布基纳法索：根据扩展信贷安排进行第四次和第五次审查，要求放弃不遵守绩效标准和分阶段访问-新闻稿;员工报告;以及布基纳法索执行主任的发言

布吉纳法索国际货币基金组织的报告没有。20/3042020年11月根据延长信贷安排进行的第四次和第五次审查，要求放弃不遵守业绩标准和重新获得服务——新闻稿;工作人员报告;布基纳法索执行主任的发言在根据延长信贷安排进行的第四次和第五次审查、要求放弃不遵守业绩标准和重新安排准入的背景下，已发布以下文件，并列入本套文件： 一个新闻稿包括执行局主席的发言。 的评核报告在与布基纳法索官员就扩大信贷安排下的经济发展和政策进行讨论后，由基金组织工作人员团队编写，供执董会于2020年11月13日审议。根据讨论时可获得的信息，工作人员报告于2020年10月29日完成。 一个债务可持续性分析由国际货币基金组织和国际开发协会的工作人员编写。 一个由执行董事声明布基纳法索。国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告和其他报告中过早披露当局的政策意图文档。本报告的副本可从国际货币基金组织向公众提供 92780年出版服务的邮政信箱 20090年华盛顿特区。电话:(202)623 - 7430 传真:(202)623 - 7201电子邮件： publications@imf.org 网站： http://www.imf.org 价格： 每份印刷本 18.00 美元国际货币基金组织(imf)华盛顿特区©2020国际货币基金组织(imf) PR20/340基金组织执董会完成扩展信贷安排下的第四次和第五次审查，并批准向布基纳法索支付5128万美元立即发布执行局的决定允许立即支付5，128万美元。尽管受到 COVID-19 大流行和安全危机的阻碍，ECF 计划的表现仍令人满意。布基纳法索还受益于国际货币基金组织巨灾遏制和救济信托基金（CCRT）提供的约1452万美元的第二笔偿债减免。华盛顿——11月13日,2020年。国际货币基金组织（IMF）执行董事会今天完成了对布基纳法索扩展信贷机制（ECF）经济计划的第四次和第五次审查。这些审查是ECF支持计划下的最后两项审查，完成这些审查将获得3612万特别提款权（约合5128万美元），使该安排下的支付总额达到1.0836亿特别提款权（约合1.5258亿美元）。布基纳法索的三年期ECF安排于2018年3月14日获得国际货币基金组织执董会批准。它旨在维持宏观经济稳定，减少贫困，为优先支出创造财政空间。执行局还批准了当局的请求，即免除不遵守政府国内净融资上限的计划绩效标准，并重新获得第五次审查，以便在2020年11月13日提供第六笔付款。此外，布基纳法索还受益于2020年10月14日至2021年4月13日期间应向国际货币基金组织支付的债务减免的第二笔债务减免（1030万特别提款权或约合美元）1452万），以巨灾遏制和救济信托基金下的赠款援助形式提供。此前，已批准2020年4月14日至10月13日期间到期的债务偿还（约1200万美元）。遏制COVID19大流行的全球和国内措施的经济影响比预期的要大。预计2020年实际GDP将收缩2.8%，而疫情前预测为增长6.0%。预计2020年的财政赤字将扩大至GDP的5.3%左右，以应对COVID19和安全冲击的影响。前景面临的主要风险是围绕大流行持续时间的不确定性和持续的安全危机。在执行局讨论布基纳法索问题之后，副总裁兼代理主席古泽光弘先生发表了以下声明：“COVID19大流行和安全危机继续对布基纳法索的经济产生负面影响。当局迅速采取行动遏制疫情蔓延，并实施宽松的财政措施，包括增加医疗保健支出和 2支持弱势家庭和受影响的企业。尽管政策环境充满挑战，但ECF支持计划的表现令人满意。“有必要在2020年和2021年扩大财政赤字，以适应COVID19支出，额外的安全需求和COVID19后的复苏。这种支出应具有成本效益和适当的针对性，同时保障宏观经济稳定和债务可持续性。