2022WHITE PAPER ON GREEN FINANCE THE EXPORT-IMPORT BANK OF CHINA 绿色金融白皮书WHITE PAPER ON GREEN FINANCE THE EXPORT-IMPORT BANK OF CHINA中国进出口银行2022 2目录Contents绿色金融相关政策制度（一）国家绿色金融相关政策 16（二）进出口银行绿色金融政策制度 20（三）环境和社会风险管理 22绿色金融相关产品与服务创新（一）绿色信贷 25（二）绿色债券 27（三）绿色投资 28（四）碳金融服务 30（五）绿色运营 30（六）绿色信贷典型项目案例 31绿色金融顶层设计（一）绿色金融战略目标 13（二）绿色金融治理结构 14前言 5董事长致辞 6行长致辞 7中国进出口银行简介 8中国进出口银行主要业务范围 10开展绿色金融国际合作，助力共建“一带一路”绿色发展（一）加大信贷支持力度，助力共建绿色“一带一路” 42（二）与国际同业加强合作，发挥绿色金融合力 45（三）加强境外环境和社会风险管理 48（四）积极响应签署绿色发展倡议 49（五）参与“一带一路”能源合作伙伴关系网络建设工作 49（六）重视国际交流，与国内外合作伙伴共享绿色发展经验 49未来展望绿色金融白皮书WHITE PAPER ON GREEN FINANCE THE EXPORT-IMPORT BANK OF CHINA中国进出口银行 5前言当前，以科技创新为驱动、绿色低碳为导向的能源转型变革正在全球范围内深入推进，绿色经济成为人类发展的潮流。国际社会在应对气候变化挑战，落实《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》要求，推动绿色、低碳、可持续发展方面形成广泛共识。主要国家不断强化温室气体排放控制，明确提出碳中和的任务和时间表，通过制定具体战略、措施和行动方案，加快低碳技术革新和绿色产业发展步伐，共同促进全球经济绿色低碳转型，协力构建清洁美丽世界。中国秉持人类命运共同体理念，向世界作出实现碳达峰、碳中和的庄严承诺，展现出大国的责任与担当。2020 年 9 月 22 日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。2021 年 3 月，“双碳”目标被纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》。中国不断建立健全绿色低碳循环发展经济体系，持续推动产业结构和能源结构调整，努力形成绿色生产方式和生活方式，以实际行动，助力全球可持续发展行稳致远。实现碳达峰、碳中和离不开金融的支持。作为现代经济的血脉，金融业尤其是绿色金融将发挥重要作用。中国是全球较早建立绿色金融政策框架的国家之一，在“双碳”目标背景下，中国人民银行确立了“三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展政策思路，绿色金融的顶层架构不断趋于系统和完善。在政策引领下，中国进出口银行加速布局绿色金融领域，持续优化金融资源配置，不断将金融活水浇灌到绿色发展的重点领域和薄弱环节，有效发挥了政策性金融的弥补、引导和逆周期调节作用，为服务生态文明建设和经济高质量发展作出积极贡献。为详细阐述本行绿色金融战略规划、制度建设、产品创新和业务实践，特编制本白皮书。本白皮书分印刷版和电子版，印刷版备置于本行总行，电子版可在本行官方网站（www.eximbank.gov.cn）查阅。 67生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。当前，绿水青山就是金山银山的重要理念已成为全党全社会的共识和行动，为我们建设美丽中国提供了根本遵循。绿色发展是生态文明建设的必然要求。党的十八大以来，党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现了生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设高度融合。在“双碳”目标上升为国家战略的背景下，促进绿色发展为金融业带来巨大发展机遇，赋予了金融机构重要使命。我们必须锚定目标任务，保持战略定力，坚持走生态优先、绿色发展之路，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。作为专门服务中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作的政策性金融机构，中国进出口银行将发展绿色金融作为贯彻新发展理念的重要支点，积极推动经济社会发展全面绿色低碳转型。多年来，中国进出口银行加快绿色金融体系建设，将绿色文化深度嵌入全行上下行为活动中，将绿色要求贯穿业务拓展、客户服务全流程各环节。不断丰富绿色金融产品和服务，构建起包括绿色信贷、绿色投资、绿色债券、绿色咨询等的多元化金融产品体系。持续优化信贷资源配置，大力支持传统能源减排改造和新能源产业发展，围绕可再生能源开发利用，推进绿色低碳技术研发及成果转化应用。积极开展绿色国际合作，推动共建“一带一路”绿色发展，助力中国企业绿色出海，为全球可持续发展作出积极贡献。截至 2021 年末，全行绿色信贷业务余额 3481.68 亿元人民币，较年初增长 18.3%，清洁能源贷款占绿色信贷比例位居 21 家全国性主要银行第一位。所支持的绿色信贷项目全年合计减少标准煤使用 1356.65 万吨，二氧化碳 3856.24 万吨，产生了显著的环境保护和社会效益。未来，中国进出口银行将立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，不断强化绿色金融顶层设计，优化绿色产品和服务，深化内外交流合作，引导各方资源向绿色发展领域配置，为服务生态文明建设、实现“双碳”目标贡献更大力量。行长致辞“自然平衡在比较早期的、比较简单的世界上是一种占优势的状态。现在这一平衡状态已被彻底地打乱”。这是作家蕾切尔·卡逊在其 1962年出版的《寂静的春天》一书中所阐述的观点，该书被誉为“世界环保运动里程碑”。随着工业化进程加快，人类对自然所采取的活动不断活跃，对生态系统的影响也日益加深。但人类在很长时间里，并未足够重视。1972 年，联合国召开全球首个关于环境保护的国际性会议——人类环境大会，重新审视发展与环境的关系，呼吁各国政府和人民为维护和改善环境而共同努力。