达到 1.5 ° C 的可靠途径21 世纪 20 年代行动的四大支柱 国际能源署国际能源署检查全光谱能源问题 ， 包括石油 ， 天然气和煤炭的供需 ， 可再生能源技术 ， 电力市场 ， 能源效率 ， 能源获取 ， 需求方管理等等。通过其工作 ， IEA 倡导的政策将提高其能源的可靠性 ， 可负担性和可持续性31成员国,11 协会国家和超越。请注意 ， 本出版物受特定限制 ， 限制其使用和分发。条款和条件可在 www. iea. org / t ＆ c /本出版物和此处包含的任何地图均不影响任何领土的地位或主权 ， 国际边界和边界的划定以及任何领土 ， 城市或地区的名称。资料来源 ： 国际能源机构。国际能源署网站 ： www. iea. org国际能源署成员国 ：澳大利亚奥地利比利时加拿大爱沙尼亚芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙斯洛伐克共和国西班牙瑞典瑞士 T ü rkiye 共和国英国美国欧盟委员会也参与了国际能源署的工作国际能源机构协会国家:阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚摩洛哥新加坡泰国南非乌克兰 到 1.5 C 的可靠途径3到 1.5 ° C 的可靠途径21 世纪 20 年代行动的四大支柱S U M M A R Y2022 年 ， 全球与能源相关的二氧化碳排放量增长 0.9% ， 达到历史最高水平368 亿吨 （ Gt ） 。 2022 年 ， 与土地利用相关的二氧化碳排放量保持在 6 Gt 左右 ， 而与能源相关的甲烷排放量在 2022 年有所上升 ， 但仍低于 2019 年的创纪录水平。限制变暖的可靠途径的窗口因此 ， 2100 年的 1.5 ° C 正在迅速关闭。与巴黎之前的基准相比，清洁能源技术和新政策的成本下降使预计的 2100 年变暖减少了约 1 ° C 。各国提出的雄心壮志是实现 1.5 ° C 目标的重要途径。如果按时全面实施，各国的净零承诺将足以在 2100 年将升温保持在 1.7 ° C 左右。因此，关键问题是现在需要做些什么来加强近期行动，使世界走上一条符合 1.5 摄氏度目标的可靠道路。四大支柱是关键 ： 。在能源领域 ， 电力脱碳、加快能源效率和电气化是关键工具。到 2030 年 ， 可再生能源的产能增加量需要比 2022 年的水平增加两倍 ， 达到每年 1 200 吉瓦左右 ， 平均每年占新一代产能的 90% 。到 2030 年 ， 电动汽车销量应达到 60% 左右的市场份额 ， 而零排放中型和重型货运卡车的市场份额应在同年达到 35% 左右。到 2030 年将森林砍伐减少到净零- 根据《格拉斯哥领导人关于森林和土地使用的宣言》 - 提供了土地使用部门减少二氧化碳排放量的最大份额。解决非二氧化碳排放问题对限制峰值变暖至关重要。假设对二氧化碳采取强有力的行动 ， 达到或超过《关于氢氟碳化合物的基加利修正案》和《全球甲烷承诺》等承诺 ， 并对农业的非二氧化碳排放采取行动 ， 可能会在大幅超过 1.5 ° C ， 有可能引发不可逆的气候临界点的情况和不。即使在低超调的情况下 ，碳捕获和储存以及大气中二氧化碳的去除将需要减轻和补偿难以减少的残留排放。到 2030 年需要实施捕获约 1.2 Gt CO2 的项目 ， 而目前计划在 2030 年捕获约 0.3 Gt CO2 。实现 1.5 ° C 目标的可靠途径需要在这四个支柱中的每一个上采取强有力的立即行动 ， 以实现立即和快速的减排 ； 所有国家 ， 特别是发达经济体和主要经济体的有力贡献 ； 以及明确的政策信号 ， 以使行为者能够预测并实现变化。国际能源署。 CC by 4.0 。 4国际能源署Introduction2022 年全球与能源相关的二氧化碳排放量增长 0.9%，达到历史新高 36.8 Gt （ IEA，2022a ） 。 