点亮贺库2021国有企业数字化转型发展指数与方法路径白皮书中关村信息技术和实体经济融合发展联盟中国企业联合会2021年12月 点亮智库特别鸣谢国务院国有资产监督管理委员会科技创新和社会责任局国务院国有资产监督管理委员会综合研究局工业和信息化部信息技术发展司指导专家吴澄中国工程院院士部贺铨中国工程院院士<P朱宏任中国企业联合会党委书记、常务副会长兼理事长于吉中国企业联合会党委委员、常务副理事长胡燕工业和信息化部科技司原司长李颖中国科学院大学应用管理科学与工程学院院长工业和信息化部信息技术发展司原一级巡视员陈鸿国务院国资委规划局原一级巡视员张新红国家信息中心首席信息师、分享经济研究中心主任吕本富国家创新与发展战略研究会副会长高世程国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长李德芳中国石油化工集团有限公司管理干部学院书记周民中国中化控股有限责任公司数字化部总监刘海舟中国通用技术（集团）控股有限责任公司战略和发展总部副总经理兼信息中心主任王健中国交通建设集团有限公司流程与信息化管理部副总经理王志军中国通用技术（集团）控股有限责任公司数字化研发基地高级总监彭中国科学院大学经济管理学院教授苗建军中国航空工业集团有限公司综合技术研究所副总工程师王晨清华大学数据系统软件国家工程实验室总工程师 点亮智库联合研究单位中关村信息技术和实体经济融合发展联盟中国企业联合会北京国信数字化转型技术研究院中国航空工业集团有限公司国家电网有限公司中国长江三峡集团有限公司中国南方航空集团有限公司中国中车集团有限公司中国电力建设股份有限公司广东省人民政府国有资产监督委员会东方电气集团东方电机有限公司中国机械工业职工思想政治工作研究会北京智泉央企投资研究院中国核工业集团有限公司中国电子科技集团有限公司中国石油化工集团有限公司中国南方电网有限责任公司中国电信集团有限公司东风汽车集团有限公司中国铝业集团有限公司中国中化控股有限责任公司华润（集团）有限公司中国商用飞机有限责任公司中国节能环保集团有限公司中国中煤能源集团有限公司中国民航信息网络股份有限公司中国航空油料集团有限公司中国黄金集团有限公司中国交通建设股份有限公司南光（集团）有限公司中国检验认证（集团）有限公司中国中信集团有限公司国家工业信息安全发展研究中心国网能源研究院有限公司南水北调中线信息科技有限公司中铁大桥局集团有限公司航天云网科技发展有限责任公司金航数码科技有限责任公司沈阳鼓风机集团股份有限公司用友网络科技股份有限公司深圳市信息化与工业化融合促进会中国电信集团有限公司云网运营部海尔卡奥斯物联生态科技有限公司中兴通讯股份有限公司 点亮智库编写组组长周剑点亮智库&中关村信息技术和实体经济融合发展联盟（中信联）秘书长北京国信数字化转型技术研究院院长副组长陈杰中信联理事、北京国信数字化转型技术研究院常务副院长邱君降北京国信数字化转型技术研究院研究总监李蓓北京国信数字化转型技术研究院战略总监成员沈芮、赵剑男、金菊、金娟娟、崔莹、田旭、戴静远、胡家菁、赵驰晖、段付金感谢以下个人在写作过程中提供的宝贵意见和材料张文彬中国企业联合会创新工作部主任朱月波中国南航科技信息与流程管理部总经理陈璟中国南航科技信息与流程管理部信息管理主管杜林明中国中车科信中心处长李德伟中国中车科信中心主管赵晓琬中国电建信息化管理部信息化与数字化应用处副处长韩月琪中国长江三峡数字化管理中心工程师郭方莹中国电信云网运营部高级项目经理李辉中电鸿信高级项目经理张洋用友网络科技股份有限公司副总裁 点亮智前言新一轮科技革命和产业变革风起云涌，引领世界进入以信息产业为主导的经济发展时期，世界经济数字化转型成为大势所趋。党中央、国务院高瞻远瞩、谋篇布局，对加快建设网络强国、数字中国、智慧社会，做大做强数字经济等作出系列重大决策部署。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景自标纲要》首次以专篇对数字化发展做出系统布局，提出迎接数字时代，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。