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自2008年以来公共债务的急剧增加现在是否正在抑制欧元区的增长?

金融2016-03-23Patrick ArtusNATIXIS十***
自2008年以来公共债务的急剧增加现在是否正在抑制欧元区的增长?

2016年3月23日–第306号自2008年以来公共债务的急剧增加现在是否正在抑制欧元区的增长?人们常常对欧元区当前很高的公共债务比率的影响感到担忧。有迹象表明它现在正在抑制欧元区的增长吗?以下机制可以朝这个方向发展:挤出公司借款;这会在短期内但在长期内降低增长(储蓄用于财政赤字的融资,而不是生产资本的积累)。但是它似乎并不存在:欧元区有储蓄盈余,而且利率很低;由于较高的公共债务比率,基本财政盈余的增加需要维持财政偿付能力;由于公共支出下降或税收增加,短期内这会减缓增长;从长远来看,如果削减有利于增长的公共支出或提高对增长不利的税收,则增长会放缓。实际上,我们发现公共投资下降,税收负担增加;如果私营经济机构预计将来需要减少公共债务(通过增加税收,通货膨胀税,削减公共转移支出等),则私人部门储蓄的增加。私营部门的储蓄率在2012年停止增长。因此,唯一剩下的解释是公共投资的减少和税收负担的增加,特别是社会贡献的增加。作者:帕特里克·阿图斯闪经济学经济研究 闪Flash 2016 – 306-页2资料来源:Datastream,欧盟统计局,Natixis预测资料来源:Datastream,Eurostat,Natixis现在高水平的公共债务正在抑制欧元区?就目前的欧元区而言,这是一个公平的问题公共债务比率高且增长乏力(图1)。我们将检查可能导致高债务比率削弱欧元区增长的机制:挤出生产性投资;必要增加基本财政盈余;里卡第中立。图1欧元区:GDP增长和公共债务公共债务(占名义GDP的百分比,LH规模)实际GDP(Y / Y占百分比的RH规模)94488282076-270-464-602 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16生产性投资被挤出了吗?公共债务的增加会挤出公司投资,即将储蓄转用于为财政赤字筹措资金,而不是为生产性资本筹集资金。确实,自危机以来,欧元区的生产性投资率下降了(图2)。但我们也观察到:外部盈余,以及因此,欧元区的储蓄过多(图3);极低的利率(图4)。10,610,410,210,09,89,69,49,2图2欧元区:生产性投资(以数量计,占GDP的百分比)10,6410,4310,2210,019,809,69,4-19,2-2图3欧元区:经常账户余额(占名义GDP的百分比)43210-1-29,002 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 169,0-3-302 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16资料来源:Datastream,Eurostat,Natixis 闪Flash 2016 – 306-页3资料来源:Datastream,ECB,Natixis(*)赤字<0;盈余> 0资料来源:Datastream,AMECO,Natixis资料来源:Datastream,欧盟委员会,Natixis图4欧元区:公司固定利率贷款的利率(百分比)665544332202 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16因此,我们认为没有迹象表明可用节余减少了生产性投资,这将导致外部赤字和利率上升压力。初级财政盈余增加了吗?公共债务越高,维持财政偿付能力所需的基本财政盈余就越高。所需的基本盈余等于:公共债务比率X(利率-增长率)最近一段时间我们在欧元区看到过:初级财政盈余特别高? (图5)答案是不;公共支出异常下降? (图6)否,相对于危机前时期;公共投资异常下降? (图7)从长远来看,公共投资的下降也将对增长产生负面影响。答案是肯定的;税收负担的异常增加(图8A),尤其是公司的社会贡献(图8B)?这将对就业产生不利影响。答案也是肯定的。图5欧元区:主要财政盈余或赤字*(占名义GDP的百分比)3210-1-2-3351250149048-147-2-346图6欧元区:政府支出(占名义GDP的百分比)515049484746-4-402 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15454502 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 闪Flash 2016 – 306-页4资料来源:Datastream,Eurostat,Natixis3,8图7欧元区:公共投资(占名义GDP的百分比)3,840,5图表8A欧元区:税收负担(占名义GDP的百分比)40,53,63,43,23,02,82,63,63,43,23,02,82,640,039,539,038,540,039,539,038,52,402 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 162,438,08,102 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16图表8B欧元区:公司的社会贡献(占名义GDP的百分比)38,08,18,08,07,97,97,87,87,77,77,602 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 157,6公共投资的减少和税收负担的增加产生了负面影响。有里卡第人吗中立?这是一个情况私营经济机构预计将来需要减少公共债务的地方,通过增加税收,通货膨胀税或削减公共转移支出。这导致私人经济代理人节省更多预期将来会发生公共债务调整,从而导致需求疲软。图9表演私人部门储蓄的趋势在欧元区。私人储蓄在2009年,2010年和2011年有所增加,但此后没有增加。资料来源:AMECO,Natixis资料来源:Datastream,AMECO,Natixis 闪Flash 2016 – 306-页5(*)国民储蓄率-财政赤字资料来源:Datastream,AMECO,Natixis28,027,5图9欧元区:私人储蓄率*(占名义GDP的百分比)28,027,527,027,026,526,526,026,025,525,525,024,502 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 1625,024,5结论:能否在需求疲软的情况下欧元区可归因于高公共债务比率?在以下情况下,欧元区需求疲软可归因于高公共债务比率:企业投资已经排挤了。我们已经看到了不是这种情况;由于高公共债务比率,为了保持财政偿付能力,财政政策是限制性的;这适用于公共投资和税收负担;由于预期将来需要减少公共债务,私人储蓄率有所提高;自2012年以来,情况已不再如此。 闪Flash 2016 – 306-页6