基建投资基金的来龙去脉

本文讨论了如何在控制财政压力的情况下，充分发挥财政、尤其是基建稳经济的作用。文章首先回顾了历史上设立基金、支持基建的做法，并以专项建设基金为例，说明了政府牵头的基建投资基金能够提高政府资金使用的效率，阶段性提振基建投资，但是做好项目筛选和跟踪，严控政府隐形债务风险依旧是绕不过去的痛点。文章还指出，2018年国内经济政策条件复杂，国内去杠杆叠加中美贸易摩擦加剧，经济下行要较大。7月政治会议明确表示“财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用”。除了提前下达2019年专项债额度外，成立基础设施投资基金、引入社会资本进行市场化投资也是地方的重要手段，其中以广东省为代表。