2030非洲即将到来

非洲期货 2030自由贸易、和平与繁荣由编辑Giovanni Faleg有来自Paul M. Bisca, Edward K. Brown, Enrico Calandro, Jakkie Cilliers, Mesfin Gebremichael, Joachim Isacsson, Fergus Kell, Olivier Lavinal, Katariina Mustasilta, Luigi Narbone, Carlo Palleschi, Carlo Papa, PatryCHAILLOT PAPER /2021 年 2 月164 欧盟安全研究所 （ EUISS ）100, Avenue de Suffren75015 巴黎© 欧盟安全研究所 ， 2021 年。复制是授权的 ， 前提是来源被确认 ， 除非另有说明。本出版物中表达的观点仅是作者的观点和不一定反映欧盟的观点。打印ISBN 978 - 92 - 9198 - 983 - 6 目录号 N - AA - 20 - 008 - EN - CISSN 1017 - 7566 DOI 10.2815 / 750在线ISBN 978 - 92 - 9198 - 982 - 9 目录号 <unk> N - AA - 20 - 008 - EN - NISSN 1683 - 4917 DOI 10.2815 / 458263由欧盟安全研究所出版 ， 由 Bietlot 在比利时印刷。卢森堡 ： 欧盟出版物办公室 ， 2021 年。封面图片来源 ： 贝拉勇敢 / 不飞溅 非洲期货 2030自由贸易、和平与繁荣由编辑Giovanni Faleg有来自Paul M. Bisca, Edward K. Brown, Enrico Calandro, JakkieCilliers, Mesfin Gebremichael, Joachim Isacsson, Fergus Kell, Olivier Lavinal, Katariina Mustasilta, Luigi Narbone, Carlo Palleschi, Carlo Papa, Patryk Pawlak, Clara Portela, Melanie Robinson, Nicol ² SartoCHAILLOT PAPER /2021 年 2 月164 Acknowledgements作为 Chaillot 论文的编辑，我首先要感谢所有作者和他们所代表的机构，他们同意参与这一倡议，领导专题工作组，并组织与专家、学者、政策制定者和其他利益相关者的磋商。具体而言 ： 联合王国发展、概念和理论中心 (DCDC) 、 ICT 非洲研究中心、南非安全研究所 (ISS) 、国际米兰研究所 ，亚的斯亚贝巴大学和平与安全研究所 (IPSS) 、欧洲大学跨国治理学院 (EUI - STG) 、非洲经济转型中心 (ACET) 、欧洲发展政策管理中心 (ECDPM) 和思考非洲。第二，我要感谢国际危机小组，欧洲和平研究所和欧洲外部行动局在工作队工作期间作为观察员的合作，以及世界银行集团在其巴黎办事处主持工作队的启动。第三，我也感谢欧盟国际空间站的工作人员，特别是受训人员卡洛 · 帕莱斯基和珍妮 · 拉米尔，感谢他们在过去一年中对工作队的专业精神和宝贵支持。最后，几位专家在这一旅程中越过了我们的道路，在某些情况下，为主题工作组提供了投入，或者在其他方面激励了我们的研究。其中一位专家是 Dr.Mamodo Barry 是一名年轻的几内亚学者，于 2019 年 7 月 19 日在鲁昂被谋杀。Mamodo 原定在工作队的第一次非正式务虚会上代表 Thiig Africa，这次务虚会是在他丧生的袭击发生几天后举行的，并且本可以为这一努力做出贡献。这份 Chaillot 论文发表在他的记忆中，并为所有暴力和种族主义受害者辩护。