欧洲的 CCS - 区域概述

欧洲的CCS区域概览 2023年11月 ELLINA LEVINA高级财务和欧洲A夫airs经理布鲁诺德国区域业务发展经理-欧洲马蒂尔德BLANCHARD高级政策和宣传顾问-欧洲 许多欧洲国家取得重要进展在PAT H到CCS部署上。 CONTENTS 1.0执行摘要2.0 KEY TAKEAWAYS343.0简介54.0欧盟政策65.0政府支持：欧盟资金和国家援助指南6.0国家政策和项目7.0 CO2基础设施121424298.0双边协定 Acknowledgements 本报告由全球CCS研究所编写。Ellina Levina、Mathilde Blanchard和Bruno Gerrits是本报告的主要作者Ellina Levina对本出版物提供了总体指导和监督。 作者感谢Guloren Turan的支持和指导。 1.0 EXECUTIVESUMMARY 虽然总体上取得了很大进展，但被挫折。Porthos项目因以下原因而被推迟在此之前与氮排放有关的诉讼是成功解决，项目获得批准2023年8月，随后是10月的FID。Celsio Oslo由于成本问题暂时停止了。A罗马尼亚的项目暂时停止了缺乏公众的接受度。 碳捕集与封存(CCS)的动力正在继续在欧洲建造，那里有119个商业-规模的CCS设施正处于不同的发展阶段。 欧盟委员会在2023年启动了一系列新的立法建议，通过了其他自从Fit发布以来一直在工作55一揽子计划，并在资助CCS方面取得了进一步进展通过创新基金或连接项目欧洲设施-能源。 欧盟通过创新基金和连接支持欧洲设施-能源和个人国家补贴程序仍然是CCS的主要驱动力部署在欧洲。排放配额的价格在欧盟的排放交易计划上交易达成了每吨一氧化碳100欧元的新高22023年2月,帮助改进CCS项目的业务案例在某些领域。法国、德国、荷兰和英国正在依靠碳合同Di^erence (CCfD)或检查它们。 北海继续成为首选 CO的位置2存储地点在欧洲，但其他机会正在出现。保加利亚、克罗地亚和希腊正在东南部开发CCS项目欧洲，意大利已在亚得里亚海，丹麦和波兰正在考虑陆上存储。运输和存储是一个服务模型与特定的fic捕获工厂脱钩。 许多欧洲国家也做出了重要的CCS部署路径上的改进。丹麦、挪威、荷兰和美国王国在国家方面一直处于领先地位CCS政策制定和支持CCS项目。法国和德国已启动磋商关于旨在支持CCS的政策，而比利时，丹麦，法国，德国，冰岛，荷兰，挪威、瑞典、瑞士和英国双边协定、宣言和/或CCS合作。其他几个国家有选择包括CO2在他们的气候缓解中捕获策略，但不在国内存储。瑞典计划仅将CCS用于产生碳清除。芬兰有类似的方法，但也在探索碳利用率。比利时、保加利亚、希腊和罗马尼亚正在取得重要进展，以便能够实施CCS项目。 虽然在欧洲和全球取得了进展在加强对CCS的支持和理解方面，更多工作是需要的。CCS项目在建设和发展的高级阶段需要走向实施以提供急需的成功故事。 2.0 KEY TA K E AWAYS 5.越来越多的部门正在探索CCS在欧洲，这些难以减弱的行业如水泥、钢铁和化学品，以及电力发电、化肥、制氢和废物管理。 1.对CCS作为减缓气候变化的关键关注工具正在激增，商业规模的数量处于不同开发阶段的CCS项目欧洲自去年以来增长61%，达到1192023年。 6.具有碳捕获和储存的生物能源（BECCS）和直接空气捕获和存储（DACCS）也正在进入监管机构，通过欧洲的投资格局欧盟委员会提议的碳去除Certifi阳离子框架和创新基金，但需要进一步的政策干预。 2.欧盟委员会正在支持 通过立法和 “适合55一揽子计划”下的监管行动，绿色交易工业计划和可持续碳循环。欧盟CCS的重要里程碑工业碳管理策略，应2024年发布。 3.财政支持对于确保CCS至关重要项目在fi第一阶段在经济上是可行的部署。