2022年8月财政数据点评：收入改善，后续亮点在广义财政

2022年8月财政数据显示，财政收入明显改善，主要是由于经济复苏和低基数的影响。税收收入有所好转，而非税收入维持高位，增值税和消费税改善幅度较大，但土地相关税种仍拖累财政收入。一般公共预算支出增速回落，民生类支出和基建类支出增速普遍下滑，基建类支出增速下滑相对更大。政府性基金收入降幅收窄，但土地成交价款同比跌幅扩大，土地成交面积同比正增长则与集中供地节奏有关，土地对基金收入的拖累没有明显缓解。政府性基金支出同比大幅回落，主因是高基数扰动，但前8个月支出进度仍为近五年最高。针对小微企业的纾困政策还在延续，预计年内财政收入将难有大幅提升。在此背景下，广义财政是后续发力的关键：一方面，5000亿专项债盘活限额接续第二本账资金，年内基建资金充裕；另一方面，第二批3000多亿政策性金融工具继续为重大项目补充资本金。预计22年财政尚能“挺过去”，但23年地方财政压力可能会进一步加大。