北控清潔能源集團有限公司 2021年年報01目錄 公司資料2公司架構3主席報告4管理層討論與分析10董事及高級管理人員39企業管治報告43董事會報告58獨立核數師報告79綜合損益表84綜合全面收益表85綜合財務狀況表86綜合權益變動表88綜合現金流量表90財務報表附註93五年財務摘要196目錄 北控清潔能源集團有限公司 2021年年報02公司資料 公司資料 董事會執行董事張鐵夫先生（聯席主席）（於二零二一年五月二十一日 獲委任為執行董事及於二零二一年七月二十九日 獲委任為聯席主席）胡曉勇先生（聯席主席）（於二零二一年七月二十九日 獲委任為聯席主席）楊光先生（行政總裁）（於二零二一年五月二十一日 獲委任為執行董事兼行政總裁）石曉北先生（於二零二一年五月二十一日辭任行政總裁）譚再興先生黃丹俠女士獨立非執行董事李福軍先生許洪華先生趙公直先生審核委員會李福軍先生（主席）許洪華先生趙公直先生提名委員會張鐵夫先生（主席）（於二零二一年七月二十九日 獲委任為提名委員會主席及成員）李福軍先生許洪華先生胡曉勇先生（於二零二一年七月二十九日 不再擔任提名委員會主席及成員）薪酬委員會趙公直先生（主席）胡曉勇先生（於二零二一年七月二十九日 獲委任為薪酬委員會成員）許洪華先生石曉北先生（於二零二一年七月二十九日 不再擔任薪酬委員會成員）公司秘書張展華先生（於二零二一年五月二十一日 獲委任為公司秘書）蘇曉華女士（於二零二一年五月二十一日辭任公司秘書）股份代號1250網址www.bece.com.hk投資者關係聯絡資料電郵地址：ir@bece.com.hk註冊辦事處Windward 3, Regatta Office ParkP.O. Box 1350Grand Cayman KY1-1108Cayman Islands總辦事處及主要營業地點香港灣仔港灣道18號中環廣場67樓6706-07室主要股份過戶代理登記處Ocorian Trust (Cayman) LimitedWindward 3, Regatta Office ParkP.O. Box 1350Grand Cayman KY1-1108Cayman Islands香港股份過戶登記分處香港中央證券登記有限公司香港灣仔皇后大道東183號合和中心17樓1712–1716室核數師安永會計師事務所註冊公眾利益實體核數師主要往來銀行香港：中國建設銀行（亞洲）股份有限公司中國光大銀行股份有限公司（香港分行）招商永隆銀行有限公司聯昌銀行有限公司（香港分行）星展銀行有限公司（香港分行）恒生銀行有限公司中國工商銀行（亞洲）有限公司南洋商業銀行有限公司中國大陸：中國農業銀行股份有限公司中國銀行股份有限公司中信銀行股份有限公司中國建設銀行股份有限公司國家開發銀行廣發銀行股份有限公司中國工商銀行股份有限公司興業銀行股份有限公司平安銀行股份有限公司中國郵政儲蓄銀行股份有限公司中國進出口銀行 北控清潔能源集團有限公司 2021年年報03公司架構二零二一年十二月三十一日公司架構二零二一年十二月三十一日山西省�個項目寧夏回族自治區�個項目陝西省�個項目山東省�個項目上海市�個項目河南省�個項目內蒙古自治區�個項目北控水務集團有限公司#（股份代號：���）北控清潔能源集團有限公司#（股份代號：����）31.88%風電業務清潔供暖業務光伏發電業務*河北省滄州承德邢台蔚縣 河南省安陽淇縣廟口淇縣北陽山東省新泰微山貴州省興義普安樓下普安磨舍安徽省金寨陝西省榆陽靖邊江蘇省寶應其他省份及自治區中寧南昌河南省淇縣黃洞新鄉原陽新鄉封丘葉縣廉村葉縣鄧李山東省濱州魯薩濱州陽信內蒙古自治區包頭阿拉善盟河北省南宮山西省武鄉# 於香港聯合交易所有限公司主板上市。* 僅披露本集團附屬公司持有及營運規模50兆瓦或以上的項目。註： 以上集團架構圖僅列出本集團附屬公司所營運及持有的主要項目。 