环境署全球环境基金项目的最终评估 ： 保护安第斯山脉北部和中部的帕拉莫生物多样性

1联合国环境规划署项目 “保护安第斯山脉北部和中部的帕拉莫生物多样性 （“ Proyecto P á ramo Andino ” ） 的最终报告 GFL - 2328 - 2714 - 4900 （ ID 1918 ）Charles B. Kenny Jordan 和 Mar í a E. Quintero评价办公室 2012 年 6 月 2缩写和缩写NEA国家执行机构ALTR ó PICO保护社区替代方案发展基金会 / 热带地区保护基金会CAN安第斯共同体CARS哥伦比亚自治区公司 / 哥伦比亚自治区公司汽车昆迪纳马卡昆迪纳马卡自治区公司 / 昆迪纳马卡自治区公司CI保护国际CIP国际马铃薯中心CIPDERSC区域 / 机构间促进区域发展联盟指导委员会CONDESAN安第斯生态区可持续发展联盟CORANTIOQUIAAntioquia 自治区域公司 / Antioquia 自治区公司 （ 哥伦比亚 ）：纳里尼奥自治区公司 / 纳里尼奥自治区公司公司博亚卡自治区公司 / 博亚卡自治区公司 (哥伦比亚)CORPOCHIVOR基沃自治区公司 / 基沃自治区公司EcoCiencia厄瓜多尔生态研究基金会 / 厄瓜多尔生态研究基金会FUNDETR ó PICO热带环境与可持续人类发展基金会 (哥伦比亚)GTPGrupo de Trabajo de P á ramos / P á ramos 问题工作组 (厄瓜多尔)IAvH亚历山大 · 冯 · 洪堡 / 亚历山大 · 冯 · 洪堡生物研究所 (哥伦比亚)ICAE - ULA安第斯山脉大学环境与生态科学研究所 / 安第斯山脉大学环境与生态科学研究所 （ 委内瑞拉 ）IR初始报告MI秘鲁山区研究所PIM帕拉莫信息机制NCINaturaleza & Conservation International / 自然与保护国际PARAMUNDI第二届帕拉莫斯世界大会 / 第二届帕拉莫斯世界大会PPA安迪诺 / 安第斯帕拉莫项目PMP参与式管理计划UNEP联合国环境规划署RECABRed Colombiana de Agricultura Biol ó gica / 哥伦比亚生物农业网络REDD减少森林砍伐和森林退化造成的排放ToR职权范围RAU区域咨询股 3TABLE OF CONTENTS项目摘要图表 4执行摘要 5I. 评估背景 8A.CONTEXT ..........................................................................................................................................................................................................................8B.T他PROJECT.....................................................................................................................................................................................................................9C.E估价O主题, SCOPE 和M伦理学 ............................................................................................................................................................................14II. 项目绩效和影响 16A.ATTAINMENT OFO主题和PLANNEDRESULTS..............................................................................................................................................................16B.S可持续发展和C催化剂ROLE OF THEPROJEC ...........................................................................................................................................................25C.P影响P项目结果 ..........................................................................................................................................................................................................28D.CMPLEMENTARITY WITH环境署 / 全球环境基金战略和程序 ...........................................................................................................................33E.在项目中学习的经验教训THE PROJECT ......................................................................................................................................................34III.结论和建议 35A.COnclusions...................................................................................................................................................................................................................35B.LESSONSlearned............................................................................................................................................................................................................42C.RECOMMENDATIONS....................................................................................................................................................................................................43附件 44附件 1 ： 监控计划 45附件 2 ： PPA 和当地合作伙伴的管理机构 57附件 3 ： PPT 协议 60附件 4 ： 参考条款 68附件 5 ： 最终评估通知报告 119附件 6 ： 图书馆 154附件 7 ： 采访人员名单 / 报告分发建议 156附件 8 ： 飞行员区域 / 社区的参观摘要 （ 技术报告 ） 177附件 9 ： 车间评估矩阵 188附件 10 ： RAU 和国家评估表格 223附件 11 ： 评价团队和咨询单位的意见交换 352附件 12: 评估框架 (见通知报告) 358附件 13: 执行的帕拉莫政策 364附件 14 ： 培训报告 372附件 15 ： 所有打印材料 382附件 16 ： RAU 432 准备的输出矩阵附件 17 ： 项目 “影响路径 ” 和 ROTI 分析详情 ........................................................................................560附件 18 ： 按组成部分划分的项目预算摘要 567附件 19 ： 项目成本和共同融资表 569附件 20 ： 在 “PROYECTO P á RAMO ANDINO ” 中学习的经验教训 .............................................................571附件 21 ： 参与国家的进展 ......................................................................................................................627ANNEX22 ： 利益相关者对第一次评估报告草案的评论...............................................................................638附件 23 ： 顾问简介 .................................................................................................................................647 4项目摘要图GEF 项目 ID1918综管系统编号GFL - 2328 - 2714 - 4900焦域 (s)BIOGEF OP #1, 4GEF 优先 / 战略目标BD1 、 BD2 和 BD4批准日期2005 年 11 月 22 日批准日期第一次支付2006 年 3 月 24 日实际开始日期2006 年 3 月 1 日计划 / 实际持续时间72 / 74 个月预期完成日期2012 年 2 月实际或预期完成日期2012 年 5 月 30 日项目类型FSPGEF 分配9,241,680PDF GEF 成本$ 667,830PDF 共同融资$ 310,750预期 MSP / FSP 共同 -融资$ 10,503,454总成本$ 19,363,884最终共同融资$ 13,639,602总成本$ 22,881,282中期审查 / 评价(计划日期)2009 年 3 月端子 评估 (实际日期)2011 年 12 月 - 2012 年 4 月中期审查 / 评价(实际日期)2009 年 4 月 - 6 月修订编号2上次转向日期委员会会议2011 年 2 月上次修订日期 *2011 年 11 月 8 日支出自 2011 年 6 月 30 日 (UNEP)$ 7,146,964由以下机构提供的详细报告项目自 6 月 30 日以来执行的共同融资总额 ，2011$ 11,288,208杠杆融资将提供详细的共同融资报告由项目 执行摘要1. 项目终端评价报告“安第斯山脉北部和中部的帕拉莫生物多样性保护 GFL - 2328 - 2714 - 4900 （ ID 1918 ） （“ Proyecto P á ramo Andino