创新基金，连接欧洲设施-能源和地平线欧洲CCS可利用的主要筹资机制欧盟一级的开发商，而在国家一级，修订后的气候能源和环境状况援助准则允许会员国提供援助针对CCS项目，现在有显著的支持在丹麦和荷兰提供。 7. CCS价值链将需要协调和跨公共机构、私营机构的合作公司和社区，以及之间司法管辖区，以实现成本降低和伦敦协议的fi比第6条修正案和额外的双边国家之间的协议是其中的一部分，有必要提高可投资性。 8.对CCS的广泛支持不是给定的欧洲，需要额外的e夫orts来确保政府和社区对CCS的认可作为实现成本有效碳的关键工具中立。目前正在建设的CCS项目和发展的高级阶段需要移动走向实施，以提供急需的CCS的价值示例。 4.北海继续占主导地位，因为CO的首选位置2欧洲的存储站点，但是保加利亚正在出现储存机会，克罗地亚、法国西南部、希腊、意大利和罗马尼亚。 3.0简介 CCS在欧盟范围内变得越来越突出，在一些作为2030年气候目标的国家政策方法和制定了2040年的新目标，以绘制下一个迈向2050年碳承诺的道路中立。政府、行业参与者的分析和分析机构一致得出结论，CCS和碳清除将在降低实现这一目标的成本。 碳捕获和储存的动力 （CCS）正在欧洲继续建设。有119商业规模的CCS设施在不同阶段截至2023年10月，整个欧洲的发展一年前的61%。 欧盟通过创新基金和连接支持欧洲设施-能源和个人国家补贴项目(特别是在丹麦、荷兰、挪威、和英国)继续成为主要驱动力用于在欧洲部署CCS。此外，价格欧盟排放交易的排放配额交易计划达到每吨100欧元的新高的CO22023年2月，为改善某些部门CCS项目的商业案例。 欧洲的CCS发展为其他国家树立了榜样在过渡计划中考虑CCS的国家。制定和测试政策和监管框架在欧洲，以及早期CCS的成功故事项目、学习和协作机会在世界各地。 碳的动量捕获和存储是继续在欧洲建设。 4.0欧盟政策 欧盟委员会将需要更新监控、报告和验证fi阳离子程序反映修订后的欧盟ETS引发的变化指令。欧盟委员会举行了一次公开2023年7月至8月协商调整欧盟ETS监测和报告条例(EU MRR)2. This随后是评估和积极的意见气候变化委员会3在九月2023年。欧盟MRR和欧盟ETS参与者的第49条从他们的排放量中减去的可能性安装任何化石CO2被捕获用于运输和地质储存在根据CCS指令而不是发出。 CCS在欧盟获得了吸引力(欧盟)作为这项技术在缓解气候变化和减少温室气体排放以实现欧盟的气候目标越来越得到认可。然而围绕这项技术的政策和监管框架似乎分散，因此需要绘制最新的地图事态发展，可以根据他们提到的不同的欧盟委员会行动计划到：适合55包，绿色交易工业计划，期待已久的欧盟工业碳管理战略和可持续碳循环。 A.适合55包 同样重要的是要注意，ETS碳价格达到每吨CO 100欧元的最高标记2在2023年2月，推动CCS和其他绿色技术[图1]。 欧盟ETS指令修订版（2023年5月） 欧盟排放交易体系的改革(EU)ETS)1发表在《欧盟国际期刊》上。碳边界调整2023年5月。经过两年的谈判，修订后的欧盟ETS支持温室气体减排55%的目标到2030年的排放量与1990年相比，其范围已扩展到海事部门。分配免费津贴的规则也适用于从2026年到2034年逐步淘汰工业。 机制（2023年5月） 经过两年的谈判，CBAM法规4在2023年5月批准了fi，以及修订后的欧盟ETS指令。此工具旨在为进入商品生产过程中排放的碳欧盟市场，为欧洲创造一个公平竞争的fi领域受欧盟ETS和事实上的刺激的行业第三国的清洁生产工艺。 与CCS相关的主要修订包括： •欧盟ETS涵盖的活动范围是不再限于CO2管道和指CO的所有手段2运输。 CBAM于10月1日启动了过渡阶段2023年。它适用于以下选定商品的进口哪些生产是碳密集型的或暴露于碳泄漏风险；水泥，钢铁，铝，氢、化肥和电力。对于fi第一次报告在此期间，这些产品的进口商将只关注嵌入的温室气体排放(直接和间接)和将不必支付任何金钱。