解决基于性别的暴力以加速两性平等2023

基于性别的寻址暴力加速性别平等 MIRAI MARUO, DIANA J. ARANGO, ARIANA MARIAMANUEL CONTRERAS - URBINA，DEL MAR GROSSI 概述 基于性别的暴力（GBV）是最严重的表现性别不平等和令人震惊的全球公共卫生，人类权利和发展挑战。这是最经常犯下的罪行妇女和女孩。全世界三分之一的妇女——相当于736人百万女性-经历过亲密伴侣的暴力和/或性行为非伴侣一生中的暴力行为(世卫组织2021年)。社会文化不平等的性别规范和陈规定型观念等因素有助于纵容针对妇女和女童的暴力和有害做法。GBV采用多种形式，每种形式都与身心健康息息相关后果，以及经济影响，对幸存者，他们的孩子，和整个社会。 基于证据的解决方案可用于告知如何有效地预防和应对GBV。利用不断增长的全球证据在此基础上，本说明考察了各种GBV预防的有效性以及低收入和中等收入国家的应对措施。有希望的方法包括基于社区的计划，旨在转变行为和态度，经济和社会赋权，育儿以及夫妇的支持、卫生工作者的外展和以学校为基础的programs. The World Bank supports governments and private sector加强幸存者护理系统和服务交付的合作伙伴，创建更安全的公共和工作空间，收集和分析数据，以及解决政策框架和实施方面的差距广泛的部门。 本说明回顾了有关GBV的可用数据和证据，概述了有希望的方法，并提出战略和运营建议。以下关键信息是对决策者的行动号召，寻求根除GBV的从业者、研究人员和组织： •GBV预防和应对为实现发展目标扫清了道路，包括性别平等。 •支持将跨部门的GBV预防和应对制度化通过充足的融资，可以帮助防止暴力。技术投资专业知识是必不可少的。 •与国际和国家伙伴的合作与协调私营部门对于包容性、可持续性和更深层次至关重要参与。支持国家协调机构可以增强有效和连贯的多部门方法。 •至关重要的是投资于监测和评价，以衡量进展和确保成果，同时继续建设扩大跨部门有效方法知识的证据基础。 •在努力解决GBV问题时，所有利益相关者都必须在所有情况下坚持安全和道德原则。 目录 概述1. INTRODUCTION152.深化预防和应对GBV的证据基础3.世界银行运营经验4.展望：解决GBV的主要建议资源101719202427REFERENCES附件1.尊重框架及其证据基础附件2.世界银行关于GBV相关干预的精选证据 本主题政策说明是为世界银行提供分析基础的系列文件的一部分集团性别战略（2024 - 2030）。本系列旨在对最新研究进行广泛概述和关于性别平等成果的调查结果，并总结了关键的主题问题，有希望的证据解决方案、业务良好做法和未来参与促进性别平等的关键领域和授权。这项工作中表达的发现、解释和结论完全是它们不一定反映世界银行或其董事会的观点。 本主题政策说明由Mirai Maruo和Diana Arango领导的世界银行工作组撰写包括Ariana Maria Del Mar Grossi和Manuel Contreras - Urbina。团队感谢Benedicte Leroy DeLa Briere、Patricia Fernandes和Niyati Shahfor their helpful peer - review comments and Louise J. Cord,Anastasia Gekis, Maninder S. Gill, Iffath Sharif, Juan Pablo Uribe, Ana Luiza Almeida E Silva, Andrea Cullinan,Daniela Greco，Shabnam Hameed，Paolo Lombardo，Maria Beatriz Orlando和Laura Rawlings，为他们的宝贵的投入。 1. INTRODUCTION 基于性别的暴力（GBV）1是一种全球流行病。深深植根于不平等的权力关系，GBV仍然是最性别不平等的压迫性表现。它最经常针对妇女和女孩。GBV有很多Forms,2但亲密伴侣暴力（IPV）和非伴侣性暴力在各经济体中仍然特别普遍，cultures, ethnicities, social - economic groups, and age groups. Figure 1 shows that one in three women worldwide -相当于7.36亿女性-在其一生中经历过IPV或非伴侣的性暴力（世卫组织2021年）。一些地区和国家的终生IPV患病率较高，如太平洋小岛屿国家、南亚和撒哈拉以南非洲,3但是没有一个国家能免受GBV的影响。每年有近1200万女孩在达到18岁（联合国儿童基金会，2022年），31个国家至少有2亿女童和妇女遭受性腺功能不全的生殖器切割有代表性的流行率数据(UNICEF 2023). Women and girls also represent more than 70 percent of detected追踪受害者，大多数被追踪为性剥削(UNODC 2018)。 FIGURE 1. LIFETIME IPV PREVALENMATES FOR WOMEN (来自161个国家的2000 - 2018年国家估计) GBV是构建人力资本的主要障碍。GBV对幸存者有深远的负面影响，他们的家庭和整个社会。GBV与负面的幸存者的健康后果，包括受伤，精神健康问题，更高的药物滥用率，以及较差的性健康和生殖健康结果(Ellsberg et al. 2008; WHO 2021). Safety concerns about上学和放学可能会影响女孩的入学和在某些文化背景下进行教育的选择(Gennariet al. 2014; Borker 2022). A World Bank study finds that德里的女性比男性多，会选择更低的五分之一的学院在旅行时感觉更安全(Borker 2021)。