编辑Giovanni Faleg 是 EUISS 高级助手 ， 负责撒哈拉以南非洲的分析和研究。在加入 EUISS 之前 ， 他曾在世界银行 ， 欧洲政策研究中心 （ CEPS ） 和 Isti - tuto Affari Internazionali （ IAI ） 工作。他拥有伦敦政治经济学院的欧洲研究博士学位。EUISS Chaillot 纸系列Chaillot Paper 系列于 1991 年推出 ， 其名称来自巴黎 Trocad é ro 地区的 Chaillot 山 ， 该研究所的第一个处所位于 oc 大楼内-由西欧联盟 （ WEU ） 围困。这座山特别以夏洛宫而闻名 ， 该宫是 1948 年签署《联合国世界人权宣言》的地点 ， 并设有北约临时负责人-从 1952 年到 1959 年。 CHAPTER 11CONTENTS执行摘要 2Introduction 4Objectives4Methodology8政策相关性9结构11想象非洲203016情景 ： 2030 年 ， 一个综合和繁荣的非洲161921非洲瘟疫 ： 极端天气和气候变化68707174蛾摩拉 ： 一波城市革命7576无人区 ： 国家的失败78萨赫勒的全球公共坏 ：818485发生了什么对吗?45一个新的世界粮仓 ：环境的未来45比特大陆 ： 面向所有人的数字化47站起来 ， 站起来 ： 非暴力动员49咆哮的二十年代 ： 第四工业革命51Pleasantville ： 2030 年的非洲城市56沉默的枪支 ： 关于常规的条约非洲部队57Agora ： 改进的治理和服务交付59非洲音乐会 ： 安全与贸易一体化60灯塔 ： 发电62亚特兰蒂斯 ： 2030 年的蓝色经济65未来的政策教训 89为了更绿色的非洲未来89数字非洲的未来91为了非暴力的非洲未来92为了一个富有成效的非洲未来93为了非洲公民的未来95为了解除武装的非洲未来95为了管理良好的非洲未来96为了一个安全的非洲未来97为了脱碳的非洲未来98为了一个蓝色的非洲未来99结论 101铅101连接102绑定102分享102Build102动员103缩写 104关于贡献者 106 的说明CHAPTER 2CHAPTER 4CHAPTER 3 2非洲期货 2030 |自由贸易、和平与繁荣执行摘要这份 Chaillot 文件是 2019 年 11 月由 EUISS 与领先的 Afri - ca 和欧洲研究机构合作成立的非洲期货工作队的成果。该工作组认为，非洲大陆自由贸易区 （ AfCFTA ） 的实施是未来十年推动非洲经济、技术和社会变革的关键因素。因此，其成员承诺分析 2030 年的未来会是什么样子，如果 AfCFTA 得到充分实现，反思到 2030 年可能对塑造非洲内部自由贸易产生影响的主要驱动因素。在非洲可能的多种未来中，该出版物选择了一个有利的未来，导致一体化，和平与繁荣。使用称为 “回溯 ” 的战略远见方法，本报告的作者设想了 2030 年的现实，所有非洲国家都参与了非洲 - CFTA，其中大多数国家已经取消了 90 ％ 或更多的关税。非洲内部贸易，贸易领域扩展到海关投资，知识产权，竞争政策和电子商务。在这种情况下，AfCFTA 的实施为更深入的经济一体化、促进经济增长、促进创新和社会进步以及促进和平、稳定和减贫铺平了道路。约翰内斯堡，亚的斯亚贝巴，卡萨布兰卡和阿比让等城市已经成为领先的全球经济中心 ； 非洲联盟现在在影响全球事务方面拥有更大的声音 ； 电子商务在 2027 年至 2030 年之间每年促进创造 2000 万个就业机会 ； 跨非洲公路网连接非洲城市 ： 达喀尔 - 拉各斯，拉各斯 - 蒙巴萨，开普敦 - 开罗和开罗 - 达喀尔。然后 ， Chaillot Paper 开发了 10 种情景 ， 以描述 2020 年至 2030 年之间关键领域的政策行动如何使相关人员有可能迈向自由贸易和繁荣 ， 通过释放一体化的积极趋势。选择这些主题领域是因为它们对于维持自由贸易区至关重要 ， 可以解决安全 ， 可持续需求或充当增长的推动者。