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将毕业方法纳入可持续生计计划

2023-09-26 ADB 张兵
报告封面

亚行简报 整合毕业方法可持续生计计划 关键点 •借鉴成功以前的试点项目,政府的菲律宾和亚洲开发银行(ADB)实施了一个社会经济保护包容性项目服务2, 784个贫困家庭穿过伊洛伊洛、布基农和苏丹库达拉特省。 Yukiko Ito主要社会发展专家人类与社会发展部门办公室部门组亚洲开发银行(ADB) :社会保护、性别和经济包容性专家独立顾问 Joven Valenzuela, Jr.顾问部门组亚行 •该项目包括具体措施和特定于上下文改善的干预措施参与者的家庭适应能力和促进弹性和可持续生计。 社会保护创新:减少贫困的毕业方法 •到项目结束时,83%的家庭满足至少711个毕业标准导致收入增加从有弹性的生计中,改善健康行为,备灾,以及更好的垃圾处理。 在冠状病毒病(COVID - 19)大流行期间,世界各国利用社会保护作为一种危机应对工具,以减轻检疫措施和供应链中断。证据强调,社会保护措施不仅帮助保护了收入和生计,而且还节省了通过降低弱势工人呆在家里的成本来挽救数百万人的生命。尽管如此,亚行估计,这场大流行推动了大约7800万人进入亚洲陷入贫困,创造了约1.62亿新贫困人口,特别是在南亚。COVID - 19大流行也揭示了社会方面的重要差距1保护系统,强调自适应和冲击响应的重要性社会保护,以建立抵御冲击的能力。今天,迫切需要创新的解决方案,帮助弱势群体更好地做好准备,应对,并适应未来的冲击,解决贫困和匮乏的多个方面。 •项目成果已对政府的帮助可持续生计重新定义中的程序(SLP)其运营模式。TheSLP现在正在集成一些项目干预措施,如作为本地化市场评估;生计匹配;技术培训关于生计;商业管理与财务识字培训;和强化监控,指导,和指导。 一种解决方案-以严格的证据为基础,并在世界-是毕业方法,也被称为经济的社会保护Inclusion. Poverty graduation programs, typically delivered over 18 to 36 months,通过以下方式鼓励创收和追求可持续生计 1亚洲开发银行(ADB)。社会发展与贫困. ISBN 978 - 92 - 9270 - 336 - 3 (打印)ISBN 978 - 92 - 9270 - 337 - 0 (电子)ISSN 2071 - 7202 (打印)ISSN 2218 - 2675(电子)出版物编号BRF230368 - 2DOI: http: / / dx. doi. org / 10.22617 / BRF230368 - 2 亚行简报第258号 (4Ps)-菲律宾的有条件现金转移计划政府-超过21个月(即2021年5月至2023年1月)伊洛伊洛省的五个城市和直辖市,和Sultan Kudarat。就像大多数毕业或经济包容一样程序,该PadayonSLP旨在改善福利,如收入、储蓄、财务管理技能、食物安全、营养、健康和卫生行为,以及访问to local resources. The project was jointly conceptualized and与DSWD共同设计,以促进完全所有权,并确保影响持续到实施之外。 将(I)有针对性的社会援助与现金或资产相结合从事创收活动的转移支付;(二)生计支持培训与市场联系相结合;(Iii)专门辅导、指导和技能培训,以促进社会和行为改变;以及(Iv)通过储蓄实现财务弹性支持和金融知识培训。亚行在2020年初介绍毕业方法和探索这项创新计划是否会在菲律宾。亚行支持的菲律宾的结果2毕业飞行员项目点燃了尽管严重COVID - 19大流行的影响,该项目得到了加强不同维度的家庭弹性,包括财务安全,粮食安全和心理健康。平均71%的参与家庭符合每个毕业标准在项目结束时。3 该项目建立在SLP作为基础干预的基础上在其上分层提供额外的措施,以提供参与者有一套全面和有序的干预措施,并加强项目的影响。干预措施包括(i)向每名住户提供生计补助金 根据试点的成功,亚行和政府通过SLP微型企业达到15, 000英镑菲律宾于2021年4月启动了第二个项目,称为thePadayon可持续生计计划(PadayonSLP). ThePadayonSLP是专门为整合毕业设计的在帮助现有政府项目的同时贫穷和脆弱的菲律宾家庭建立可持续发展livelihood. This brief highlights the project results and key design和实现功能,即PadayonSLP合并到促进受益者的弹性和可持续生计。 发展轨道;(Ii)成立SLP协会,以促进支付资金、储蓄和同伴学习;(三)微型企业发展培训和业务管理和财务知识和管理培训;(iv)技术生计培训;(v)各种生活技能培训社会和健康问题;以及(vi)辅导和指导by program development officers (PDOs). All participant家庭在履行时还收到了4Ps现金转账与健康和教育相关的条件。这个项目有一个强大的监控机制来跟踪每个项目的进度符合毕业标准的参与者家庭。是由PDO每月使用CommCare进行两次,CommCare是一种数字数据收集工具,在家访期间或在营业地点。 项目概况 SLP是 社会福利和发展部(DSWD)菲律宾。这是一个针对穷人、弱势群体、以及边缘化的家庭和社区,以帮助改善他们通过获取和获取的社会经济条件从事和维持繁荣生计的必要资产。为了增强SLP-特别是其服务的交付-DSWD SLP National Program Management Office, with support来自亚行;澳大利亚外交和贸易部;以及BRAC是由亚行参与的国际非营利组织,推出了PadayonSLP。 影响和关键结果 该项目面临几个实施挑战,例如在最初的几个月里,与COVID - 19相关的限制项目以及因亏损而在经营生计方面面临的挑战由天气或牲畜疾病引起的,如非洲猪发烧和禽流感。