此外，应集中努力促进国内收入调动，因为国内收入受到经济活动大幅萎缩的影响。“良好的治理仍然至关重要，包括在与COVID19相关的紧急支出方面。在这方面，当局公布了政府成员的资产申报，并于2020年6月底完成了关于COVID19相关支出的审计报告。他们还承诺发布进一步的报告以及所有与大流行相关的采购合同及其受益所有人。应迅速解决2020年6月底支出报告中指出的短缺问题。“从中期来看，应对安全危机和促进更高和包容性增长对布基纳法索仍然至关重要。因此，逐步将财政赤字恢复到占GDP的3%的地区目标（2024年——比地区目标晚一年）非常重要，并将保留政策空间，以平衡增长影响以及与安全和大流行支出需求相关的冲击相关的财政调整。“当局应努力迅速通过和实施必要的改革，使工资法案走上可持续的道路。更多的信息基金组织贷款追踪（基金组织执董会批准的紧急融资请求） https ：//www .im f.org/en/Topics/imf-and-covid19/COVID-Lending-Tracker基金组织执董会日历 https:// www.imf.org/external/NP/SEC/bc/eng/index.aspx 2020年10月29日布吉纳法索根据扩展信贷安排进行的第四次和第五次审查，要求放弃不遵守业绩标准和重新获得机会执行概要上下文。安全危机正在恶化，并导致基本公共服务的中断和前所未有的人道主义危机。Covid19的爆发以及当局为遏制其传播而做出的反应使情况进一步复杂化。总统和立法选举定于2020年11月举行。前景和风险。遏制COVID19大流行蔓延的全球和国内措施的经济影响比预期的要大。2020年第一季度和第二季度实际GDP分别同比收缩1.4%和8.6%。经济前景仍然不确定，预计2020年增长率将保持在-2.8%左右（低于大流行前的6%）。预计到2020年底，通货膨胀率将回升并达到4.1%。预计2020年的财政赤字将扩大至GDP的5.3%左右，以适应对Covid19和安全冲击的有效反应。前景面临的主要风险是围绕大流行持续时间和安全危机的不确定性。程序性能和政策。ECF支持计划的表现仍然令人满意。对于 4th回顾，截至2019年12月底，所有量化绩效标准（QPC）和6项指示性目标中的4项均已达到。在第五次也是最后一次审查中，尽管面临与COVID19相关的挑战，但仍达到了五分之四的QPC要求。除一项结构基准外，第四次和第五次审查均达到。为继续实现计划目标而为这些审查设定的所有先前行动均已实现。当局要求将第四次和第五次审查合并，因为相关付款的大部分条件已经完成，前提是执行局批准将第六笔付款的可用日期提前到 2020 年 11 月 13 日。继任者计划。当局表示有兴趣在当前计划到期后通过新的财务安排继续其中期政策和改革努力。 布吉纳法索2国际货币基金组织(imf)员工的观点。工作人员支持当局在 2020 年 6 月底对错过的 QPC 进行豁免的请求，因为这反映了对初始预算的调整，以考虑与 COVID19 相关的紧急支出。此外，当局还编写了一份关于此类支出的审计报告。鉴于当局为确保该计划的成功实施而采取的纠正行动，工作人员支持完成审查，根据ECF安排发放3，612万特别提款权的第五和第六笔付款，以及重新进行第五次审查，以便在11月13日提供相关的第六笔付款， 2020年，因为提前满足完成审查的条件。 布吉纳法索国际货币基金组织(imf)3批准琼娜Purfield(误判率)和凯文·弗莱彻(SPR) 内容背景和最新发展5A. 背景:一个非常具有挑战性的政策环境5B.最近的经济发展6ECF安排条件下的性能7前景和风险8政策讨论9A. 2020年和2021年的财政框架和政策9B. 保持与关键的财政改革13C. 金融稳定和包容14D. 社会保障和减贫15E.治理和反腐败工作15项目监控和其他问题16个员工评估17数据1. 最近的经济发展182. 真正的和外部发展193. 财政的发展20讨论于2020年9月8日至30日远程举行。