ” （ NBER 工作文件编号 ：25425，国家经济研究局，马萨诸塞州剑桥，2019 年 1 月 ） ； 凯瑟琳 G.亚伯拉罕等人。， “Gig 经济的崛起 ： 事实还是小说 ？ ”，AEA 论文和论文集 109 （ 2019 年 ） ： 357 - 61 ； Emilie Jacso，Adam Looey 和 Shathi Ramath ，“ 替代工作安排的兴起 ： 对税收申报和福利覆盖的证据和影响 ” （ 税收分析办公室工作文件第114，美国财政部，华盛顿特区，2017) 。 7独立工作的增长很少 ， 行政数据显示独立工作的增长相当大 ） 。 5对零工经济的研究还试图解开平台的类型 （ 劳动力或资本平台和行业 ），并将注意力集中在运输行业。 6 此外，还讨论了人口统计学和独立劳动力的构成 - 特别关注年龄和参与个人的收入。 7 学者们也有兴趣研究女性在这些独立工作机会中的存在 ，正如我们将在本文中讨论的那样。大多数关于独立工作的调查证据都指向一个统一的主题 ： 独立工作机会通常是可取的，因为它们为员工提供了灵活性。美国劳工统计局的一项调查发现，79% 的独立承包商更喜欢他们的安排，而不是传统的工作，不到十分之一的独立承包商更喜欢传统的工作安排。46 ％ 的人表示自由职业者为他们提供了所需的灵活性，因为个人情况不允许他们为传统公司工作。 9 在对美国，英国和意大利的 5, 578 个人进行的调查中，研究人员还发现，在有工人的自雇人士和独立自雇人士 （ 没有工人的人 ） 中，“自雇工作提供的灵活性程度似乎可能是相对较高的满意度的主要驱动因素。..5 Katharine G. Abraham 等人 ， “衡量零工经济 ： 当前知识和开放问题 ” （ NBER 工作文件第 24950 号 ， 国家经济研究局 ， 马萨诸塞州剑桥 ， 2018 年 8 月 ） 。6 法雷尔、格雷格和哈穆迪 ， 2018 年在线平台经济。7 劳工统计局 ， “临时和替代就业 ” ； Boeri 等人 ，“ 单独自雇 ” ； Eileen Appelbaum ， Arne Kalleberg 和 Hye Jin Rho ， “非标准工作安排和老年美国人 ， 2005 - 2017 ” ， 经济政策研究所 ， 2019 年 2 月 28 日。8 劳工统计局 ， “临时和替代就业 ” 。9 Edelman Intelligence ， “美国自由职业 ： 2019 ” 。 8其次是在家里单独为自雇人士工作的可能性。“安永全球，MBO 合作伙伴和麦肯锡全球研究所的 10 项研究以及对 Uber 和 Lyft 等平台上的工人的调查都指出，灵活性是他们替代工作安排的理想特征。 11 研究还表明，除了灵活性的好处之外，个人在失去收入或资产不足后可能会转向独立工作。其他有关独立工人的研究进一步审查了政策和法律考虑因素，例如工人分类问题和工人福利 ： 由于独立工人在法律上被分类为自雇或独立承包商 ，13 围绕新冠肺炎大流行的事态发展也突显了独立工人获得福利的问题 ； 因此，2020 年 3 月的联邦冠状病毒、援助、救济和经济安全 (CARES) 法案包括为自营职业和零工经济工人提供失业保险福利。因为零工经济工作的一个重要方面是灵活性和独立性 ， 所以将零工经济文学与工作场所的女性联系起来是很自然的 ， 她们往往更重视灵活的工作。10 Boeri 等人 ， “单独自营职业 ” 。11 David Storey，Toy Steadma 和 Charles Davis，“Gig 经济如何改变劳动力 ”，EY Global，2018 年 11 月 20 日，https: / / www 。EY.com / e _ gl / tax / gig - ecoomy - is - chagig - the - worforce; MBO Parters, The State of Idepedece i America: The New Normal (Herdo, VA: MBO Parters, 2018); James Mayia et al.独立工作 ： 选择，必要性和 Gig 经济 （ 纽约 ： 麦肯锡全球研究