GBV也可能导致学校表现不佳，并可能最终导致女孩辍学(教科文组织和UNGEI2015)，增加女孩对未来形式的脆弱性GBV，包括IPV，也包括早婚和早婚childbearing, among others (Wodon et al. 2018). Some研究表明高等教育之间存在相关性Attainment and lesser IPV risks (Ibid 2018). Femicide,出于性别动机杀害妇女和女孩，是最人力资本损失的突出例子。联合国估计仅在2021年，大约有45, 000名妇女和女孩世界已经被他们的亲密伙伴杀死了其他家庭成员(UNODC 2022)。 它降低了他们参加学校、工作和公共生活，可以直接影响女性的选择用于教育和收入选择(Borker2022)。在在工作场所，GBV可以影响安全和福祉，从而导致降低生产率，增加缺勤率，以及更高的员工流动成本(IFC 2019)。超过五分之一(22.8%，即7.43亿)就业人口为据说至少经历过一种形式的暴力和工作期间的骚扰，以及女性特别容易遭受性暴力和性工作中的骚扰(ILO 2022)。一项监测同事们发现袭击妇女的影响这种暴力导致妇女的总体下降公司的员工，因为新女性越来越少被雇用，现任女雇员离开(亚当斯-普拉斯尔et al. 2022). Inaction against GBV translates into financial和企业的投资风险(国际金融公司2020年)。 GBV招致高经济成本。GBV与较低的社会凝聚力和失去的经济产出对于个人和企业(Raghavendra等人，2017；Adams - Prassl et al. 2022). A studyfrom Sub - Saharan Africa表明对妇女的暴力程度更高女孩与较低的经济发展有关：一个遭受暴力的妇女比例增加1百分点可以使经济活动减少多达8.7％（Ouedraogo和Stenzel 2021）。另一项研究揭示了处于虐待关系中的女性他们的就业率下降了12%，他们的 基于性别的暴力可能会阻碍妇女获得有偿工作和就业，他们在工作中的生产力，以及他们的保留在劳动力市场上。对性骚扰的恐惧在公共场所影响妇女和女孩的流动性。 当与之匹配时，收益下降了26%具有非虐待性伴侣的类似女性（Nix 2023）。A印度的一项研究报告了类似的收入下降：妇女平均损失至少五个带薪工作日每次IPV事件，他们的工资至少减少25%每次发生暴力事件时（联合国妇女署，2016年）。世界银行的一项研究估计了IPV的成本国家的GDP从1.2%上升到3.7%，这相当于许多政府在初等教育(Klugman等人，2014年)。 可以避免使用正式渠道进行报告(GWI，IDLO 2022)，选择接近社区或家人停止暴力。 冲突和人为或自然危机局势对妇女和女孩构成额外的GBV风险。例如,COVID - 19大流行与GBV增加有关跨区域(见图2)。许多国家报告在大流行期间，GBV求助电话激增，范围不等从马来西亚的40%增长到400%突尼斯（联合国妇女2021年）。在印度尼西亚，电话占83％调查受访者报告称，他们的IPV有所增加社区由于大流行和相关的限制关于流动性(Halim等人，2020年)。印度的一项在线调查在早期表现出家庭暴力的上升COVID - 19封锁的阶段，指向增加压力和家庭内部紧张关系(Abel等人，2020年)。在阿富汗，柬埔寨和印度尼西亚幸存下来进入避难所、求助热线和心理方面的挑战-由于运营中断、资源短缺，以及对COVID - 19健康风险的恐惧(联合国妇女署2021). A systematic review ofGBV prevalence studies in暴力和脆弱性的背景发现IPV，物理暴力和强奸是最常见的，IPV仍然是最常见的暴力形式emergencies (Stark et al. 2011). In Colombia and Liberia,女性面临的几率分别高出40%和55%，与非流离失所者相比，过去一年经历的IPV女性(Arango等人，2021年)。 GBV有许多未计算的成本 代际影响和未计算的幸存者漏报。不报告GBV实例的原因包括恐惧、耻辱、羞耻、不熟悉报道机制或对权利的认识有限，或缺乏没有为幸存者提供足够的优质服务安全、保密、尊重或不歧视。来自44个国家的现有数据表明，近一半经历过暴力的妇女从未寻求过帮助(世界银行2022 - a)。对人口和来自24个国家的健康调查数据显示，只有7患有GBV的女性向正式报告的百分比service (Palermo 2013)。例如，在印度，少于四分之一经历过某种形式的女性OfGBV寻求帮助，只有1%的人寻求帮助正式机构(Krishnakumar 2021)。即使在法律框架和司法服务可用，幸存者 COVID - 19 PANDEMIC（%），按地区 为了编写本说明，对关于应对和预防干预措施的全球证据进行了GBV。尽管有限制和约束为了使用不同的ff方法比较数据，这些审查发现的有效干预领域减少和预防暴力，以及那些他们还揭示了需要的证据差距addressed to providefurther insights. This note examines这些发现以及从精选世界中学到的教训银行计划和项目。自2013年以来，世界银行的以GBV为重点的业务组合已从38增长到390个项目和项目。加在一起，这个不断增长的知识和操作经验揭示了关于政府、发展的有希望的措施合作伙伴和私营部门实体可以采用GBV涉及广泛的行业。 来自气候和自然灾害经验的报告在全球范围内也说明了复杂的脆弱性妇女和女孩在此类事件期间和之后(Anastario等人。2009年；费舍尔2010年；GBV AoR 2022年；Gennari等人。2015年；Harville等人。2011年；霍顿2012年；舒马赫等人。201