联合国秘书长妇女经济赋权高级别小组 - 报告和工具包

不让任何人在后面呼吁采取行动争取性别平等和妇女经济奖励概述和呼吁联合国秘书长高级别小组采取行动妇女的经济奖励 完整报告可在以下网址找到 ： www. WomensEconomicEmpowerment. org @ UNHLP # HLP # WomensEconomicEmpowerment版权所有 © 秘书处 ， 联合国秘书长 2016 年增强妇女经济权能高级别小组。小组成员注意到 ， 代表国际组织的人已表示承诺在其各自机构的任务范围内并根据其任务规定采取行动 ， 应对妇女面临的制约因素。 3OVERVIE联合国秘书长的祝词我今年成立了增强妇女经济权能高级别小组 ， 以解决影响妇女的具体经济问题 ， 并支持执行《 2030 年可持续发展议程》及其承诺 ， 不让任何人掉队。性别平等仍然是我们时代最大的人权挑战。增强经济权能是妇女更好地控制自己生活的独特有力方式。然而 ， 妇女往往没有报酬或报酬过低 ， 无法成为充满活力的经济行为者。没有它们的充分参与 ， 包容性增长就不可能发生。我高兴地收到这份报告 ， 并感谢联合王国的慷慨支持。我赞扬小组特别关注我们的承诺必须是对所有妇女 — — 特别是对少数民族妇女、农村妇女、 LGBTI 妇女、土著妇女和残疾妇女。该报告指出了制定宏观经济政策以支持包容性增长并确保女企业家获得技术和资金的重要性。它还强调法律文书和公约在保护妇女权利和经济利益方面的作用。例如 ， 增加对劳工组织第 189 号公约的批准可以帮助为家庭工人创造更好的生活。小组概述了加速进展的行动议程。关键步骤针对不同的行为者 ， 包括政府 ， 企业 ， 民间社会 ， 发展组织和思想领袖 ， 他们认识到不同利益相关者运作的条件的多样性。随着工作的继续 ， 我希望小组充分关注当今世界上一些最紧迫的挑战。移民和难民的大量流动 ， 我们在一些国家和地区观察到的不确定性 ， 武装冲突的持续存在和新的性质以及气候变化的日益严重的影响 ， 都对妇女及其充分参与经济的能力产生影响。我感谢小组在共同主席哥斯达黎加总统路易斯 · 吉列尔莫 · 索利斯和宜家瑞士首席执行官西蒙娜 · 斯卡尔帕莱贾的领导下已经开展但尚未完成的艰苦工作。世界妇女等待着你的劳动成果。联合国秘书长潘基文 4呼吁采取行动争取性别平等和妇女经济奖励路易斯 · 吉列尔莫 · 索利斯河共同主席的前文2016 年 1 月 ， 联合国秘书长潘基文对我们被任命为妇女经济赋权高级别小组联合主席表示荣幸。我们感谢有机会担任联合主席 ， 并继续致力于在今后几个月与该小组合作。第一份报告的发布是增强妇女经济权能高级别小组工作的一个重要里程碑。本报告以 3 月份的首次会议和随后在哥斯达黎加举行的小组会议上商定的目标和方向为基础，借鉴了有关关键问题的大量有力证据，确定了基本驱动因素和原则，并发出了呼吁采取行动。我们衷心感谢所有小组成员和代表对这项工作的奉献精神和承诺 ， 其目标是改变赋予妇女经济权能的重点 ， 不让任何人掉队。这份经过激烈而激烈的辩论而丰富的报告基本上标志着首付。我们仍然有一项艰巨的任务 ， 我们将在未来几个月内完成这项任务。我们感谢合著者 Jeni Klugman 和 Laura Tyson 的勤奋和高度专业的工作以及研究团队。此外，我们要感谢所有为积极讨论，包括广泛进行的磋商作出充分贡献的利益攸关方。我们尤其要感谢联合王国政府对小组工作的慷慨财政支持。最后，我们要感谢以马戈 · 托马斯为首的秘书处在这一进程中对小组的宝贵支持。你的真诚 ，aSimona Scarpaleggia宜家瑞士首席执行官哥斯达黎加总统 5OVERVIE共同作者的序言全球包容性和可持续增长是《 2030 年议程》的总体愿景。性别平等和妇女经济赋权是这一愿景的核心 - 但进展太慢了。现在是加快进展并动员全球社会扩大妇女经济机会的时候了。我们赞赏有机会与一个杰出的妇女经济赋权高级别小组就这一关键议题开展工作，这是联合国秘书长有史以来第一次设立的。