然而,该项目的监测数据表明,总体而言,83%的参与家庭已经满足了11个毕业标准中至少有7个 经过6个月的准备期,PadayonSLP的目标是2784个支柱——促进生计、社会保护、金融包容、选定的受益人Pantawid Pamilyang Pilipino计划和社会赋权。 将毕业方法纳入可持续生计计划 提供种子资本,培训,提高生活技能和行为。参与者表现出积极与健康相关的关键结果的变化,如粮食安全(即每天至少吃三餐)、饮食多样性(即吃根据卫生部指南的均衡饮食),并使用安全饮用水。然而,最重要的影响是灾难准备和适当的废物处置。在该项目,99%的参与者-相比之下,53%的参与者基线-报告练习至少两项活动,这些活动将更好地为灾难做好准备,比如保存应急包,有疏散计划,或知道热线紧急服务。同样,更多的参与者练习了适当的废物处置- 48%,而基线为13% -也导致环境保护意识的增强。采用这种积极的生活技能做法可以提高通过减少脆弱性、促进福祉,并提高他们应对冲击的能力和挑战。导师,获得生计支持服务,勤奋监控在fi中扮演了重要的角色建立有能力的繁荣生计创造收入和提高家庭的经济弹性。增加可持续生计的收入。资金通过SLP微型企业发展轨道提供使参与者家庭能够启动或发展现有的生计,增加他们的月收入来源。每个家庭与合适的生计基础相匹配他们的地理位置、技能、资源和偏好确保参与家庭满足先决条件促进有弹性和可持续的生计贫困和弱势家庭面临多重制约因素实现新的创收机会,如缺乏或有限的教育、技能、信息和网络,以及作为获得资金、基础设施、技术和市场的途径。他们经常从事非正规、非正规、低收入和有风险的生计活动。依赖于自然资源,它们是成功经营这种生计。7他们是匹配的通过严格的市场识别选定的生计8考虑到重要相关因素的评估对家庭来说,如盈利能力、承受能力不同类型的冲击、市场需求、快速回报、可用性也不成比例地容易受到与气候变化相关的和投入的可负担性,以及性别考虑(例如,护理责任、身体需求和安全)。这种方法增加了获得成功和维护的可能性可持续性,而不是冒险参与生计可能需求有限,盈利能力较低,可行性挑战,或当地市场的激烈竞争。因此,提供种子资本、培训、指导、获得生计支持服务和勤勉的监控在建立能够创造收入和增强家庭的经济韧性。风险. The different interventions of graduation programs can be量身定制,以应对这些挑战,建立弹性,并帮助穷人收养并维持生产性生计。ThePadayonSLP包括改善参与者家庭状况的具体措施适应能力和促进复原力和可持续性生计,包括以下内容:(i)由于牲畜饲养和耕作特别脆弱生计对气候变化相关风险的影响,以及在最受欢迎的选择中,10该项目促进参与者在基本注册系统中的注册农业部下属的农业部门,政府发起的农民和渔民登记册让他们可以从菲律宾作物获得保险保险公司(PCIC)。截至上一轮在2023年1月进行监测,27%的参与者参与了以作物和牲畜为基础的生计为他们的作物提供了保险或家畜与PCIC。尽管只有32% (883)的参与家庭展示了9定期储蓄,监测数据显示积极转变在金融行为方面。参与者正在利用他们的长期投资的补充收入,如儿童的教育和生计。这一观察意味着随着家庭的进步和收入的增加,他们应该能够增加他们的储蓄。此外,与会者展示了对和访问的增强理解各种正规金融服务。 亚行简报第258号 家庭-特别是4Ps受益人-更有效。基于项目的成功,SLP致力于利用经验教训并整合graduation approach into its programming. After the completion在该项目中,SLP制定了维持其影响的战略并进一步加强其实施过程。 从PadayonSLP在修订的SLP实施中已经考虑过准则。13该指南以5年可持续发展计划为特色详细介绍了一种顺序手持策略,其灵感来自毕业方法,旨在发展和加强受益人维持生计的能力和管理SLP关联。SLP还采用了综合了来自PadayonSLP在其5年可持续性计划。设计特点——如本地化市场评估;生计匹配;农业技术培训,以食物和牲畜为基础的生计;企业管理 吸收经验教训的战略 将毕业方法纳入可持续生计计划 本出版物中表达的观点是作者的观点,并不是必须重新考虑亚行或其理事会的观点和政策或他们所代表的政府。亚行不保证准确性此处包含的数据,对任何后果不承担任何责任它们的用途。提及特定的fic公司或制造商的产品并不意味着它们得到亚行的优先认可或推荐to others of a similar nature that are not mentioned. By making any designation指或指某一特定领土或地理区域,或使用该术语本出版物中的“国家”,亚行无意做出任何判断,因为任何领土或地区的法律或其他地位。 关于亚洲开发银行 亚行致力于实现繁荣、包容、有弹性和可持续的亚洲和太平洋fic,同时维持其根除极端贫困。成立于1966年,由68名成员拥有-49来自该地区。其帮助发展中成员的主要工具国家是政策对话、贷款、股权投资、担保、赠款、和技术援助。 亚行简报基于亚行STAff编写的论文或笔记及其 资源人员。该系列旨在提供简洁、非技术性的对当前感兴趣的政策问题的说明,以促进知情debate. The Department of Communications and Knowledge Management管理系列。 亚洲开发银行6 ADB Avenue, Mandaluyong City1550 Metro马尼拉,菲律宾 知识共享署名3.0 IGO许可证(CC BY 3.0 IGO) © 2023 ADB。CC许可证不适用于本出版物中的非ADB版权材料。 https: / / www. adb. org / terms - use # openaccesshttp: / / www. adb. org / publications / co