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厄瓜多尔:根据扩大基金机制下的扩展安排进行的第四次和第五次审查,要求放弃不遵守业绩标准,分阶段获得和融资保证审查-新闻稿;员工报告;工作人员声明;以及厄瓜多尔执行主任的发言

2022-07-15IMF赵***
厄瓜多尔:根据扩大基金机制下的扩展安排进行的第四次和第五次审查,要求放弃不遵守业绩标准,分阶段获得和融资保证审查-新闻稿;员工报告;工作人员声明;以及厄瓜多尔执行主任的发言

厄瓜多尔国际货币基金组织的报告没有。22/2252022年7月根据扩大基金机制下的扩展安排进行的第四次和第五次审查,要求放弃不遵守绩效标准,重新获得和融资保证审查 - 新闻稿;工作人员报告;工作人员声明;厄瓜多尔执行主任的发言在根据扩大资金机制下的扩展安排进行的第四次和第五次审查、关于放弃不遵守业绩标准的请求、分阶段获得和融资保证审查的背景下,已发布以下文件并列入本一揽子计划: 一个新闻稿包括执行局主席的发言。 的评核报告在与厄瓜多尔官员就扩大基金机制下的经济发展和政策进行讨论后,由基金组织工作人员团队编写,供执董会于 2022 年 6 月 24 日审议。根据这些讨论时可获得的信息,工作人员报告于 2022 年 6 月 7 日完成。 一个员工声明更新最新发展的信息。 一个由执行董事声明厄瓜多尔。基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息,并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf) 92780年出版服务的邮政信箱 华盛顿特区20090电话:(202)623 - 7430 传真:(202)623 - 7201电子邮件: publications@imf.org 网站: http://www.imf.org 价格: 每份印刷本 18.00 美元国际货币基金组织(imf)华盛顿特区©2022国际货币基金组织(imf) PR22/228基金组织执董会结束对厄瓜多尔扩大基金机制的第四次和第五次审查立即发布基金组织执董会完成了对厄瓜多尔27个月延期基金贷款机制(EFF)的第四次和第五次合并审查,允许立即支付相当于约10亿美元的款项。厄瓜多尔EFF支持的经济计划旨在稳定经济,确保财政和债务可持续性,扩大社会援助计划的覆盖范围以保护弱势群体,促进公共资源的透明管理,并为可持续和包容性增长奠定基础。继续改善公共财政管理,提高透明度和反腐败,将加强公共部门的效率和问责制。华盛顿特区,2022年6月24日:国际货币基金组织(货币基金组织)执行董事会今天结束了对厄瓜多尔扩大基金贷款机制下延长安排的第四次和第五次合并审查。董事会的决定允许立即支付7.1亿特别提款权(约合10亿美元)。厄瓜多尔当局计划将这笔款项用于预算支助。厄瓜多尔的27个月EFF安排于2020年9月30日获得执行局批准(见第20/302号新闻稿),金额为46.15亿特别提款权(约65亿美元或厄瓜多尔配额的661%)。该计划旨在支持厄瓜多尔经济从疫情中复苏,公平地恢复财政可持续性,并通过高质量的就业机会实现可持续和包容性增长。执董会根据当局已经采取并承诺采取的纠正措施,批准了当局关于豁免不遵守 2021 年 12 月底关于预算中央政府 (PGE) 和石油衍生品融资账户 (CFDD) 总体平衡的绩效标准的请求。执行局还审查了总裁关于提供关于预算中央政府(PGE)和国内衍生物总体平衡的不准确数据的报告。f 账户(CFDD),导致厄瓜多尔于 2021 年 9 月不合规购买,并违反了国际货币基金组织《协定条款》第八条第 5 款规定的义务。PGE养老金和对社会保障基金(IESS)的医疗保健转移义务记录不足,导致了不合规的购买。在执行局讨论厄瓜多尔问题之后,副总裁兼代理主席安托瓦内特·萨耶女士发表了以下声明:“在成功的疫苗接种运动和良好的宏观经济管理的支持下,经济在2021年以4.2%的增长反弹。宏观经济和金融稳定得到维护。虽然乌克兰正在进行的战争对一些出口部门产生了不利影响,但油价上涨正在改善厄瓜多尔的外部和财政平衡。 