在我们的工作过程中，我们被一系列利益相关者的兴趣和投资所震惊，他们为小组的研究和思考做出了贡献，他们非常慷慨地投入了时间和支持。他们的参与既表明了推动小组工作的问题的重要性，也反映了人们对经济机会和经济成果中持续存在的性别差距的普遍不耐烦。Advocacy is critical to accelerating progress. Through our research, we have done our best to support efforts to provide for the progress - sessive reforms that are needed, drawing on the最有力的证据可以记录经济收益以及性别平等和妇女经济赋权的商业案例。我们认为 ， 在经济上赋予妇女权力不仅是尊重世界致力于人权 — — 这也是为发展、经济增长和商业做的明智的事情。实现两性平等显然是一项根深蒂固的复杂挑战。我们专注于工作世界，强调经济和社会不平等是如何密切相关的。我们努力提请注意处境最不利的妇女面临的挑战，将非正式工作从边缘带入主流，强调歧视性法律如何限制选择，并阐明无偿工作和照料的中心地位。在我们的研究和磋商中确定的妇女经济赋权的最普遍和最重要的障碍之一。在与小组成员密切合作六个月之后，我们很高兴提出小组的第一份报告，这份报告既大胆又实用。我们乐观地认为, 该报告将作为行动呼吁而收到, 正如预期的那样, 因为各国政府、企业界和民间社会对两性平等和赋予妇女经济权力非常感兴趣, 而且进展的范围如此之大。我们对编写该报告感到荣幸 ， 我们希望它将激励其他人加入我们 ， 实现其转型议程。Jeni Klugman 和 Laura Tyson 6呼吁采取行动争取性别平等和妇女经济奖励CONTENTS成员11Acknowledgements13盒子1改革议程的七项原则妇女经济赋权 82对数据投资的需求和分析 10数字1主要的系统性制约因素导致妇女经济持续存在差距机会32妇女经济的七个主要驱动因素赋权4联合国秘书长的前言共同主席的前言共同作者的前言概述和行动呼吁iiiivv 1进展有限 ， 持续存在差距2性别平等和增强妇女经济权能的障碍2打破对妇女经济赋权的限制 - 变革的七个驱动力3行动呼吁 - 加入我们8 1OVERVIE概述和呼吁采取行动增强妇女在经济中的权能和缩小工作中的性别差距是 2030 年可持续发展议程的核心。然而 ， 太多的差距仍然存在。如何加快进展 ？ 通过个人、企业、政府、工人和雇主组织、民间社会的具体行动 ，和多边机构通过解决系统性制约因素来推动变革。扩大妇女的经济机会是 2030 年可持续发展议程的核心。在具有里程碑意义的 1995 年联合国 (UN) 妇女问题会议在北京举行 20 多年后 ，就 2030 年议程达成共识 ， 全球对性别平等的承诺从未如此强烈。历史上第一次 ， 各国政府为消除性别不平等 — — 2030 年。基本人权、人类发展和经济增长的潜在收益从未如此之大。在 2015 年 9 月的联合国大会上，世界各国政府通过了《 2030 年议程》，目标是改善所有人的生活。该议程适用于所有国家，并承诺进行持续的，变革性的变革，承诺不让任何人掉队 - 不是妇女，不是儿童，不是少数民族，不是移民，不是土著人民，不是残疾人。更重要的是，那些落后最远的人必须被置于全球社会议程的首位。今天，大约 10 亿人继续生活在极端贫困中，其中许多是妇女和儿童。增强妇女的经济权能 — — 在经济上取得成功和进步 ， 以及在经济决策上做出和采取行动 — — 是可持续发展目标 （ SDGs ） 的基石。在过去的二十年中 ， 在消除性别不平等方面取得了进展 ， 特别是在教育和卫生方面。然而 ， 要实现妇女充分和平等地参与社会和经济 ， 还有很多工作要做。今天 ， 在可持续发展目标一周年之际 ， 世界面临着加快进展的紧迫任务。