1.Environment： 非洲农产品加工业的扩张和农业政策改革使非洲成为 “世界新粮仓 ”>（ 作者 ： Melanie Robinson 和 Joachim Isacsson ， 英国国防部发展 ， 概念和理论中心 ）2.数字化包容性数字化加速了连通性的积极趋势 ， 影响了社会以及贸易和工作的性质 ， 并为本土技术发展奠定了更坚实的基础>（ Patryk Pawlak ， EUISS 和 Enrico Calandro ， ICT 非洲研究 ）3.冲突： 非暴力动员创造了包容性国家政治的积极循环 ， 广泛谴责对反对派运动的暴力镇压 ， 以及公民参与实施 AfCFTA>（ 作者 ： Katariina Mustasilta ， 芬兰研究所International Affairs)4.Jobs： 在 “咆哮的二十年代 ” ， 第四次工业革命在非洲创造了数量惊人的就业机会 ， 增加了政府可用的收入 ， 并转化为更多的服务提供>（ Jakkie Cilliers ， 安全研究所 ）5.城市化： 由于新的可持续城市发展计划侧重于交通 ， 城市更新 ， 工业发展和创新 ， 非洲城市已转变为生产性和运转良好的城市中心>（ 作者 ： La Sapienza 大学的 Carlo Palleschi ） 执行摘要6.装备： 由于一项新的《非洲常规部队条约》遏制了武器扩散和军事化 ， 枪支被压制 ， 并且没有被转移到军事集结。>（ 作者 ： Clara Portela ， EUISS ）7.Governance： AfCFTA 成为一个新的 “地区 ” ： 决策者将贸易一体化的进展与改善公共服务提供的投资联系起来 ， 在大多数非洲国家有明确的规定和普遍免费获得基本服务>（ 由 Bernardo Venturi ， Istituto AffariInternazionali)8.暴力和有组织犯罪： AfCFTA 成员签署了 “非洲安全 ” 行动计划 （ ASAP ） - 将贸易一体化与人类安全联系起来的蓝图 ， 消除暴力和有组织犯罪带来的贸易壁垒>（ 作者 ： Paul M. Bisca 和 Olivier Lavinal ， 世界银行 ）9.能源： 大多数非洲人都能获得可持续的、有弹性的和以人为中心的电力服务 ， 使其成为新的 “世界灯塔 ”>（ 作者 ： Carlo Papa 和 Nicol ó Sartori ， ENEL 基金会 ）10.海事： African countries developed strategic - gic plans for the marthing domain and blue economy, to reflect at sea progress made on land with the AfCFTA>（ 查塔姆故居的 Alex Vines 和 Fergus Kell ） 。3但是故事可能会有所不同。如果不采取政策行动来缓解未来十年的挑战，例如暴力极端主义，极端天气事件，城市扩张，数字鸿沟，失业，治理不善，电力供应不足，军事化和 “海盲 ” 。卷的第二部分中的 “灰犀牛 ” 情景引发了关于如果不解决负面部门趋势会发生什么的危险信号，这表明了不采取行动的代价。本 Chaillot 文件旨在帮助政策制定者做出正确的选择，以最大程度地降低风险并最大程度地扩大不同政策领域贸易一体化的机会。结论部分强调领导力，连通性，多边主义，知识交流，公私伙伴关系和和平动员是六个跨部门的转型推动者，为 2030 年和平与繁荣的非洲指明了道路。 4非洲期货 2030 |自由贸易、和平与繁荣INTRODUCTIONEx 非洲种子液体新星1老普林尼四年前 ， EUISS 发布了《非洲未来 ： 地平线 2025 》报告。引言的第一行指出 ： “如果撒哈拉以南非洲的未来必须用一个单一的词概括 ， 那将是转型。 ”2为了理解多方面和快节奏的变