2“对低收入家庭的社会援助继续扩大。十分之八的低收入人群f amilies现在得到政府的支持,而两年前只有十分之三。这种增加的支持有助于缓解通胀上升对最弱势群体的不利影响。“去年颁布的累进税法案标志着通过公平提高可持续性的一个重要里程碑。虽然燃料补贴改革已经暂停,但当局仍然致力于改善财政可持续性和公平性,并重建缓冲,最近颁布的提高支出效率的法令证明了这一点,并计划优先考虑对物质和人力资本进行促进增长的投资。“金融行业似乎具有流动性,并准备逐步取消危机措施,并继续保持警惕以促进稳定。逐步缩小银行和合作社之间的监管差距将增强该行业的复原力。“加强治理和问责制将有助于增强对政府机构的信任。在这方面,当局承诺加强政治公众人物的资产申报,加强反洗钱/打击资助恐怖主义框架,并为采购合同的最终实益所有权提供进一步的透明度,这是值得欢迎的。在拖延之后,当局正在推进提高国有石油公司的透明度,并继续致力于未来在这方面与基金合作。提高财政统计的及时性、可靠性和一致性仍然是优先事项。“当局已经采取了强有力的纠正措施,以解决导致信息不准确的制度和技术缺陷。其中包括:(i) 公布修订后的历史数据,并附上修订说明;(ii)记录2017-22年PGE医疗保健转移义务的保守估计,而医疗保健审计仍在等待中;以及(iii)在经济和财政部(MEF)与IESS之间签署协议,以启动进行医疗审计的采购程序。“此外,当局承诺在未来几个月内采取以下补救措施:(i)聘请一家独立的医疗审计公司;(ii) 确定并与工作人员分享PGE潜在债务的现有存量;(iii)公布自2013年以来经修订的PGE和国家财务报告战略数据;(iv) 完成 2020 年和 2021 年的医疗审计;(v) 在 2023 年预算和中期财政框架中包括 PGE 养老金和对 IESS 的估计医疗保健义务;(vi) 在MEF设立一个由高级首席统计师领导的专责统计组,并更新政府统计培训课程;(七) 制定有时限的行动计划,开展法律改革和行政行动,以加强国家在医疗保健支出和相关审计方面的义务的法律框架。“鉴于当局已经采取纠正行动,并承诺采取补救措施,以加强财政统计的质量,执行局决定放弃不遵守业绩标准的做法,并决定对违反第八条规定的义务无需采取进一步的补救行动, 第5节。 2022年6月7日厄瓜多尔根据扩大基金机制下的扩展安排进行的第四次和第五次审查、豁免不遵守业绩标准的请求、重新获得和融资保证审查执行概要上下文。2021年经济反弹比预期更强劲,达到4.2%,这得益于执行良好的疫苗接种运动,使经济得以稳步重新开放。复苏将在2022年继续,但速度更为温和2.9%。主要由于大宗商品价格上涨造成的通货膨胀压力预计将上升。政府仍然致力于46.15亿特别提款权(占配额的661%,约)的扩展基金机制(EFF)下的基金支持计划65亿美元),该基金于2020年9月30日获得基金组织执董会批准。在完成EFF下的第四次和第五次合并审查后,将额外提供7.1亿特别提款权。程序的实现。除一项定量绩效标准(QPC)外,所有指标均已达到,除一项外,所有指标均已达到。结构方面的进展参差不齐:虽然只达到了两个结构基准,但其他几个基准的执行却有短暂的延迟。颁布的税收法案比预期的要大。本次审查的结构性议程得到了加强,以减轻一些SB的重大延误,并在提高财政数据质量方面取得进一步进展,加强社会安全网,加强公共资源管理的治理和效率。继续符合例外准入标准(框注2)。 厄瓜多尔批准詹姆斯Morsink(举行)和Bjoern洛特(SPR) 内容上下文4最近的经济发展和前景4程序的实现10政策讨论14A.改善财政可持续性14B.改善财政框架、治理、透明度和问责制17C.加强中央银行,维护金融稳定20D.恢复竞争力,改革劳动力市场,提高增长潜力 21程序问题22员工评估23盒子1.影响战争的乌克兰在厄瓜多尔92.评估特殊准入标准26数据1.最近的经济发展292.对外部门的发展303.金融体系的发展312国际货币基金组织(imf)讨论于 2022 年 3 月 7 日至 5 月 9 日在基多和华盛顿特区举行,并通过视频会议举行。