国有企业作为国民经济的重要支柱，更应主动把握数学化发展机遇，扎实推动数字化转型，从工业时代引领者转变为数字时代领航者，为构建新发展格局、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大责献。落实国务院国资委《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，为加快推进国有企业数字化发展、构筑国有经济数字时代竞争新优势，《国有企业数字化转型发展指数等关键问题，以系统思维为主线，以科学系统、前瞻引领、可读可操作为原则，以“指数+案例+观点”的形式，剖析国有企业数字化转型现状，形成国有企业数字化转型方法路径研究成果：一是深入剖析数字经济时代产业转型变革规律，梳理企业转型与数字化发展历史脉络给出数字化转型概念定义，提出国有企业数字化转型需强化布局先进制造、智慧能源、数学产业、现代服务、智慧城市五大产业新赛道，发挥使命担当，为我国强国建设责献力量。二是构建企业和集团两级数字化转型评价体系，基于超过8000家国有企业现状数据提出1套国企数字化转型指数、15项关键指标、22项行业指标、10大数字化转型趋势、4类央企集团矩阵分布、11大重点行业数字化转型指数和6大存在的关键问题和原因分析。三是提出国有企业数字化转型“3556”方法路径体系：把握价值导向、能力主线数据驱动三大系统性变革，构建战略、能力、技术、管理、业务等五项任务体系，沿着规范级、场景级、领域级、平台级、生态级五个发展阶段跌联升，构建宣贯动员、诊断对标总体设计、试点示范、规模推广、价值传播“六位一体”协同工作体系和工作抓手。四是围绕离散制造业、流程制造业、能源-发电、能源-电网、建筑业、服务业等六大行业门类提出34个典型数字场景及其内容和关键绩效指标，并从数据、技术、流程、组织4个维度给出10个场景建设案例。 点亮智库五是从国家战略、创新生态、产业经济、企业发展等4个层面提出12条国有企业数字化转型愿景，并为政府提出强化科技创新、实产业基础、培育一流企业、推进链式协同、优化产业体系、加速人才培养、构建数字生态7个方面建议，以推动国有企业由工业时代引领者转变为数字时代领航者，为构建新发展格局、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。《国有企业数字化转型发展指数与方法路径》白皮书力图以160余个图表、近500条数据、23个国央企典型案例、200余条观点结论，擎画国有企业数字化转型的路径蓝图为国有企业数字化转型提供参考和指引。因编者时间和水平有限，如有疏漏敬请各位行业专家海涵、指正。<PII 点亮智库总体框架国有企业数字化转型数字化转型的时代背景与特征全球经济五大产业新赛道布局数字化转型内通时代背量百年未有之大变局企业数字化特型量指录化度用新—代营息技新一轮科技革命和产业安革成实联动，全娱协同的先进制造新赛递数学时代生存和发属的新型能力，加建业务术，激发数据费紧创新能动潜据，建设提升战略层变革局、高技术、强产业、优政策、新经济请洁低就，安全可控的智慧能源新赛道代优化、创新与重约，创造、传递胖获联新价五大势特征值，实双转型升和创斯发展的过程便利快速、舒适和游的智慧城市新赛道历史使新时代国有企业的使命担当做子我国产业高质量发费的主力军款硬结合，多向联动的数字产业新赛道佳型控电化做好快建设就新型国象的实击队多元胜，专业全面的现代服务新赛通做好现代化经济体系建设的排头兵国有企业、央企集团重点行业国企数字化转型主要转变字化转型指敏敏字化转型指制造一从重提股字化战术价值特尚重模酸字化战略价值国企数字化转型全限图·高款制造业从追求经流效整转向承担字经济时代更大社会责任流程制造业·从多元化按资，财务管控练间更强有力的战略和营管控总体现状能源·发电行业一从美注业务流程的数字化运行转向新技术、新产品、新模式、新业务创新现状层电力供行业业+从单元股业务场票统商全级成、全价值活、全产业链级业务品量央企集团数字化转型矩柜陈图建筑一从数管理转购数据开