特殊“四方 ” 的崛起与崛起 ： 设置印度议程严酷的 V 裤和 Shashank Mattoo ， Eds 。S E P T E M B E R 2 0 2 1© 2021 Observer Research Foundation 。保留所有权利。本出版物的任何部分不得通过未经 ORF 事先书面批准的印刷、语音或电子媒体。 IntroductionT人道主义危机他的四方安全对话（ 或印度 ， 美国 ，澳大利亚和日本) 始于响应协调机制四方的崛起标志着接受 ，在成员国内外 ，作为战略概念的 “印太平洋 fi c ” 。开始与当时的日本首相安倍晋三之前的 “两海的 Confluence ” 演讲2007 年印度议会 ， 传统理解什么构成了亚洲 -Paci fi c region started to change. Today the Quad代表主要思想的成熟该地区的大国。对日本和美国来说 ，他们对 “安全 ” 的传统理解已经扩展到了狭窄的 fi 范围之外东北亚 ； 美国宣布其感兴趣的领域现在从好莱坞延伸到 “到宝莱坞。 “。对于印度来说 ， 它在Quad 代表战略思维的演变这始于早期的东看政策1990 年代。澳大利亚也意识到印度海洋 ， 而不仅仅是太平洋 fi c 海洋 ， 对其国家利益。2004 年印度洋海啸之后造成 227, 898 人死亡 ， 近两人流离失所数百万人。从那以后 ， 它已经演变成世界上最重要的 fi 不能论坛 ， 其工作可以对全球地缘政治有重要的 rami fi 阳离子。Quad 的旅程远非一帆风顺 ， 从它的诞生和早期 - 有人说 ， 可耻 - 灭亡在 2007 年 ， 到 2017 年的复兴。每个 Quad 的成员遵循自己的道路来支持分组 ： 印度和日本与中国发生冲突有争议的领土 ； 澳大利亚估计在安徽 ， 东亚大国已经开始行使在其政治和经济上 ； 以及美国接受了中国带来的挑战美国在亚洲的利益。 Quad 之后的十年1.0 消散 ， 这四个国家发现自己准备重新组装 ， 以追求共同目标 ： 基于规则的国际秩序 ， 自由航行与领土和平解决纠纷。归因 ： 严酷的 V 裤和 Shashank Mattoo ， Eds 。 ， ““ 四方 ” 的崛起和崛起 ： 为印度设定议程 ” ，ORF 特别报告第 161 号， 2021 年 9 月 ， 观察者研究基金会。2 为了追求他们的目标 ， Quad 加强了 fi它近年来的军事活动 - 这并没有逃脱了全球的关注。首先 ， 所有的海军四个国家参加了 fi le Malabar比使用 Quad 的更清楚演习。与此同时 ， 双边军事关系 ，关键技术工作组 - 即将到来以演习和防御协议的形式 ，共同开发新技术 ，同样重要的是 ， 高设计全球标准 ， 并构建弹性成员国之间的 2 + 2 级对话有供应链 ， 四方正在展示其成为外交日历的常规特征。对模具技术的承诺未来在所有人共同价值观的形象中但是 ， 可以肯定的是 ， 第四组的成员。 Quad 还宣布了其承诺意识到 ， 虽然安全威慑和政治探索合作机会协调是他们的关键组成部分葡萄干反恐。d 'etre,这还不够。他们需要开发一个对关键挑战采取更广泛的方法未来并非没有挑战。印度的面对该地区 ， 如果他们希望建立有效的大规模流行病危机 ， 特别是在高峰期联盟保护支撑 2021 年 4 月和 5 月第二波浪潮的价值观 ， 领导区域秩序。许多人想知道 Quad 能否交付其雄心勃勃的疫苗生产目标。2021 年 3 月虚拟四方峰会反映正是这种理解。作为 COVID - 19感染肆虐 ， 四方国家利用他们在医疗技术方面的独特优势 ，制药制造和物流与提供 10 亿剂疫苗的宏伟目标到 2022 年底。随着气候的恶化危机对全球公域的威胁超过以前 ， 所有四个大国都承诺创建一个气候问题四工作组应对共同挑战的共同努力Quad 需要开发更广泛的 -测距方法面临的关键挑战区域 ， 如果他们愿意建立有效的联盟保护价值观巩固区域订单。