该报告由塞达·奥纳(负责人)、阿纳斯塔西娅·古希纳(副主任)、埃里科·多哥、阿斯勒·森卡尔(所有人道中心)、马吉迪·德比奇(SPR)、巴勃罗·德鲁克(MCM)、马里亚诺·莫佐罗(FAD)、马里安娜·萨巴茨·夸德拉多(STA)、朱利安·雷诺(驻地代表)、胡安·巴勃罗·埃拉埃斯、保拉·伊达尔戈(所有驻地代表处)组成的小组编写,并得到伊万·布尔加拉、尼古拉斯·兰德塔、克里斯汀·拉卢塞斯的支持, 塞缪尔·帕蒂诺(所有WHD)和Lizeth Crow(常驻代表处)。来自FAD,LEG,MCM和STA的工作人员参加了会议。伊万娜·罗西(专家组)提供了实质性投入。Ilan Goldfajn,James Morsink(所有WHD)和Afonso Bevilaqua(OED)参加了一些会议。豪尔赫·加利亚多(OED)加入讨论。 厄瓜多尔4.财政的发展325.竞争力33表1. 部分经济和金融指标(2020-27)34 2a.合并非金融公共部门的运营(单位:百万美元),2020-27352b.合并非金融公共部门的运营(占GDP的百分比),2020-27363.合并非金融公共部门融资(2020-27)374.国际收支,2020 - 27所示385.外部融资,2020 - 27所示396.货币与金融统计数据,2020 - 27所示407.财务稳健性指标,2015 - 21所示418.基金信贷指标,2020 - 30429.拟议的量化绩效标准和指示性目标,2022年43 10a. 2020-22 年审查和采购的原始时间表44 10b. 分阶段后审查和采购的拟议时间表,2020-224411. 之前的行为和结构的标准45附件I.债务可持续性分析51II.风险评估矩阵59附录我的意向书。63 附文一、经济财政政策备忘录67 附文二.技术谅解备忘录91国际货币基金3 厄瓜多尔COVID-19发展厄瓜多尔:接种疫苗和完全接种疫苗的人 1/(每一百名居民)1009080706050403020100充分接种疫苗针式每胸罩ecu坳美国墨西哥人的背影资料来源:我们的数据世界COVID -19数据集和国际货币基金组织工作人员的计算。1 / 5月4日,2022年。上下文1.本届政府执政的第一年的特点是经济稳定和国际关系充满活力,但也面临着充满挑战的全球前景和国内政治气候。一场执行良好的疫苗接种运动使重新开放得以持续,并正在支持经济复苏。政府继续表现出对良好宏观经济管理和财政透明度的坚定承诺,成功颁布了税收法案,扩大了社会保护,并与国际合作伙伴达成了贸易、投资和融资协议。乌克兰战争给全球前景和厄瓜多尔带来了不确定性,尽管油价上涨总体上将改善其外部和财政平衡。在国内方面,政府正面临日益严峻的安全挑战,以及日益分裂的国民议会。最近的经济发展和前景2.经济复苏正在进行中(图1)。2021年经济活动增长4.2%,比上次审查的预期高出1.4个百分点,反映出2021年上半年私人消费和非石油出口反弹强劲。虽然通货膨胀在 2021 年受到抑制(在平均 0.1%),反映了经济持续疲软,今年下半年有所回升,2022 年 4 月达到 2.9%(同比),这主要是由于食品和运输价格上涨。私营部门的正规就业在 2021 年全年和 2022 年初有所恢复,但失业率和就业不足仍高于大流行前的水平。4国际货币基金组织(imf) 厄瓜多尔21-c德3.在全球需求复苏的支持下,经常账户大幅走强。尽管今年晚些时候进口有所增加,但石油和非石油出口增加,加上来自美国的强劲汇款,使2021年加拿大盈余达到GDP的2.9%。2021年,由于CA盈余、公共部门支出和有弹性的外国直接投资,国际储备总额达到78.98亿美元。预计 CA 将在 2022 年有所放缓至国际货币基金5真正的行业发展厄瓜多尔:对实际GDP增长的贡献(百分比)161284011.65.5 4.9-4-8-12-16-201.5 1.5 1.5 0.7 1.2 0.4 0.0净出口-1.4-1.8私人消费公共消费投资国内生产总值-4.1-9.0-13.9-6.4厄瓜多尔:1 /石油生产(在数百万桶)181614121086来源:公元前。来源:公元前。1/ 阴影线代表12月管道中断导致的石油产量下降2021.厄瓜多尔:通货膨胀率马