哈萨克斯坦的区域福祉 ： 利用调查数据促进包容性发展

区域福利哈萨克斯坦利用调查数据包容性发展2023 年 6 月亚洲开发银行 区域福利哈萨克斯坦利用调查数据包容性发展2023 年 6 月亚洲开发银行 知识共享署名 3.0 IGO 许可证 (CC BY 3.0 IGO)© 2023 亚洲开发银行6 ADB Avenue, Mandaluyong City, 1550 Metro 马尼拉, 菲律宾电话 + 63 2 8632 4444; 传真 + 63 2 8636 2444www. adb. org保留部分权利。于 2023 年出版。ISBN 978 - 92 - 9270 - 193 - 2 （ 打印 ）; 978 - 92 - 9270 - 194 - 9 （ 电子 ）; 978 - 92 - 9270 - 195 - 6 （ 电子书 ）出版物编号 SPR230209DOI ： http: / / dx. doi. org / 10.22617 / SPR230209本出版物中表达的观点是作者的观点 ， 不一定代表 fl 的观点和政策亚洲开发银行 (亚行) 或其理事会或其所代表的政府。亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性 ， 也不对任何使用它们的后果。提到特定的 fi c 公司或制造商的产品并不意味着它们由亚行认可或推荐 ， 优先于未提及的其他类似性质的公司。通过对特定领土或地理区域进行任何指定或引用 ， 或使用 “国家 ” 一词在本出版物中 ， 亚行无意对任何领土或地区的法律或其他地位做出任何判断。本出版物可在知识共享署名 3.0 IGO 许可证 (CC BY 3.0 IGO) 下获得https: / / creativecommons. org / licenses / by / 3.0 / igo / 。通过使用本出版物的内容 ， 您同意被绑定通过本许可证的条款。有关归属 ， 翻译 ， 改编和权限 ， 请阅读规定和使用条款 ， 请访问 https: / / www. adb. org / terms - use # openaccess 。本 CC 许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料被归因于对于其他来源 ， 请联系该来源的版权所有者或出版商以获取复制许可。对于因您使用该材料而产生的任何索赔 ， 亚行概不负责。请联系 pubsmarketing @ adb. org 如果您有关于内容的问题或意见 ， 或者如果您愿意获得不属于这些条款的预期用途的版权许可 ， 或获得使用许可亚行的标志。亚行出版物的更正见 http: / / www. adb. org / publications / corrigenda 。Note:在本出版物中 ， “$” 是指美元。Cleone Baradas 的封面设计。 CONTENTS表格、图形和地图ivviAcknowledgments缩写viiviii1执行摘要1Introduction2哈萨克斯坦地区幸福感调查 ： 建立主观幸福感指数32.1 De fi Ning 幸福感及其重要性2.2 调查规范 fi 阳离子2.3 主观幸福感指数的方法论2.4 调查结果34783区域福祉指数203.1 区域福祉指数的方法论3.2 调查结果202145政策影响Conclusions2831附录1哈萨克斯坦区域福祉测量问卷哈萨克斯坦区域福祉调查的技术方法哈萨克斯坦区域福祉指数指标33434447234区域福祉指数 10 个维度的州表现References56 表格、图形和地图表1哈萨克斯坦州的样本大小581115161821234567哈萨克斯坦主观幸福感指数的排名和得分哈萨克斯坦各州在物质条件上的排名 ， 按个人得分关于生活质量的州排名Oblass 在生活质量子维度中的表现摘要关于主观幸福感的州排名哈萨克斯坦州在地区福祉指数中的排名8910区域幸福感指数和主观幸福感指数中各州排名的比较 23区域福祉指数中物料条件上的州排名根据地区幸福指数中的生活质量对州进行排名2526Figures1按维度划分的城市在主观幸福感指数中的表现Di - culties 使结局相遇的受访者百分比对住房条件感到满意的受访者百分比报告生活水平高于父母的受访者百分比报告对所在地区的医疗保健质量感到满意的受访者百分比 17声称对自己的生活感到满意的人的百分比哈萨克斯坦区域福祉指数支柱的示意图阿拉木图市、阿斯塔纳市和希姆肯特市的维度得分101213142345678192024474748484949505051A4.1 北哈萨克斯坦A4.2 Shymkent CityA4.3 阿斯塔纳市A4.4 AtyrauA4.5 东哈萨克斯坦A4.6 AktobeA4.7 曼格斯套州A4.8 PavlodarA4.9 阿拉木图市A4.10 西哈萨克斯坦A4.11 KaragandaA4.12 阿拉木图地区A4.13 TurkestanA4.14 KyzylordaA4.15 KostanayA4.16 ZhambylA4.17 Akmola5152525353545455 表格、图形和地图v地图区域和主观幸福感指数的得分哈萨克斯坦主观幸福感指数用 Oblast 表示材料条件下的归一化分数主观幸福感指数的物质条件比较和人均国内生产总值ix9111231445678生活质量的归一化分数的表示1519222527主观幸福感的归一化分数表示区域幸福指数的归一化分数表示材料条件标题维度中区域幸福感得分的表示区域幸福感得分在生活质量标题维度中的表征 ACKNOWLEDGMENTSThe哈萨克斯坦的区域福祉 ： 利用调查数据促进包容性发展出版物是在哈萨克斯坦联合政府和亚洲发展银行 （ 亚行 ） 知识和经验交流计划 ， 第 4 阶段 （ TA 6623 - KAZ ） 。