报告指出,政治局会议淡化了经济增长具体目标数字,但仍要在当前基础上,力争实现最好结果,预计全年经济增速在4%以上,对应下半年经济增速在5.3%以上。三季度巩固经济复苏态势,经济增速达到5.0%以上,是全年经济实现“最好结果”的关键时间窗口。报告认为,三季度经济复苏可能存在动能不足的问题,投资的实际增速预计将高于一季度,消费基本相当。综合来看,预计三季度经济增速略高于一季度的4.8%,预计为5.0%左右。如果全年经济增长要达到4.0%以上,四季度需要达到5.6%左右。报告还指出,工业生产修复受阻,市场需求不足是当前工业生产修复较慢的主要原因,统计局调查中反映市场需求不足的制造业企业占比连续4个月上升,7月超过五成。货运复苏也趋于停滞,近两个月来,整车货运物流指数距离去年同期始终有20%左右的缺口。报告认为,基建仍然是最重要、确定性最强的稳增长政策,中央层面成立了推进有效投资重要项目协调机制,要在三季度形成更多工作量。未来散发疫情仍然是悬挂在消费复苏之上的“达摩克里斯之剑”,7月受疫情影响,社零加权的百城拥堵指数环比下降2.7%。报告还指出,“断供”事件加剧了下半年房地产复苏的不确定性,可能拉长磨底期。