3 同样 ， 在气候行动方面 ， 观察家们质疑分组是否可以添加到现有的多边框架 ， 以打击可能是当代人类最大的挑战 ， 特别是在东南亚 ， 它为合作伙伴提供了历史。在技术领域 ， 成员不仅仅是军事力量和安全。作为在数据本地化问题上存在分歧。所有四个国家的领导人都前往华盛顿BidenAdministration 从阿富汗撤军 ， 9 月下旬 ， 这些担忧无疑是这可能会在各方的脑海中引发恐怖网络的崛起。陷入困境的国家 ， 可能会削弱四方的联合除了提高打击恐怖主义的承诺在这份特别报告中 ， ORF 学者研究关于美国愿意在四方会议之前重新提出挑战和机遇的问题。从 Quad 的开创性工作中获得消除恐怖的严峻任务的资源它认为已经被击败的网络。到 fi 应对气候变化和此外 ， 在没有凝聚力的经济恐怖主义的情况下 ， ORF 分析师剖析了论坛的政策寻求建立凝聚力和安全的战略建议 ， 探讨印度在运营中的作用供应链 ， 四方风险只存在于其中一个 ， 并概述了其优缺点在一个非常关心经济的地区它们存在的地方。目的是帮助照亮整合和治国之道。最重要的是 ， 四方更有效的前进道路。四方必须说服极度矛盾的国家 ，-严酷的 V 裤和 Shashank Mattoo4 1Quad 对全球的推动疫苗权益Oommen C KurianH高收入和中上 -世界收入国家已经完全接种了更多的疫苗超过 50 ％ 的人完全接种了超过 12 ％ 的人人口 ； 同时 ， 低收入人口 - 平均水平大幅上升印度的覆盖率超过 14% ， 各国仍在 1% 的水平上苦苦挣扎full vaccination coverage (see Figure 1). Even the achieved, somewhat terrating the overall situation中低收入国家由于人口众多而取得了成功。图 1:全球疫苗接种收入差距来源 ： https: / / pandem - ic. com /5 在这种情况下 ， 四联疫苗伙伴关系2021 年 3 月宣布的假设更大Signi fi cance. The partnership ’ s stated goal is to扩大安全有效的 COVID - 19 疫苗导致对国内疫苗接种的关注。2021 年 4 月印度致命浪潮中印度 - 太平洋 fi c 地区的制造业 ， 以及出口与它造成的多边机制的密切协调 ， 创造了疫苗供应包括世卫组织和 COVAX 。利用印度在该地区的真空 ， 以及接下来的几个月制造能力 ， 这个想法是在许多依赖中国的国家生产供应商至少提供了 10 亿剂 COVID - 19 疫苗。印度最初的疫苗援助是2022 年底。与此同时 ， 日本将对存在的可能性进行高风险押注扩大印度制造能力的贷款 ，在不久的将来没有第二波 ， 基于澳大利亚将给予 “最后一英里 ”“交付支持关于高血清阳性率的现有信息重点是东南亚 ， 以及 fi 金融案件数量低。不幸的是 ， 那是支持提供疫苗。情况并非如此。计划包括用疫苗支持国家准备和交付 ， 疫苗采购 ，到目前为止 ， 印度仍然有巨大的产量卫生劳动力的准备 ， 对能力的反应 ； 第二阶段的问题疫苗错误信息 ， 社区参与 ， 浪潮是需求压倒了免疫能力和相关干预措施。生产能力然后在线。能力有自从在战争基础上扩大以来 ， 还有更多Quad 雄心勃勃的可能的疫苗候选产品的制造中心正在发挥作用vaccine partnership, 即印度, 已经几乎每个月出口或分配相当大比例的需求是巨大的。即使出口停止向世界其他地区生产的所有疫苗 ， 并使用所有生产的疫苗然而 ， 印度为自己的人口 ， 印度已经完全接种了疫苗疫苗外交努力 ， 在很大程度上紧随其不到 15% 的人口 ， 并且邻里第一政策 - 连同其出口给予 44% 的人口一剂。