支持采取临时特别措施_对开发计划署国家办事处的指导

联合国开发计划署（UNDP）支持临时特别措施（TSM）开发计划署国家办事处指南

核心要点

1. 目标与背景

• 联合国开发计划署致力于消除贫困、不平等和气候变化的不公正现象，通过在170多个国家/地区的广泛专家网络与合作伙伴共同工作，帮助国家建立综合、持久的解决方案。

**2. 指导说明与合作

• 开发计划署政策与方案支持局负责开发本指南，旨在支持采取暂行特别措施（TSM），以促进妇女在民选职位中的代表性。
• 作者包括高级治理专家Alexandra Wilde，以及治理主管Sarah Lister和性别主管Raqel Lagas的支持。

**3. TSM的意义与全球趋势

• TSM旨在影响结构、社会和文化变革，以纠正歧视妇女的现象。
• 全球妇女在民选职位中的占比虽在增加，但速度缓慢，仍有大量议会缺乏女性代表。

**4. 指南的用途与目的

• 政策宣传运动的良好做法和经验教训，旨在提高社会及其决策者对TSM价值的认识。
• 支持开发署国家办事处在政治生活，尤其是选举过程中的TSM宣传，以改善性别平等。

**5. 联合国系统内的角色与协作

• 开发署与联合国妇女署、政治和建设和平事务部等合作，推动性别平等和妇女参与。
• 通过《消除对妇女一切形式歧视公约》等国际文件的支持，强化TSM的作用。

**6. 案例研究与实践

• 分析了黎巴嫩、埃塞俄比亚和格鲁吉亚的案例，展示了开发署国家办事处如何支持TSM的宣传，以及与当地合作伙伴的合作。

**7. 政策与实践建议

• 倡导与宣传策略，包括建立联盟、收集数据、提高公众意识等，以支持和促进TSM的实施。
• 强调了在政治生活中实现性别平衡的重要性，特别是在民选职位上的50/50目标。

**8. 联合国的角色与责任

• 联合国系统通过选举援助框架提供技术支持和咨询，支持成员国的选举进程和性别平等政策。
• 努力确保联合国的活动符合国家主权和选举流程的独立性，同时推动全球性别平等的进程。

**9. 未来展望

• 重点关注2024年的关键性，即实现全球规范目标下的50/50性别均衡，并强调了TSM在实现这一目标中的关键作用。

**10. 行动呼吁与承诺

• 根据联合国秘书长的《人权行动呼吁》，强调了性别平等和妇女权利的优先性，以及与会员国合作制定和执行促进这些权利的政策和法律。

综上所述，联合国开发计划署的这份指南旨在通过支持和宣传TSM，促进全球范围内的性别平等，尤其是在民选职位上的性别平衡，以此作为实现联合国可持续发展目标的关键步骤。