目前，国际社会在联合国框架下已制定了一系列有关气候变化、环境保护的公约和文件，成为各国走绿色低碳和可持续发展之路的重要借鉴。我国古哲先贤很早就认识到了生态环境的重要性，提出了“天人合一”的思想、“万物并育”的理念，倡导人们尊重自然、顺应自然、保护自然，对自然要取之以时、取之有度，保持人与自然和谐共生关系。这些思想对推进生态文明建设具有十分重要的现实意义。“绿水青山就是金山银山”。党的十八大以来，习近平总书记继承和发扬马克思主义思想精髓，汲取和升华中华传统文化的精神特质，围绕生态文明建设提出一系列重要论断，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，形成了习近平生态文明思想，为走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路指明了方向。2020 年，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，着眼于解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展，作出了实现碳达峰、碳中和的重大战略决策，充分体现了大国担当的雄心和力度。习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐明了中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大安排部署，为推进美丽中国建设指明了前进方向。中国进出口银行坚持以绿色发展理念为引领，积极履行环境保护和社会责任，在绿色金融领域开展了积极探索和有益实践，以脚踏实地的行动向全球传播绿色发展正能量，为人与自然和谐发展作出了积极贡献。在境内，我们顺应生态文明建设的发展趋势，围绕清洁能源、节能环保等重点领域，用政策性金融“活水”浇灌绿色产业“之花”，支持了白鹤滩水电站、京能康保风电等一大批绿色、低碳、环保项目。在境外，我们尊重各国绿色发展关切，践行共商共建共享原则，通过加强与国际同业合作等方式，将信贷投入到绿色基础设施、绿色能源、绿色交通等关乎广大发展中国家国计民生的关键领域，打造了巴基斯坦卡洛特水电站、埃塞俄比亚阿达玛风电项目等一张张绿色“一带一路”新名片。未来，中国进出口银行将继续以习近平生态文明思想为指引，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，开拓创新、勇毅前行，与各方携手共进，为共建青山常在、绿水长流、空气常新的清洁美丽世界，贡献政策性金融力量。董事长致辞中国进出口银行行长 :中国进出口银行董事长: 89中国进出口银行绿色金融白皮书2022中国进出口银行（以下简称进出口银行或本行）成立于 1994 年，是由国家出资设立、直属国务院领导、支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行。依托国家信用支持，积极发挥在稳增长、调结构、支持外贸发展、推动“走出去”等方面的重要作用，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，促进经济社会持续健康发展。坚持依法合规经营、审慎稳健发展，遵守国家法律法规、银行业金融机构审慎经营规则，强化资本约束，遵守市场秩序，实现长期可持续发展。截至 2021 年末，进出口银行在国内设有 32 家营业性分支机构和香港代表处；在海外设有巴黎分行、东南非代表处、圣彼得堡代表处、西北非代表处。进出口银行的经营宗旨是紧紧围绕服务国家建设，建立市场化运行、约束机制，建设定位明确、业务清晰、功能突出、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好、具备可持续发展能力的政策性银行。进出口银行支持领域主要包括外经贸发展和跨境投资，“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作，科技、文化以及中小企业“走出去”和开放型经济建设等。中国进出口银行定位明确业务清晰资本充足功能突出治理规范内控严密服务良好可持续发展运营安全简介编辑委员会主 任：吴富林 副主任：任生俊 委 员：曾明子 李 钧 张文才 陈 斌 张劭辉 蒋鞠华 李忠元 郑 丽联系本行中国进出口银行总行 地址：北京西城区复兴门内大街 30 号 邮编：100031 电话：（010）83579988 传真：（010）66060636 1011中国进出口银行绿色金融白皮书2022中国进出口银行主要业务范围经批准办理配合国家对外贸易和“走出去”领域的短期、中期和长期贷款，含出口信贷、进口信贷、对外承包工程贷款、境外投资贷款、中国政府援外优惠贷款和优惠出口买方信贷等；从事同业拆借、存放业务；01120213031404150516061707180819092010211122办理国内外结算和结售汇业务；资产证券化业务；办理国务院指定的特种贷款；办理与金融业务相关的资信调查、咨询、评估、见证业务；办理保函、信用证、福费廷等其他方式的贸易融资业务；企业财务顾问服务；办理外国政府和国际金融机构转贷款（转赠款）业务中的三类项目及人民币配套贷款；办理票据承兑与贴现；办理与对外贸易相关的委托贷款业务；组织或参加银团贷款；吸收授信客户项下存款；代理收付款项及代理保险业务；办理与对外贸易相关的担保业务；海外分支机构在进出口银行授权范围内经营当地法律许可的银行业务；发行金融债券；买卖、代理买卖金融衍生产品；办理经批准的外汇业务；按程序经批准后以子公司形式开展股权投资及租赁业务；买卖、代理买卖和承销债券；经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。 1213中国进出口银行绿色金融白皮书2022绿色金融顶层设计01本行高度重视绿色金融发展战略布局，将绿色发展与自身中长期发展规划紧密结合，将绿色理念作为管理决策的基础逻辑，不断建立健全绿色金融发展的长效机制。以绿色战略为引领，本行在政策制度、组织架构、产品体系和风险管理等各个环节全面发力，绿色金融发展不断取得新成效。在风险可控和商业可持续的前提下，本行持续加大对绿色项目的有效投入，支持节能环保、清洁能源、清洁生产等绿色环保产业发展；以绿色产品制造、构建绿色产业链供应链等为重点推进制造业绿色转型升级；支持绿色低碳技术研发推广应用，推动减污降碳协同增效；支持绿色产能国际合作，促进绿色贸易繁荣，积极助力碳