发利用移价值控购服务一从政字化支撑接分工高效运行结间政学化就能确型门，商企业的旧识管理变票通停业科研与技术服务业·从T资源平台化转自能力平台化交通运捷业从以项目管理为中心验治理模式特尚更加体系化系统化龄治理模式从静态教动、单点防卸的安全体系转向主动防鲜，立体全面的安全体系六大主要问题转型价增日标不清制数学化模式难以购教抵要意范动作用降未充分发押管理机制肤化变革不等系牌全员装字思维代能力存在差距数字化结型技术供给日些不说定的发原要求和服务生态不够健全个总韩要求：恶们值等向、能力生战、数送动三大及既性变革“S”个主费任势：格健战路、驱力、技术，管理、业务五位一体的任务体系“5”个发展联取：企业教字化特型拍看规范级，器量级，领域级，平台级，生态级等五个发展胎段联升，不同发展的假的转型战略、模式和陷经电特不新进，引导和支持相关推进主体认全思、全价值链、全要惠出发开展整体统期和助同优化“六位一体”推造单描：全业皮构建六验一体的股字化转型动同工作体系和工作机手实施层行业能力建设重点方向能力建设内容南型制造业流程型制造业能源-电网能源-发电行业重点服务建第行业行业医家战路局产业经济品战略安全产业基始创新生态果产业8企业发展层科技的经济台布得优化开激变流·生态合作II 点亮贺库目录01时代背景与历史使命..01。数字化转型的时代背景与特征·全球迎来产业新赛道布局战略机遇期·国有企业在新时代开启新征程的使命担当02发展指数与现状分析..11指数模型和样本说明·总体现状TA。主要问题03总体思路与转型路径IN..46一个总体思路·五大主要任务。五个发展阶段·六大推进举措04行业数字化转型重点.76。制造行业·能源行业·建筑行业。服务行业05发展愿景与推进建议.90发展愿景·推进建议 点亮智库时代背景与历史使命01·数字化转型的时代背景与特征·全球迎来产业新赛道布局战略机遇期·国有企业在新时代开启新征程的使命担当01 点亮智库第一章时代背景与历史使命、数字化转型的时代背景与特征全球经济正从工业经济向数字经济加速转型。当今世界正经历百年未有之大变局，以新一代信息技术为核心新一轮科技革命和产业变革加速兴起，整体呈现出“变革局、高技术、强产业、优政策、新经济五大趋势特征，推动工业经济向数字经济加速转型过渡，从以专业化分工为核心的规模经济发展范式，向以多样化创新为核心的范围经济发展范式转变，为我国强国建设带来市大历史机遇，高技术全球科技革命加速演进强产业全球产业革命深刻演进，技术高速选代，孕育重大技术变革高技术强产业，传统产业升级，产出效丰提升·技术高效产出，催生新产业新业态·新兴产业发力，产业结构优化·技术高质融合，优化创新体系构建·融合产业渗透，体系变革加速五大特征变格局世界竞合格局深剧演变变格局优改策优政带，国际力量对比深刻调整，新兴国家地位政策重点聚焦，以制造业为主体的实体稳步提升新经济经济仍是各国竞争的核心，经济全球化遭遇逆流，供应链稳定面临·政策紧跟变革，数字产业成为新的竟争严峻挑战制高点新冠肺炎疫情影响广泛，产业经济环境·政策体系发力，科技、教育、金鹏、政波动深远全球工业经济向数字经济转型策、服务等多要索多产业融合创所全球经济转型规模经济发展范式范围经济发展范式技水专业化分工适盗果求和育单环消的快速安化欢据成为关能生产要素高效率、低成本的用模化生产更快技术创新选代用养异更大出代服务技术粉值长用期形成稳定市场晚定的就是不猫定性适应不可的供应能变更中器更小生产指技术慧全构建，引发群排性重大技术变革跨界合作加题形成的新更动的开肢价值生态产业分工辅化，产业达界清所数宇生产力促进产业组织谨调和体系课测变革产业边界模期，产业作加注工业经济数字经济工业革食第一次工业革食第二次工业革命第二次第四次工业革吉一次散字革命18世记60年代-19世记40年代19世记70年代20记40年代21世起标21型尼10年代开始科学技术燃机发动机特蒸汽机、蒸汽技术、电联通信气拍机、冶金信技术新罪源驼斯、火车等高压检电等技术，新材科技采，生物技术等生产要素关键技太，爱本等技术、费本等传统要素传换委素生产组织工厂制科学管理创新大极瘦生产请用化生产