根据报告正文，财政“余粮”支撑全年高强度支出，但明年余粮不足下、稳增长或依赖中央加杠杆。广义财政收支放缓，一般财政“超收减支”，政府性基金收支均下滑。2022年前11月广义财政收支差达7.8万亿元，其中政府性基金收入拖累明显，前11月政府性基金收入累计同比下降21.5%，收入预算完成进度仅61%、落后过去五年平均水平近20个百分点。财政稳增长诉求较高下，结转结余、留存利润等余粮使用，使广义财政支出维持高强度、前11月累计增长6%。年末财政收入整体趋于改善，但“余粮”不足等可能拖累明年财政支出。2023年稳增长，预算内中央财政适度加码，预算外依赖“准财政”支持。
