2023年半年度报告 1 / 120 公司代码：601518 公司简称：吉林高速 吉林高速公路股份有限公司 2023年半年度报告 2023年半年度报告 2 / 120 重要提示 一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、 公司全体董事出席董事会会议。 三、 本半年度报告未经审计。 四、 公司负责人蒋涛、主管会计工作负责人隋庆及会计机构负责人（会计主管人员）秦莹声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 无 六、 前瞻性陈述的风险声明 √适用 □不适用 本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。 七、 是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否 八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？ 否 九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、 重大风险提示 公司已在本报告中描述可能存在的相关风险，敬请查阅“第三节管理层讨论与分析中可能面对的风险”的相关内容，请广大投资者注意投资风险。 十一、 其他 □适用 √不适用 2023年半年度报告 3 / 120 目录 第一节 释义..................................................................................................................................... 4 第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 4 第三节 管理层讨论与分析 ............................................................................................................. 6 第四节 公司治理 ........................................................................................................................... 13 第五节 环境与社会责任 ............................................................................................................... 15 第六节 重要事项 ........................................................................................................................... 17 第七节 股份变动及股东情况 ....................................................................................................... 25 第八节 优先股相关情况 ............................................................................................................... 28 第九节 债券相关情况 ................................................................................................................... 28 第十节 财务报告 ........................................................................................................................... 31 备查文件目录 载有法定代表人、主管会计工作负责人（如设置总会计师，须为总会计师）、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 2023年半年度报告 4 / 120 第一节 释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 常用词语释义 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 上交所 指 上海证券交易所 吉高集团 指 吉林省高速公路集团有限公司 公司或本公司 指 吉林高速公路股份有限公司 长春高速 指 长春高速公路有限责任公司 吉林能源 指 吉林省高速能源有限公司 东高油脂 指 吉林东高科技油脂有限公司 收费分公司 指 吉林高速公路股份有限公司长平收费分公司 运营分公司 指 吉林高速公路股份有限公司运营分公司 吉高千方 指 吉林省吉高千方科技有限公司 科维公司 指 吉林省科维交通工程有限公司 第二节 公司简介和主要财务指标 一、 公司信息 公司的中文名称 吉林高速公路股份有限公司 公司的中文简称 吉林高速 公司的外文名称 Jilin Expressway Co., Ltd. 公司的外文名称缩写 JLEC 公司的法定代表人 蒋涛 二、 联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 隋庆 徐丽 联系地址 吉林省长春市经济技术开发区浦东路4488号 吉林省长春市经济技术开发区浦东路4488号 电话 0431-84664798 84622188 0431-84664798 84622188 传真 0431-84664798 84622168 0431-84664798 84622168 电子信箱 jlgs@jlgsgl.com jlgs@jlgsgl.com 三、 基本情况变更简介 公司注册地址 长春市经济技术开发区浦东路4488号 公司注册地址的历史变更情况 吉林省长春市宽城区兰家镇兰家大街155号 公司办公地址 长春市经济技术开发区浦东路4488号 公司办公地址的邮政编码 130033 公司网址 http://www.jlgsgl.com 电子信箱 jlgs@jlgsgl.com 报告期内变更情况查询索引 无 2023年半年度报告 5 / 120 四、 信息披露及备置地点变更情况简介 公司选定的信息披露报纸名称 《中国证券报》《上海证券报》 登载半年度报告的网站地址 http：//www.sse.com.cn 公司半年度报告备置地点 公司审计法规部 报告期内变更情况查询索引 无 五、 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 吉林高速 601518 无 六、 其他有关资料 □适用 √不适用 七、 公司主要会计数据和财务指标 (一) 主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 本报告期 （1－6月） 上年同期 本报告期比上年同期增减(%) 营业收入 576,198,476.34 480,871,528.44 19.82 归属于上市公司股东的净利润 232,518,175.49 175,677,809.29 32.35 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 232,496,973.37 175,028,986.04 32.83 经营活动产生的现金流量净额 400,306,448.91 259,221,915.87 54.43 本报告期末 上年度末 本报告期末比上年度末增减(%) 归属于上市公司股东的净资产 4,703,680,356.34 4,471,162,180.85 5.20 总资产 5,891,488,823.51 6,031,527,498.81 -2.32 (二) 主要财务指标 主要财务指标 本报告期 （1－6月） 上年同期 本报告期比上年同期增减(%) 基本每股收益（元／股） 0.12 0.09 33.33 稀释每股收益（元／股） 0.12 0.09 33.33 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元／股） 0.12 0.09 33.33 加权平均净资产收益率（%） 5.07 4.22 增加0.85个百分点 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%） 5.07 4.21 增加0.86个百分点 公司主要会计数据和财务指标的说明 √适用 □不适用 根据公司2023年4月13日召开的第三届董事会第十次会议决议，并经2023年5月9日召开的2022年度股东大会审议通过，本公司以总股本 1,350,395,121 股为基数，以资本公积金向全体股东每股转增 0.4 股，共计转增 540,158,048 股，转增后总股本为 1,890,553,169 股。为保证会计指标的前后期可比性，已将2022年半年度基本每股收益按调整后的股数重新计算列示。 2023年半年度报告 6 / 120 八、 境内外会计准则下会计数据差异 □适用 √不适用 九、 非经常性损益项目和金额 √适用 □不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 金额 附注（如适用） 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 44,188.48 七、67 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -14,857.38 七、74、75 其他符合非经常性损益定义的损益项目 减：所得税影响额 6,969.89 少数股东权益影响额（税后） 1,159.09 合计 21,202.12 对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》定义界定的非经常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。 □适用 √不适用 十、 其他 □适用 √不适用 第三节 管理层讨论与分析 一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 本公司主要从事收费高速公路的投资、建设、营运和管理，归属高速公路行业。高速公路行业是指以高速公路为资产，向社会提供高效、快捷、舒适、经济、安全的通行服务的经济活动的集合，总体上包括建设、经营、养护三大环节。 高速公路是准公共产品，有市场性与公共性两大特征。社会经济发展是高速公路收益稳定性的最重要因素。高速公路推动经济发展，经济发展又促进高速公路产业的健康持久发展和成长，近三年来高速公路主体的业绩受到了一定程度冲击，伴随着经济形势整体向好，高速行业也逐步迎来困境反转的契机。 “十四五”时期， 我国公路交通发展将呈现五大阶段性特征：一是从需求规模和结构看，随着运输结构的调整，公路中长途营业性客运和大运量长距离货运占比将逐步下降，机动、灵活、便利的个性化出行需求和高附加值、轻型化货物运输需求将持续增加；二是从需求质量看，将由“十三五”时期以“保基本、兜底线”为主向“悦其行、畅其流”转变，即更加关注出行体验和 2023年半年度报告 7 / 120 运输效率；三是从需求类型看，将在全国不同区域呈现出更加多样化、差异化的发展态势，公路主通道和城市群交通集聚效应不断增强，农村地区对外经济交通联系的规模和频率也将明显增长； 四是