北控清潔能源集團有限公司 2021年年報04主席報告 尊敬的各位股東：二零二一年，面對複雜嚴峻的國際環境和疫情多變等種種考驗，在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，國民經濟持續恢復發展，改革開放創新深入推進，民生保障有力有效，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，實現「十四五」良好開局。全年國內生產總值達到人民幣1,143,670億元，同比增長8.1%，兩年平均增長5.1%，穩居世界第二。根據中國電力企業聯合會數據顯示，截至二零二一年底，全國全口徑發電裝機容量約23.8億千瓦（「千瓦」），同比增長7.9%。風電裝機容量約3.3億千瓦，同比增長16.6%；其中，陸上風電裝機容量約3.0億千瓦，海上風電裝機容量約2,639萬千瓦。光伏發電裝機容量約3.1億千瓦，同比增長20.9%；其中，集中式光伏發電裝機容量約2.0億千瓦，分佈式光伏發電裝機容量約1.1億千瓦，光熱發電裝機容量約57萬千瓦。全口徑非化石能源發電裝機容量約11.2億千瓦，同比增長13.4%，佔總裝機容量比重為47.0%，同比提高2.3個百分點，歷史上首次超過煤電裝機比重。用電量方面，全口徑併網光伏發電量、風電發電量分別同比增長25.2%和40.5%。全口徑非化石能源發電量約2.90萬億千瓦時（「千瓦時」），同比增長12.0%，佔全口徑總發電量的比重為34.6%，同比改善0.7個百分點。主席報告 北控清潔能源集團有限公司 2021年年報05主席報告 二零二一年四月，國家能源局（「國家能源局」）印發《關於報送“十四五”電力源網荷儲一體化和多能互補工作方案的通知》，就「碳達峰、碳中和」目標下推動電力源網荷儲一體化和多能互補發展給出指導意見。重點支持每年不低於20億千瓦時新能源電量消納能力的多能互補項目以及每年不低於2億千瓦時新能源電量消納能力且新能源電量消納佔比不低於整體電量50%的源網荷儲項目。二零二一年九月，中國國家發展和改革委員會（「國家發改委」）印發《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》的通知，提出鼓勵地方增加可再生能源消費降低能耗，超出最低可再生能源電力消納責任權重的消納量不納入該地區年度和五年規劃當期能源消費總量考核。二零二一年十月，國務院常務會議指出，完善地方能耗雙控機制，推動新增可再生能源消費在一定時間內不納入能源消費總量。二零二一年十二月，中央經濟工作會再次強調，要正確認識和把握「碳達峰、碳中和」，要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。“新增可再生能源不納入能源消費總量控制”這一新政將鼓勵高耗能企業通過消費新能源滿足用電需求，進一步為新能源行業發展創造良好的政策環境。二零二一年九月，國家能源局印發《整縣（市、區）屋頂分佈式光伏開發試點名單的通知》（「該通知」）。根據該通知，全國共有676個整縣（市、區）列為屋頂分佈式光伏開發試點，約佔全國的24%，主要分佈在東南部分佈式發展好的省份。二零二三年之前公共機構、工商業廠房、農村屋頂建成光伏發電的比例分別達到50%、40%、30%和20%的，列為整縣（市、區）屋頂分佈式開發示範縣，在全國範圍內推廣。二零二一年十月，國家能源局發佈《關於積極推動新能源發電項目能併盡併、多發滿發有關工作的通知》。在併網方面，要求各電網企業按照“能併盡併”原則，對具備併網條件的風電、光伏發電項目，切實採取有效措施，保障及時併網。在電力供應方面，要求各電網企業按照“多發滿發”原則，嚴格落實優先發電制度，實現新能源發電項目多發滿發，進一步提高電力供應能力。 北控清潔能源集團有限公司 2021年年報06主席報告 二零二一年一月，國家啟動實行配額制下的綠色電力證書交易，發電企業被核發的非水可再生能源上網電量證書可以通過單向掛牌或者協議轉讓進行交易。二零二一年七月，在北京、上海及武漢三地同時舉行碳排放權交易市場開市啟動儀式。碳交易首先在發電行業實施，未來覆蓋範圍將逐步擴大。綠色電力證書交易以及碳交易的實行，為新能源電力創收帶來了巨大利好。