2023年政府工作报告中,将5%的GDP增速目标设定为近十年最低,同时提出了1200万新增城镇就业的目标。这预示着政策将侧重放开内需,尤其侧重靠近居民消费端的下游产业。报告中的表述显示,面对诸多不确定性,政策意图是面对诸多不确定性,2023年政策侧重放开内需,尤其侧重靠近居民消费端的下游产业。此外,报告还提出财政货币表述偏淡,这是疫后政策的正常回归,以及地产政策定调更积极,基建定调较去年收敛等。总体来看,2023年政策重点之一是推动就业吸纳能力较强的产业快速发展,政策重点之二是产业政策向五大方向倾斜,政策重点之三是隐性债务朝着温和处理方向推进。