2022 年与土地利用相关的二氧化碳排放量保持在 6 Gt 左右。与此同时，许多市场创纪录的高化石能源和电价以及新政策将能源效率和清洁能源技术投资推向了新的高度。太阳能光伏和风力发电分别增加了约 275 TWh，创下年度新纪录。总的来说，可再生能源覆盖了 2022 年电力需求增长的 90% 以上。电动汽车也大幅增长，占全球销量的 14%，高于 2020 年的 4% 。尽管 2022 年排放量持续增长，但各国对气候变化的雄心有所增加。根据国际能源署 （ IEA ） 的分析，如果各国按时足额执行其国家确定的捐款 （ NDC ） 和净零承诺，以及诸如全球甲烷承诺和格拉斯哥领导人宣言等部门承诺关于森林和土地利用，到 2100 年，世界将走上一条将变暖限制在 1.7 ° C 左右的道路 （ IEA，2022b ） 。这比当前政策设定所暗示的轨迹要好得多，后者将在 2100 年达到约 2.5 ° C 的升温。但是，它仍然不会将升温限制在 1.5 ° C 。政府间气候变化专门委员会 （ IPCC ） 强调了升温超过 1.5 ° C 的重大风险 （ IPCC，2018 ； IPCC，2021a ； IPCC，2022 ） 。本文的目的是强调在当前十年中加速行动的关键领域 ， 可以保持到 2100 年将全球温度上升 2 限制在 1.5 ° C 的合理机会 ， 其结构围绕四个关键支柱 ：实现短期内的大幅减排能源部门有必要把它放在一条通往本世纪中叶二氧化碳净零排放;Reducing到 2030 年森林砍伐净减少到零并在土地使用部门采取额外的缓解行动 ；减少非二氧化碳温室气体（ GHGs ） ， 尤其是甲烷和其他短期气候污染物 ， 它们对降低峰值变暖具有巨大影响 ；扩大创新和部署碳管理技术.在这四个支柱上采取强有力和协调一致的行动可以使世界走上一条将升温限制在 1.5 ° C 的可靠途径。立即大幅减少温室气体排放 ， 以最大限度地减少 1.5 ° C 以上温度超调的幅度和持续时间。这降低了相关的风险1 在本文中 ， 与能源相关的 CO2排放是指化石燃料燃烧和工业过程的排放。2 除非另有说明 ， 否则引用的温升估计值是指中值温升 ， 这意味着有 50 ％ 的可能性保持在给定的温升以下。温度变化是相对于 1850 - 1900 年而言的 ， 并且与 IPCC 第六次评估报告中关于 1995 - 2014 年期间变暖 0.85 ° C 的定义相符。国际能源署。 CC by 4.0 。 到 1.5 C 的可靠途径5气候变暖的物理危害和经济成本 ； 不可逆转的气候临界点 ； 以及从大气中去除二氧化碳的技术的可用性和社会经济权衡。通过强有力的协调政策和激励措施实现平稳过渡 ， 使所有参与者都能预测并参与所需的快速变革。所有国家 ， 特别是发达经济体和主要经济体的捐款 ， 以及国际合作 ， 以降低成本并支持新兴市场和发展中经济体进行转型。方框 1⊳IEA 在《 2022 年世界能源展望》中的设想本文使用以下 IEA 场景 3 ：2050 年净零排放 （ NZE ） 情景 ： 这种规范情景为到 2100 年将全球平均温度稳定在工业化前水平以上 1.5 ° C 以下提供了一条途径，并通过将峰值变暖限制在 1.6 ° C 以下，避免了 1.5 ° C 阈值的高超调。到 2050 年，这种情况将使能源部门的二氧化碳净排放量达到零，而没有能源部门以外的抵消，以及 AFOLU 和其他温室气体的二氧化碳排放量大幅减少。宣布的承诺情景 （ APS ） ： 该情景假设各国政府将按时足额履行其宣布的所有与气候相关的承诺，目标和指标，包括长期净零排放承诺和 NDC 目标。还考虑了在国际论坛上作出的承诺以及企业和其他非政府组织的倡议。在这种情况下, 温度增加到 2100 年达到约 1.7 ° C 。