同時隨著可再生能源電價附加補助資金結算的流程、參數計算等明確，存量項目補貼拖欠問題將得到進一步有效解決，使企業加快回收現金並提升現金流。北控清潔能源集團有限公司（「本公司」，連同其附屬公司統稱為「本集團」）充分發揮其單一最大股東北控水務集團有限公司（一家于香港聯合交易所有限公司主板上市之公司，股份代號：00371）的資源優勢以及具備豐富經驗的管理團隊優勢，在本公司董事（「董事」）會（「董事會」）的戰略引領下，積極順應國家政策形勢，緊抓清潔能源發展方向，穩步拓展光伏發電業務、風力發電業務及清潔供暖業務，同時積極探索水電、儲能、配售電及制氫等其他清潔能源領域，力爭成為行業領先的、具有差異化競爭力的清潔能源企業。業績表現二零二一年，本集團繼續著力於毛利率較高、穩定性較強的電力銷售業務發展，並積極拓展電力代運維服務及其他電力相關的專業服務，致力打造運營品牌，完成資產優化戰略、扎實推進增收節支，持續完善風險防控體系。截至二零二一年十二月三十一日止，本集團實現營業收入約6,023.4百萬港元，較去年同期增長約8%；本集團於截至二零二一年十二月三十一日止年度(「本年度」)之毛利總額與去年同期不相上下。本集團年內虧損約288.8百萬港元，較去年同期下降約133%。二零二一年本公司權益持有人應佔虧損約321.3百萬港元，較去年同期下降約142%。下降乃主要由於以下原因：(i)確認本集團物業、廠房及設備、特許經營權以及預付款項、按金及其他應收款項減值，該等減值為本年度一次性及非現金項目；及(ii)本集團之前已獲得若干戰略投資者的多輪增資後，使本年度授予非控股權益之購股權的利息確認上升導致財務費用增加，及視為一次性項目。業務回顧本年初以來，光伏組件等原材料價格持續上漲，大大提升項目成本壓力，各省份新能源項目申報政策也較往年發佈延後，本集團在做好存量生產規範管理的同時，科學調整招標及工程建設節奏，緊盯項目申報動態，積極應對市場變化。本集團﹑其聯營公司及合營企業所持有及╱或管理的項目於二零二一年累計總營運發電量（定義見下文）約57.88億千瓦時，較去年同期增長約19.5%。 北控清潔能源集團有限公司 2021年年報07主席報告 集中式光伏發電業務方面，截至二零二一年十二月三十一日止，本集團持有已併網集中式光伏電站累計裝機規模約2,252兆瓦（「兆瓦」），主要位於中華人民共和國（「中國」）的中東部地區，且分佈於安徽省、山東省、河北省及河南省等國家發改委劃分的II類及III類光伏資源區。分佈式光伏發電業務方面，截至二零二一年十二月三十一日止，本集團持有及╱或管理的已投運分佈式光伏電站總裝機規模達約700兆瓦，主要分佈於國家發改委劃分的III類光伏資源區。二零二一年，本集團按合併報表口徑完成光伏發電量約33.53億千瓦時，同比增長6.8%；本集團于本年持有並投入營運的集中式光伏電站的加權平均利用小時數達1,259小時，高於全國光伏平均利用小時數1,163小時。風力發電業務方面，截至二零二一年十二月三十一日止，本集團通過自主開發、聯合開發及收購等方式實現併網、在建及已核准待建風電項目總規模超過1,400兆瓦，項目主要位於河北省、河南省及山東省，主要分佈於國家發改委劃分的IV類風電資源區。截至二零二一年十二月三十一日止，本集團持有已併網風力發電站累計裝機規模約588兆瓦，位於河南省、山東省、內蒙古自治區、河北省及山西省。二零二一年，本集團按合併報表口徑完成風力發電量約14.21億千瓦時，同比增長約118.6%。本集團于本年持有並投入營運的風力發電站的加權平均利用小時數達2,902小時，高於全國風電平均利用小時數2,246小時。清潔供暖業務方面，截至二零二一年十二月三十一日止，本集團在運營的實際清潔供暖面積達約49.67百萬平方米，較去年同期增長約70.4%；清潔供暖服務戶數約為310,478戶，較去年同期增長約36.1%，項目遍佈在河南省、江蘇省、山西省、陝西省、遼寧省、寧夏回族自治區及其他省份和自治區。二零二一年六月，國家發改委發佈了一份《關於20