根据全球合同 ， 对于 COVAX 设施 ， 印度的份额仅约 13.5%血清研究所的义务 - 缺乏所有 COVID - 19 疫苗接种 ， 即使它是家庭生活在这个国家很快就被世界人口的 18% 淹没了。在毁灭性的第二波感染和死亡 ， 写道 ， 近 60 亿剂 COVID - 19疫苗已经在全球范围内使用 ，有明显的短缺。6 为了达到制作的目标到年底可用 10 亿剂疫苗2022 年 ， 四联疫苗面临的主要挑战印度 - 太平洋公司的伙伴关系 fi c 将罢工低收入环境。交叉学习平台可以建立印度国内需求与制造业之间的平衡以及该地区其他国家的疫苗。即使是疫苗 ， 这也可能是同样重要的在毁灭性的第二波浪潮开始时 ， 印度作为四方合作伙伴可以做出的贡献印度表现出令人钦佩的政治意愿 ， 继续向世界展示。通过使牛出口疫苗并采取相当大的政治措施软件开源 ， 印度宣布它国内风险。作为全国大部分地区愿意积极与他人分享经验疫苗接种覆盖率仍然很低 ， 解放了国家 ， Quad 可以成为一个有效的平台世界其他地区的供应并不容易。用于催化此类溶液的交换。在一个意想不到的转折中 ， 印度制造了一个9 月 20 日宣布疫苗出口将在下一季度恢复。然而 ，必然会有来自各州的强烈回击和公民社会。与竞争的疫苗候选人为了实现的目标获得紧急批准 ， 有些甚至获得批准提供 10 亿供儿童使用 ， 起草合同最后的疫苗剂量2022 年 ， 主要Quad 的挑战疫苗合作伙伴关系在印度太平洋将要取得平衡印度国内要求和那些其他国家的区域。持有显著 fi 的公司不能制造能力可能被证明是一个挑战。印度的仅 18 岁以下人口就约有 4 亿。四疫苗合作伙伴关系的制造计划围绕约翰逊和约翰逊单剂量 COVID - 19 疫苗 ， 获得2021 年 8 月紧急使用批准。否交付时间表已经公布。因为在所涉及的不确定性中 ， Quad 的疫苗外交计划需要超越努力确保供应 ， 包括帮助各国开展大规模疫苗接种活动的挑战7 图 2:世界上未接种疫苗来源 ： https: / / pandem - ic. com /如图 2 所示显示 ， Indo - Paci fi c 区域有最大的未接种疫苗的人口世界 ， 以及任何确保疫苗覆盖率的努力成为道德上的当务之急。平衡Indo - Paci fi c 中的安全性 ， 重点是中国的霸权存在和扩张主义数量和质量。有一个真空通过积极的卫生外交努力在该地区 ， fi 主要由中国人开发尽管可疑的 EF fi cacy疫苗、用品。在接下来的几个月里 ， Quad 合作伙伴四方合作伙伴将不得不拿出一个将需要迅速采取行动 ， 并利用每个相当于马拉巴尔运动的医疗保健其他的优势 ， 以确保大规模接种短期内 ， 以帮助确保 COVID - 19 在该地区接种疫苗。起点可能是盘点自六个月以来取得的进展四疫苗合作伙伴关系的启动。8 2海上外交至关重要为四方的成功Abhijit SinghA关于四方。作为对批评四方的回应。自 2021 年 3 月以来 ，媒体报道中国试图描绘当该组织举行其 fi rst 领导人级峰会时作为 “亚洲北约 ” 的四方 ， 贾尚卡尔说 ，并发表了领导人级公报 ， 中国这似乎是 “对现实的歪曲 ” 。1一直对 Quad 之间的变暖关系保持警惕他断言 ， Quad 不过是 “四个州的平台 ” 。4当时 ， 四方领导人的承诺各国为自己的利益 fi t 和对自由开放的印度 - 太平洋 fi c 的承诺进行合作世界的利益。与北约不同 ， 冷战区域似乎部分修辞。从那以后 ，从长远来看 ， 四方非常期待未来 ， 四方国家之间的海军交战已经重新影响全球化和强化 fi 的强迫 ， 使中国观察家清楚地认识到fi 第一印度 - 澳大利亚 2 + 29 月初举行部长级会议 ，印度外交部长 S Jaishankar做了一个重要的clal fi 阳离子这不是 fi 第一次中国人认为各国共同努力 ” 。2军事四人组代表了一个重要的 fi 不能挑战北京在亚洲的海上野心。显然 ， 这种解释并没有说服普通话在北京。在四边形之前事实