Stated Policies Scenario (STEPS): This scenario is based on a detailed sector - by - sector review of the policies and measures that are actually in place or under development. In this scenario, temperatures would reach 2.5 ° C by 2100 and continue to rise thereafter.图 1 显示了三种情况下能源部门的二氧化碳排放量和温度结果。IEA 将更新这些情景 ， 作为其 2023 年世界能源展望的一部分 ， 并将在 2023 年下半年发布的气候变化特别报告中特别关注更新后的 NZE 情景。3 这些情况与 IEA 的《世界能源展望》中包含的情况相同。 （ IEA ， 2022b ） ）国际能源署。 CC by 4.0 。 6国际能源署支柱 1 ： 到 2050 年 ， 能源产生的二氧化碳净零排放没有可靠的途径将升温限制在 1.5 ° C 而不急剧和立即减少与能源相关的 CO2 排放。IPCC 评估的低超调 1.5 ° C 情景在本世纪中叶左右达到能源部门的净零排放 (Byers 等人。， 2022 ） 。实现这一途径需要全球能源部门的快速和深刻的转型，围绕四种类型的关键行动 （ 图 2 ） ：扩大清洁电力的部署2022 年实现了可再生能源的另一个创纪录年份, 可再生能源满足了 90% 的发电量增长。太阳能光伏和风力发电各增加了约 275 太瓦时, 创下了新的年度记录。扩大清洁电力的部署 - 包括可再生能源，核电，具有碳捕获，储存和使用 （ CCUS ） 的化石燃料发电厂以及燃烧氢气和氨气的发电厂 - 是减少排放所需的最关键行动之一符合可靠的 1.5 ° C 途径 （ 图 2 ） 。可再生能源的年产能增加量需要比历史水平翻两番 （ 或比 2022 年的水平大致翻三倍 ），到 2030 年达到每年 1 200 吉瓦，平均每年超过 90% 的新发电量。燃料转向电力和低排放燃料, 如可持续生物能源、氢和氢基燃料, 可大幅减少工业、运输和建筑的排放。 2022 年, 电动汽车达到全球汽车销量的 14% 。能源部门二氧化碳排放量40 STEPS2100 年气温上升6 5304 203 第 5 - 95百分位数第 33 - 67 百分位数中位数APS210NZE1 20102020203020402050NZE APS 步骤国际能源署。 CC by 4.0 。如果完全实施 ， 净零承诺将在 2100 年升温 1.7 ° C ， 与当前政策的轨迹相比有所改善 ， 但仍不符合 1.5 ° C 的限制图 1⊳能源部门 CO2按情景划分的排放量 ， 2010 - 2050 年 ， 以及按情景划分的温度上升 ， 2100 年国际能源署。 CC by 4.0 。Gt CO 2° C 到 1.5 C 的可靠途径7 高的天然气价格和政府的激励措施 ， 2022 年热泵销售非常强劲 ， 全球销售额比 2021 年增长 11% ， 仅在欧盟的销售额就增长了近 40% (IEA ， 2023a) 。图 2⊳减少与能源相关的 CO22035 年按大类衡量的排放量清洁电力燃油切换能源生产率碳managementOther - 2- 4 - 6 - 电气化清洁燃料避免需求 能源效率达到NZE达成已宣布的承诺国际能源署。 CC by 4.0 。达到 NZE 减排水平需要所有杠杆采取强有力的行动 ， 但清洁电力和电气化提供了到 2035 年最大的绝对减排量其他包括能源供应措施和其他燃料开关。到 2030 年，电动汽车在全球年度汽车销量中的份额需要达到 60% 左右，以符合 NZE 的情景，随着电动汽车逐渐成为电动汽车的主导，随着清洁电力的部署，实现显著的减排。同样，到 2030 年，零排放中型和重型货运卡车在全球销售中的份额应达到 35% 左右。在建筑行业，到 2030 年，在 NZE 情景中，住宅和商业建筑需求中的电力份