联合国秘书长于 2016 年 1 月成立了增强妇女经济权能高级别小组 ， 作为其努力的一部分 ， 以确保《 2030 年议程》从联合国文件的页面转移到妇女的生活中- 并建立更强大 ， 更具包容性的经济。该小组拥有强大和有影响力的成员 ， 力求集中精力 ， 承诺和行动 ， 以加快增强全世界妇女的经济权能。经过六个月的事实调查 ， 分享最佳做法和在世界各地进行咨询 ， 小组介绍了其关于解决性别差距和加快进展的行之有效的有希望的行动的调查结果。小组还介绍了其成员的新承诺和正在进行的活动 ， 以突破妇女在工作世界。它规定了关键原则第一份报告概述了小组在头六个月的承诺和想法 ， 将得到补充小组成员之间的进一步讨论以及《 2030 年议程》执行第一年的结果将为第二份报告提供信息。赋予妇女经济权力是正确的事情 ， 也是明智的事情。赋予妇女经济权力的理由有几个相互关联的支柱 ， 每个支柱都是进步的组成部分。首先是基本人权的普遍案例。第二是增长和人类发展案例。和 2呼吁采取行动争取性别平等和妇女经济奖励第三是商业案例。性别差距造成的经济和人类发展成本是巨大的 ， 缩小差距的潜在收益也是如此 ， 正如最近为小组工作提供信息的主要报告所记录的那样。越来越多的证据表明 ， 差距持续存在 ， 个人、社区、企业和国家不作为的代价突出了加快进步的紧迫性。进展有限 ， 持续存在差距扩大妇女发展的步伐经济赋权和缩小性别差距太慢了。在其他关键领域 ， 包括政治代表和防止暴力挑战是相互关联的: 妇女经济赋权的制约因素植根于未解决的社会性别不平等。歧视性的社会规范常常限制妇女在与男子平等的基础上找到体面工作的能力。不利因素 ， 包括与贫困 ， 种族 ， 残疾 ， 年龄 ， 地理和移民身份有关的因素 ， 仍然是亿万妇女平等权利和机会的强大障碍。This report focuses on women ’ s economic empowerment and their opportunities in the world of work. Women performance the major of paid housing and care work. They also work for pay or profit in a raft of ways and context — in the the正规和非正规经济 — — 作为有薪或受薪工人、雇主、自有账户工人和有贡献的家庭工人。无偿工作和所有类型有偿工作中的性别差异很大且持续存在 ， 反映了对妇女经济机会和成果的制约。在全球范围内 ， 15 岁及以上的女性中只有 1 人从事有偿工作 ， 而男性中只有 3 人从事有偿工作。事实上 ， 2016 年 ， 处于工作年龄的女性比男性少 7 亿 ， 女性为 12.7 亿 ， 男性为 20 亿。与此同时 ， 女性承担的无偿工作是男性的三倍。即使妇女获得报酬 ， 她们也往往从事反映性别陈规定型观念的工作 ， 其特点是收入相对较低、工作条件差和职业晋升机会有限。在许多工作和部门 ， 妇女集体发表意见和采取行动的范围有限。即使妇女从事与男子相同的工作或从事同等价值的工作 ， 她们的平均工资也低于男子 ， 尽管世界各地工资差距的大小差异很大。数以亿计的妇女在法律或实践中没有社会和劳工保护的情况下从事非正式工作。例如 ， 在印度 ， 约 1.2 亿妇女 (约 95% 从事有偿工作的妇女) 和墨西哥约 1200 万妇女 (约 60%) 从事非正式工作。扩大妇女从事非正式工作的机会是实现可持续发展目标不可或缺的 ， 也是本报告的主要重点。作为企业家 ， 女性也落后于男性 ， 与男性相比 ， 女性拥有中小型企业的可能性较小 - 在最贫穷的国家中 ， 只有 20 ％ 的公司拥有女性所有者。女性拥有的企业 （ WOE ） 往往规模较小 ，更有可能以家庭为基础 ， 并且在获得信贷、资源和资产方面往往处于不利地位。性别平等和增强妇女经济权能的障碍为什么尽管世界大部分地区的教育进步和收入增加，但工作