工作人员小组由阿霍克波西先生（负责人）、布泰什女士、姆帕茨韦先生和西米奥内先生（均为非洲人）、格博胡伊先生（FAD）和瓦吉塞先生（战略人民共和国）组成。詹金森先生（驻地代表）和瓦塔拉先生（当地经济学家）协助访问团。Bah先生（评价办公室）也参加了会议。维巴尔女士和韦德拉奥果女士（均为非洲人）提供了行政支助。小组与经济、财政和发展部长拉萨内·卡博雷先生、负责预算的部长级代表伊迪丝·克莱门斯·亚卡女士;和其他高级政府官员。访问团还会见了西非国家中央银行国家行长查尔斯·卢安加·基泽博先生;和发展伙伴。 布吉纳法索4国际货币基金组织(imf)表1. 2017-25年部分经济和金融指标212. 国际收支,2017 - 25所示223. 货币的调查,2017 - 21所示234. 选定的财务稳健性指标,2012 - 19所示24 5a. 中央政府综合业务，2018-25年（十亿非洲金融共同体法郎）25 5b. 中央政府综合业务，2018-25年（占GDP的百分比）26 5c. 2019年中央政府综合业务27 5d. 中央政府综合业务，2020年286. 外部融资需求,2018 - 22所示297. 根据2018-21年度三年期ECF安排和快速信贷安排下的支付时间表和建议的分阶段访问308. 偿还能力指标的国际货币基金组织,2017 - 3431附件I. 风险评估矩阵32II. 回顾2018 - 2021年ECF-Supported安排33附录我的意向书。36个附件我.经济和金融政策备忘录39 附文二.技术谅解备忘录62 布吉纳法索国际货币基金组织(imf)5文本图 1。布基纳法索：2011-2020年安全挑战恐怖主义事件和社会动荡(事件)1200死亡事故与安全事故(死亡)9000布吉纳法索乍得毛利塔尼亚80001000马里尼日尔布基纳法索马里尼日尔乍得毛利塔尼亚7000800600050006004000400300020002001000002011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1/2011 2012 20132014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 1/1/ 根据截至 9 月的数据按年计算。1/ 根据截至 9 月的数据按年计算。资料来源：控制风险;以及国际货币基金组织和世界银行集团的工作人员计算。资料来源：ACLED;以及国际货币基金组织和世界银行集团工作人员的计算。背景和最新发展A.背景:一个非常具有挑战性的政策环境1. 第五次审查标志着当前方案的结束，该方案是在安全条件恶化和持续的社会紧张局势下实施的。自2018年底以来，安全危机加剧（文本图1）。截至 2020 年 9 月，它已影响约 520 万人，220万人需要人道主义援助，100多万人在国内流离失所。此外，约有300所卫生中心关闭或仅部分运作，而2，500多所学校已关闭，影响了约350，000名学生。在社会方面，公务员工会定期使公共行政瘫痪，因为各部门的薪酬纠纷仍在继续。因此，尽管采取了创造财政空间的政策努力，但安全支出和工资账单大幅增加，挤占了一些发展支出。2.2020年，COVID-19大流行加剧了这些挑战。继9日记录的第一例冠状病毒病例之后th3月和快速传播的最初阶段，当局实施了禁闭措施和旅行限制。由于社区传播和死亡人数仍然不多，这些情况已逐步缓解（文字图2）。检测有所增加，特别是自6月中旬以来，随着按需快速检测的提供。客运航班于8月1日重新开放，同时对新来者进行了严格的检测和检疫协议。 布吉纳法索3. 在政治方面，立法和总统选举定于2020年11月举行。卡博雷总统正在寻求连任人民运动领导人进步党（Mouvement du Peuple pour le Progrès，MPP），并将面临其他13名候选人。如果第一轮没有完全获胜者，将进行第二轮选举，并可能将选举进程延长到新年。与此同时，MPP党正在寻求捍卫其议会多数席位。4. 尽管受到日益严重的安全危机、频繁的公共部门薪酬相关纠纷和