Andr é sRodr í guez - Pose ， 阿斯图里亚斯公主主席兼经济地理学教授伦敦政治经济学院 ， 在支持和共同作者的情况下领导了这项研究Federico Bartalucci ， 经济发展顾问。 Genadiy Rau ， 高级经济师 ，亚行哈萨克斯坦常驻代表团 ； 和区域研究中心主任 Kaisar Nigmetov哈萨克斯坦共和国国民经济部下属的经济研究所 ，参与了研究的设计 ， 并提供了监督和支持 ， 无论是在收集数据和起草过程。我们对收集数据并进行哈萨克斯坦各地的调查。 April - Marie Gallega 协调了编辑和出版过程与以下亚行顾问合作 ： Layla Amar （ 版权编辑 ） ， Lawrence Casiraya （ 校对 ） ，Joie Celis （ 校对 ） ， Jon Yamongan （ 排版 ） 和 Cleone Baradas （ 封面设计 ） 。 缩写亚行ERI亚洲开发银行经济研究所欧洲联盟EUGDPOECDRWISWI国内生产总值经济合作与发展组织区域福祉指数主观幸福感指数 执行摘要哈萨克斯坦是一个最近区域不平等现象日益严重的国家。但是区域不平等不仅限于国内生产总值或人均收入的差异。区域不平等 - 在哈萨克斯坦和其他地方 - 范围更广 ， 包括准入方面的差异基本的社会服务和机会 ， 以及人们的看法。他们需要通过全面的工具和全面的框架 ， 远远超出了纯粹的经济因素和捕获主观幸福感、生活质量和个人对机会的感知。以前对哈萨克斯坦区域不平等的研究相对有限。他们有倾向于关注以宏观层面、客观层面衡量的国内社会经济差异指标 (例如 ， 亚洲开发银行 [ADB] 2021) 。这主要是由于数据constraints and the dearth of granular qualitative data at the regional and local levels. These studies为决策者提供了有价值的信息。然而 ， 有必要超越经济衡量公共服务和商品的产出 ， 并收集关于如何提供公共产品和服务 ， 以及生活质量和机会 ， 被认为是全国各地的家庭。换句话说 ， 关于人口福祉感知的数据在该地区是必不可少的 ， 有一个完整的了解如何和沿着哪些线空间哈萨克斯坦的不平等现象正在显现。This report analyses results from the Regional Well - Being Survey of Kazakhstan. This is a novel set of哈萨克斯坦所有地区 (州) 的主观幸福感数据。这项由经济研究所于 2022 年 8 月至 11 月进行的调查 ，收集关于主观幸福感的数据 ， 通过全国范围的多维数据收集调查表。该国所有 20 个地区的 4, 000 多个回复都显示了大量Di ff erences in well - being levels between oblasts. Inhabitants of some oblasts reported subpar levels of从对机构的信任、对 fi 财务和住房的满意度等维度的满意度conditions, quality of health care and education, and perceptions of personal security. For instance, in阿拉木图地区 ， 超过 60 ％ 的受访者表示 ， 他们有 di - culties 维持生计 ， 而在东哈萨克斯坦 ， 只有大约 30% 的受访者认为他们比以前更好代。本报告介绍了使用哈萨克斯坦区域福祉调查构建的两个指数 ：主观幸福感指数 (SWI) 和区域幸福感指数 (RWI) 。这两个指数都是 - 在 fi rst 指数和两个实数的情况下仅使用感知数据和第二个索引中的感知数据 - 揭示了10 个福祉维度 ， 并为未来政策干预提供参考 (图) 。 执行摘要ix区域和主观幸福感指数的得分区域福祉指数主观幸福感指数资料来源 ： 作者。SWI 是主观幸福感的纯粹综合衡量标准 ， 而 RWI 是一个综合指数 ，结合了主观和客观的社会经济数据。重要的见解可以通过对该国不同 ff 州的绩效进行逐柱分析 ， 并通过比较the performance of oblasts across the two indexes. For instance, Astana city lies in the top quartileRWI 的分布 ； 然而 ， 它落后于 SWI 。这一结果表明低水平的阿斯塔纳居民的满意度 ， 特别是在住房、公民参与和社会联系。总而言之 ， 关于社会经济福祉的优势和劣势的信息哈萨克斯坦不同州的数据可以纳入与再分配相关的政策决策从中央到地方各级政府的资源 ， 以提供平等的机会将使每个区域能够充分发挥其经济和社会潜力。 1INTRODUCTION区域不平等在发达国家和发展中国家都是一个日益严重的问题。在过去的几十年里 ， 空间目标政策的发展稳步增加旨在减少同一国家内各领土之间差距的干预措施。越大许多解决区域发展问题的政策表明 ，在设计和实施发展规划时 ， 已经假定了空间不平等。national and regional levels. The trend can be observed across a variety of countries. For instance,欧盟 (EU) 的凝聚力基金一直是 fi 地区的主要工具之一。欧洲国家的不平等。1发展中经济体 ， 如中华人民共和国南非和南非也实施了政策 ， 以消除他们国内日益增长的领土分歧regions (Fan et al. 2011, National Planning Commission 2012). The growth of territory polarization不仅仅是一个学术问题 ， 因为它可能会限制国家的经济潜力 ， 并导致不断上升的不满情绪 ， 反过来又会破坏整体经济增长 ， 威胁到社会和政治稳定 （ Iammarino ， Rodr í guez - Pose 和