全球开放数据价值贡献优秀案例集（2019-2023）
（2019-2023） 上海社会科学院信息研究所国家信息中心大数据发展部上海智慧城市发展研究院复旦大学DMG实验室 项目负责人： 范佳佳上海社会科学院信息研究所智慧城市研究室主任、副研究员 项目核心成员： 周穗斌香港互联网协会研究员 刘峰上海社会科学院硕士研究生 赵雪梅上海社会科学院信息研究所智慧城市研究室、助理研究员 项目团队组成上海社会科学院信息研究所国家信息中心大数据发展部上海智慧城市发展研究院复旦大学DMG实验室 目录 、报告背景、，研究意义 1、关美国欧珀尔公司利用开放数据提升太阳能效率 2、比利时西佛兰德省利用开放数据帮助求职者找到满意工作10 3、爱尔兰公共支出和改革部利用开放数据促进公民健康13 4、克罗地亚政府利用开放数据指引游泳场所16 5、德国柏林开发者利用开放数据教有儿童保护环境19 6、英国GoodSAM公司利用开放数据开展志愿服务应对新冠疫情22 7.法国巴繁环境服务公司利用开放数据检测空气质量25 8、西班牙数字团队数字大学（UniversiDATA）利用开放数据挖掘高校潜力....28 9、意大利数据科学家利用开放为视力障碍医疗资源分配提供依据 10、欧洲创新团队ITERIDEA利用开放数据促进欧洲女性流动.34 11、日本福风市利用开放数据开展“安心学校午餐管理”服务 12、韩国政府利用开放数据帮助大学生就业40 13、中国渐江企业利用开放数据开发“基于影像云的肺癌早筛”数据产品....42 （二）经济价值贡献案例，45 1、全球渔业观察组织利用开放数据监测“暗船”2、法国出版集团利用开放数据优化法律服务3、法国法律信息服务公司利用开放数据希助法律行业提效524、希腊青年开发者利用开放数据帮助年轻人就业和创业5、爱尔兰软件咨询公司Exceedence利用开放数据改进海上风力发电使用效率586、配电公司英国电网（UKPowerNetworks）利用开放数据促进可再生能源发展617、非盈利网关开发组织（DeveloplentGateway）利用开放数据提高非洲肥料使用效率648、拉库纳基金会（LacunaFund）利用开放数据提高非洲农业生产效率.....679、尼泊尔利用开放数据提高果蔬市场效率与公平，7010、中国工商银行上海市分行利用开效数据助力政采小微企业融资7211、中国上海企业利用开放数据研发产业数字化平台服务园区投资和招商....7512、中国深圳利用开放数据帮助公民租房13、中国北京公共数据开放创新基地助力大数据产业高质量发展8114、中国北京市金融公共数据专区助力提升金融服务实体经济效能83 （三）治理价值贡献案例85 1、罗马尼亚团队利用开放数据防止非法砍伐.86 2、荷兰开放国家基金会利用开放数据增强政府透明和选举效率89 3、英国开发者利用开放数据展示欧洲多样与一体性92 4、丹麦奥尔胡斯市利用开放数据推动城市发展955、丹麦非盈利组织下一代民主（NextGenerationDenocracy）利用开放数据保障后代的民主未来.986、澳大利亚大本迪戈市利用开放数据助力社区信息化[017、日本大版医科大学教授利用开放数据帮助医疗保健人员解决社会问题.... 1048、新加坡政府利用开放数据防治诈骗犯罪.1079、中国费州利用开放数据助力农民工工资精准足额发放110 全球开放数据价值贡献优秀案例集 （2019-2023） 一、报告背景、研究意义 当今时代，开放数据是社会治理和数据要素市场的重要数据来源，作为新型生产要系，蕴含若巨大的经济和社会价值。数据开放有助于促进政府治理创新，社会进步和经济发展，提高国家软实力和竞争力。随着数字化转型的深入推进，全球范围内开放数据的规模、质量和应用水平不断提升，涌现出一批开放数据应用优秀案例，展示了开放数据的多元价值和广泛影响。 