《系统重要性保险公司评估办法》点评：系统重要性保险规则落地，预计资本影响可控

10月20日，人民银行、国家金融监管总局下发《系统重要性保险公司评估办法》（简称《办法》），自2024年1月1日起施行。《办法》出台的目的是强化系统重要性保险公司监管，为实施差异化监管打好基础。《办法》整体延续了22年7月《征求意见稿》导向，主要三大内容：1）明确评估范围，包括资产规模排名前10位的保险集团公司、人身保险公司、财产保险公司和再保险公司，以及上一年度被认定为系统重要性保险公司的机构。2）明确评估指标及权重，评估指标包括规模（总资产、总收入）、关联度（金融机构间资产、金融机构间负债、受第三方委托管理的资产、非保险附属机构资产和衍生品，其中衍生品为本次《办法》新增，权重为2%）、资产变现（短期融资、资金运用复杂性和第三层次资产）和可替代性（分支机构数量与投保人数量、赔付金额和特定业务保费收入）四大指标，权重分别为20%、30%、30%、20%。3）明确评估流程，监管根据各家参评机构上报的指标数据计算系统重要性得分，得分1000分以上的公司被认定为系统重要性保险公司；得分1000分以下的保险公司可由监管判断是否认定为系统重要性保险公司。评估年度8月底之前确定系统重要性保险公司初步名单，按程序审定后，由中国人民银行和金融监管总局联合发布正式名单。预计主要上市险企均将纳入系统重要性保险公司，通过内生造血和外生资本补充机制共同推动资本充足、分红稳健。

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