从2026年从那时起，所有欧盟进口商的货物都受到了CBAM将被要求交出CBAM证书嵌入货物中的每吨排放量他们进口的。 •欧盟委员会提交的授权提交给欧洲议会和理事会的报告到2026年7月31日关于如何永久清除碳可以纳入欧盟ETS。 为了帮助欧盟以外的安装运营商和进入欧盟的货物进口商为他们的义务做准备，欧盟委员会于2023年8月发布了一系列指导文件。在与CBAM相关的文件中实施者6，它澄清了使用CCS / CCU的运营商需要记录CO2永久储存或化学结合，使其不能进入大气中，以获得这种CO2不符合嵌入式排放。 B.绿色交易产业计划 2023年2月，欧盟委员会发布了关于“网络绿色交易工业计划”的通讯。零年龄7以进一步支持气候中立目标，同时提高欧洲不断增长的清洁工业部门。作为主要经济体正在增加对净零行业的投资(美国、日本和中国，一些)，该计划旨在扩大欧洲绿色技术的制造能力，预计将在向低碳经济的转变中发挥关键作用。计划中概述的战略和举措侧重于四个关键支柱-可预测和简单的fied监管环境，更快地获得资金，增强技能，以及针对弹性供应链的开放贸易。宣布了各种监管建议，如净零行业Act8，《关键原材料法》9，以及电力市场设计改革10. NZIA构成了方法的重要转变由欧盟委员会对CCS采取，对该行业的主要影响： 净零工业法案（2023年3月） 作为绿色交易工业的第一支柱的一部分计划，欧盟委员会提出了净零2023年3月的《工业法》(NZIA)。该法规寻求扩大技术制造能力这将推动脱碳并加强竞争力和供应链弹性。它是fines两类-“零净技术”和“战略技术”净零技术-为fi提供额外的好处第二个。 •该法案引入了50 Mtpa的喷射目标CO2到2030年在欧盟。•它呼吁会员国加强其地质数据的透明度和报告通过创建欧洲存储地图集。•它还规定了石油和天然气生产商的义务在欧盟集体投资CO2存储能力。 “零净战略技术”列表[图2]是附件中可用11伴随着提案欧盟委员会的成员，同时仍然受到机构间谈判中的变化。在符合某些标准后，本项目标签将受益于fit在国家一级的优先地位，加速许可过程，并促进访问公开招标和支持计划。 共同立法者，即欧洲议会和欧盟理事会正在加倍努力以达到下一次立法的机构间协议任务授权（2024 - 2029）。ITRE委员会同意它的位置在2023年10月25日，并将寻找2023年11月全体会议的支持，而理事会欧盟的期望将fi在2023年12月初 到2030年可以在欧盟经济脱碳方面发挥作用，2040年和2050年。它还将探索政策和需要采取的监管措施来优化他们的整个非洲大陆的潜力，包括通过部署欧盟范围内的CO2交通基础设施。源于这一战略的第一个法律建议可以是预计将在新委员会下公布在2025年。同时，公众咨询的结果由咨询公司Trinomics和德国智囊团Fraunhofer，能源的两名成员过渡专家中心，在10月6日的研讨会上2023. C.欧盟工业碳管理策略 欧盟对欧盟的监管研究二氧化碳市场的发展运输和储存（2023年5月）以及程度的演变和投资要求跨欧洲CO2运输网络（2023年11月） 欧洲 CCS指令实施报告（2023年10月） 委员会还委托进行了两项研究；一项关于欧盟对CO市场发展的监管2运输和储存以及其他关于运输的范围和投资要求-欧洲CO2传输网络: 根据CCS指令，成员国提交给欧盟委员会他们的更新在国家一级执行这项立法在过去的四年中。欧盟委员会然后收集不同的反馈来分享与欧洲议会和理事会的进展欧盟的第四次执行报告，发布于2023年10月，结论是CCS指令已经从2019年到2023年在整个欧盟承认欧洲在CO的开发与探索2存储站点，以及欢迎对CCS研发项目的大力支持大多数欧洲国家。 •fi第一次报告13被委托给能源转型专家中心，一个财团咨询公司和研究机构监测和分析技术趋势以及与能源转型相关的创新。2023年5月发布，报告的目标是分析监管框架的选择支持CO的基础设