为起到全球示范作用，展示开放数据在全球范围内的创新实践和价值贡献，为各国数据开放交流与合作提供平台，激发和推动全球数据开放工作不断向前发展，上海社会科学院信息研究所联合国家信息中心大数据发展部及相关单位共同发起“全球开放数据价值贡献优秀案例”收集活动。活动旨在收集、挖掘和推荐全球开放数据价值释放的优秀案例。案例涵盖政府、企业、社会组织等多类主体，文映开放数据在促进公共服务创新、推动社会经济发展、提高政付治理效能等方面的价值贡献。 报告通过梳理和分析全球开放数据价值贡献优秀案例，探索开放数据价值创造的模式、路径和机制，为我国利用开放数据促进经济发展、提升国家治理水平和公共服务能力提供经验梦考 二、理论基础、概念内涵 根据开放知识基金会的定义，开放数据是一类可以被任何人使用、再利用、再分发的数据一一在其限制上，最多要求署名和使用类似的协议再分发。中国在此定义的基础上对数据开放类型微了进一步细分，即有条件开放和无条件开放，有条件开放数据是指：可以部分提供或者需要按照特定条件提供给自然人、法人和非法人组织的公共数据。而无条件开放数据则是不设定任何准入条件而予以开放的数据。 开放数据的属性包括： 可获取性和可访问性。数据应当能够被完整获取，并且所需的花费应当不超过合理的重制费用。数据的可获取性和可访问性是实现数据开放的基本系件，也是保障数据利用效率和质量的重要因素。只有当数据能够被轻松地获取和访问，才能激发数据的创新潜力，促进数据的流动和共享，提高数据的社会和经济价值。 再利用和再分发。开放数据应当使用允许再利用和再分发的许可协议，不受版权、专利或其他控制机制的限制。数据的再利用和再分发是实现数据开放的核心目标，也是激发数据价值的关键途径。只有当数据能够被广泛地再利用和再分发，才能促进数据的融合和创新，推动数据的产业化和商业化，增强数据的公共效益和社会影响。 普遍参与性。每一个人都应当能够使用、再利用、再分发开放数据。对于无条件开放数据，不允许限制个人或团体使用的协议。比如，不能限制商业用途和限制使用领域。数据的普遍参与性是实现数据开放的基本原则，也是保障数据公平的重要条件。只有当数据能够被任何人以任何方式使用、再利用、再分发，才能最大化数据的社会和经济效益，促进数据的多元化和普惠性，提高数据的包容性和可持续性。 开放数据的主要贡献体现在以下三个方面： 开放数据社会价值贡献：利用开放数据开发的应用产品在医疗、教育、住房交通等领域创造的价值，即开放数据对民众生活的贡献。 开放数据经济价值贡献：利用开放数据开发的应用产品在实体经济和数字经济等领域创造的价值，即开放数据对经济发展的贡献。 开放数据治理价值贡献：利用开放数据开发的应用产品在治安、城管等领域创造的价值，即开放数据对社会治理的贡献。 三、研究方法、评选过程 《全球开放数据价值贡献优秀案例集》面向全球收集近五年利用开放数据开发上线的对民生、经济、治理等具有一定价值贡献，且兼具创新性、成效性、典式收集，国内案例采用面间全国具有开放数据优秀应用案例主体征集的方式收集。案例收集和评选时间为2023年4月至2023年6月。如读者发现还有其他优秀案例未被收录，欢迎与项目组联系。（联系邮箱：sass2023@126.com） 收集的案例按照基本情况、现状问题、解决方案、项目效果、专业点评、案例来源的结构描述。具体来说： “基本情况”涵盖案例所在地区、主要开发者、开发时间、基本功能等信息，用于概括案例的主题和范围，突出案例的特色和亮点。并在文后标注案例来源链接。 “现状问题”描述案例所要解决的社会和经济问题，分析问题的成因，展示问题的严重性和紧迫性，用于说明案例的意义和价值。 “解决方案”介绍案例使用开放数据的类型、来源、产品开发技术路线、使用流程和产品特征。用于说明案例的设计和实施过程，阐述技术和方法的创新性和有效性，展示开放数据在解决实际问题中发挥的作用，为项目效果提供支撑和佐证。 效益，用于评估案例的成效与影响。 “专业点评”反映项目组和专家对案例的总体印象，用于陈述案例评语和推荐理由。 “案例来源”提供案例的获取渠道，如权威报告、案例官方网站、著作、新闻报道、学术论文等，用于说明案例的真实性和来源的权威性。 案例的评选流程： 案例收集后由项目组对案例进行初步审核和筛选，保证案例的真实性、有效性和代表性。 对通过初审的案例，项目组组织专家围绕案例的创新性（指标占比30%）、成效性（指标占比30%）、典型性（指标占比20%）和可推广性（指标占比20%）等进行综合评价，给出评语和建议，最终筛选出优秀案例。 四、案例介绍 1、美国欧珀尔公司利用开放数据提升太阳能效率 基本情况： 欧珀尔（Opower）是一家为公用事业提供软件即服务的美国公司，成立于2007年，于2016年被甲骨文公司收购并成为其全球业务的一部分。该公司与联邦爱迪生公司（CommonwealthEdison）合作，于2019年正式开启了一项名为“太阳能管理服务”的项目，上线了一款名为“ComEd”的应用以及相关网站，帮助用户管理和控制太阳能系统。1-3 ± https:/www.comed.com/Outages/ChexckOutageStatus/Pages/default.aspx 现状问题： 现今，很多家庭安装了太阳能系统，但对优化家庭用电和储能行为的了解却知之甚少，导致能源浪费。而电力公司又缺乏与太阳能用户的有效沟道和服务：无法充分利用用户的分布式能源资源降低电网负荷和碳排放。Opower太阳能管理服务的相关应用就很好地解决了这一问题。 解决方案： OpoWer公司通过利用美国信息能源管理局（EIA）的电力市场价格、电力需求、电力供应等数据集，以及美国国家可再生能源实验室（NRE）的太阳能资源分布、潜力、成本等数据集，将太阳能系统用户数据与当地电力公司数据进行整合，开发太阳能管理服务项目，提高分布式太阳能的利用效率。 Opower太阳能管理服务项目采用智能管理的技术路线，包括以下环节： （1）智能控制：利用Opower的智能逆变器技术，实现太阳能光伏和电池储能的协调控制。 （2）行为分析：利用数据分析和行为科学技术，向用户提供个性化的太阳能洞察和建议，让用户了解其太阳能系统的性能、节省状况、电网贡献等。 （3）产品释放：利用数字客户体验（DCX）技术，创建在线消费者市场，让用户可以方便地查询和购买太阳能相关产品和服务。 （4）响应调整：利用需求响应技术，帮助用户参与需求响应计划，通过调整用电时段减少电网负荷和碳排放。 该项目的用户使用流程是：首先，用户需要安装Opoer智能逆变器和数据采集器，以实现太阳能系统的协调控制和数据传输。然后，用户注册并登录opower移动应用或网站，查看和管理其太阳能系统。用户还可以在应用或网站上参与需求响应计划，通过调整用电时段减少电网负荷和碳排放。最后，用户可以在应用或网站上查询和购买太阳能相关产品和服务。 该项目有如下特点：一是，节能性。通过数据分析和行为科学，帮助太阳能用户提高能源效率，降低电费，减少碳排放。二是，建议性。通过个性化报告，让太阳能用户了解家庭太阳能系统的性能，获得节能建议。三是，服务性。通过与公用事业公司合作，为太阳能用户提供更多的服务和优惠。 项目效果： 众多用户认为该项目帮助其了解和有效管理家庭太阳能系统，节省电费和减少碳排放。少数用户提出该项目有进一步提升的空间，例如安装和维修服务的及时性以及应用和网站功能的完善性等有待加强。 专业点评： 促进了分布式能源的发展和利用。未来，该项目还需进一步提高技术稳定性和可靠性，扩大项目的覆盖范围和影响力，增加用户的参与度和满意度。但总体来说该项目具有较大应用和推广前景。 案例来源： 该项目由美国欧珀尔公司开发建设，案例信息源自欧盟委员会和欧洲数据门户2020年联合发布的报告《开放数据的经济影响一一欧洲价值创造的机会(The Economic Impact of Open DataOpportunities for value creation
