该报告研究了2023年上半年城建投融资市场的总体情况和发展趋势。报告指出,市场化特征明显,新领域初露峥嵘。2023年上半年城建投融资市场总体规模5.51万亿,其中地方政府债券4.37万亿,市场化项目1.14万亿。从融资渠道来看,地方政府发债已经成为主流,规模是市场化投资项目的四倍。以专项债为主、市场化投资为辅的城建投融资市场格局已经形成。整体呈现出稳定的、长期的发展趋势。2023年上半年市场化项目成交总计1.14万亿,其中PPP项目总计1996亿,总体规模同比降幅较大,整体呈现停摆状态。财政部PPP中心项目库暂停入库,一些地方政府在整改以往实施的PPP项目,本轮PPP项目的暂停和整改,对城建投融资工作产生了较大的影响。特许经营项目总计3293亿,同比增长较大。类PPP项目总计6105亿,同比基本持平。除抽水蓄能和城市更新领域有大项目,其他领域大项目机会偏少,投资企业正处在探索和布局阶段。生态流域治理、城市更新、乡村振兴、抽水蓄能、新基建、国家储备林等热点城建领域均有很多项目落地。除抽水蓄能和城市更新领域有大项目,其他领域大项目机会偏少,投资企业正处在探索和布局阶段。
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