2022年4月财政数据解读：财政支出为什么也放缓了？

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4月财政收入和支出增速双双转负。从收入端看，财政收入受税收收入增速下行的拖累，增速降幅超过-40%，一方面，由于自4月起实行的增值税大规模留抵退税以及其他缓交税费等政策的影响，当月退税约占去年同期全国收入的37.5%，相应拉低财政收入的增幅。不过，即便扣除留抵退税因素后，税收收入增速仍创下年内新低，表明疫情对经济冲击加大，使得财政收入筹集受到影响。从支出端来看，财政支出增速回落主要受地方支出增速下行的拖累，一方面，财政收入增速走低对支出端形成制约；另一方面，地方债发行有所放缓，对支出亦有影响。整体来看，即便剔除留抵退税的影响，今年前四个月财政收入增速也已经低于支出增速，叠加政府性基金收入增速降幅仍在走扩，财政收支矛盾进一步凸显。