从印度尼西亚有条件的现金转移计划毕业：2020 年家庭希望计划的富裕独立毕业生的家庭调查结果

从印度尼西亚的有条件现金转移计划毕业：2020年家庭希望计划（PKH）富裕独立毕业生的家庭调查结果Ekki Syamsulhakim & Nurzanty Khadijah2021 年 12 月公开披露授权公开披露授权 从印度尼西亚的有条件现金转移计划毕业：二2020年家庭希望计划（PKH）富裕独立毕业生的家庭调查结果这项工作是世界银行工作人员的产物。本文中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行执行董事或他们所代表的政府的观点。世界银行不保证本文中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或对此类边界的认可或接受作出任何判断。权利和许可© 2021 世界银行1818 H 街 NW，华盛顿特区 20433电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 保留部分权利本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，只要注明对本作品的全部出处，本作品可以全部或部分复制用于非商业目的。有关权利和许可（包括附属权利）的所有查询，应发送至 World Bank Publications, The World Bank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。归因请引用以下作品：“Syamsulhakim, Ekki;哈迪亚，努尔赞蒂。 2021. 从印度尼西亚的有条件现金转移计划毕业：2020 年家庭希望计划 (PKH) 的富裕独立毕业生的家庭调查结果。© 世界银行。照片来源封面照片：Yannis H、Mufid Majnun、Devi Puspita、Aditya Wardhana、Fikri Rasyid/Unsplash.com/Envato.com 从印度尼西亚有条件的现金转移计划毕业：2020 年家庭希望计划 (PKH) 富裕独立毕业生的家庭调查结果三致谢本报告由 Ekki Syamsulhakim（高级社会保护专家）和 Nurzanty Khadijah（长期顾问）领导的团队编写，并得到 Abhishek Gupta（顾问）、England Rhys Can（顾问）、Fera Diani 的重要支持（按字母顺序排列） （顾问）、Gracia Hadiwidjaja（社会保护专家）和 Muhammad Noor Farid（顾问）。调查设计和报告内容的贡献来自 Asha M. Williams（高级社会保护专家）、Changqing Sun（高级经济学家）和 Sara Giannozzi（高级社会保护专家）。总体指导由 Achim Daniel Schmillen（实践主管）、Bolormaa Amgaabazar（运营经理）、Philip O'Keefe（实践经理 - 退休）、Satu Kristiina Kahkonen（国家总监）和 Yasser El-Gammal（实践经理）提供。团队衷心感谢 Sheila Ann Town 编辑报告，并感谢 Rizky Fitriany（团队助理）提供了深远的行政支持。本报告中的分析主要基于对有条件现金转移 (CCT) 计划、家庭希望计划 (Family Hope Program) 毕业生的电话调查。计划 Keluarga Harapan- PKH)，这是在 Agus Joko Pitoyo 和 Eddy Kiswanto 领导的加查马达大学人口与政策研究中心 (CPPS-UGM) 的重要调查实地工作支持下进行的。特别感谢 Athaya Rafif、Dyah Kartika、Suryo Wahyu Utomo、主管、调查员以及负责数据清理和行政支持的工作人员为电话调查倾注的所有辛勤工作。该团队感谢调查受访者分享他们的毕业经历和生计。该团队得到了家庭社会保障局的大力支持（Jaminan Sosial Keluarga– JSK) 在社会事务部 (MoSA) 准备、实施和分析电话调查。团队特别感谢 Rachmat Koesnadi, M.O. Royani, Keukeu Komarawati, Slamet Santoso, Rinto Indratmoko,Ari Widyanto、Indri Astuti、Irwan Prabowo、验证和终止部门的工作人员、PKH 区域协调员、地区/城市协调员以及调查现场的协调员。在设计这项研究时，该团队从国家发展规划署的工作人员那里获得了宝贵的意见（Badan Perencanaan Pembangunan Nasional -Bappenas），国家加快扶贫队伍（Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan- TNP2K)、澳大利亚政府外交和贸易部 (DFAT)、MAHKOTA、亚洲开发银行 (ADB) 和 SMERU 研究所。团队也非常感谢 Vivi Yulaswati (Bappenas)； Elan Satriawan (TNP2K);和DFAT 的雅加达邮报和致力于人类发展的团队感谢他们对研究设计和初步分析的反馈和评论。团队感谢 Francesca Lamanna（高级经济学家）和 Junko Onishi（高级社会保护专家）进行深入的同行评审。本毕业调查和报告的资金由澳大利亚政府外交和贸易部 (DFAT) 通过澳大利亚世界银行印度尼西亚合作伙伴关系 (ABIP) 提供。团队感谢 Megha Kapoor 对管理该基金的支持。 从印度尼西亚的有条件现金转移计划毕业：四2020年家庭希望计划（PKH）富裕独立毕业生的家庭调查结果从印度尼西亚有条件的现金转移计划毕业：2020 年家庭希望计划 (PKH) 富裕独立毕业生的家庭调查结果目录致谢 目录 图表列表表列表缩略语和首字母缩略词执行摘要III IV VI VII VIII 11介绍2学习规划3简介PROSPEROUS-独立毕业生4补充援助已收到1.1背景和背景51.2PKH 概述81.3PKH 目前的毕业实践131.4报告目标和大纲172.1电话调查采样192.2电话调查实施223.1许多毕业生是PKH的新学员273.2大多数毕业生在等分四或以上303.3活跃的 PKH 受益人之间的差异34和PKH毕业生3.3.1研究生户主多为男性，34适龄，受过良好教育3.3.2毕业生户主更有可能至36在正规和非农业部门工作3.3.3毕业户拥有更多资产和42更好的住房条件4.1几乎所有的毕业生都至少获得了一45补充社会援助计划4.2很少有毕业生能够获得资金和信用484.3大多数前 PKH 看护人和51毕业生企业主没有接受创业或技能相关培训四 从印度尼西亚有条件的现金转移计划毕业：2020 年家庭希望计划 (PKH) 富裕独立毕业生的家庭调查结果5毕业过程5.1虽然大部分毕业生都是自愿离开PKH，53只有三分之一的人报告经济有所改善5.2大多数毕业生准备离开PKH，58尤其是那些在 Java 中的5.3近半数毕业生不是59了解毕业规则5.4标签可能会导致排除626.1COVID-19大流行已成为主要的经济65研究生家庭的震惊6.2更多 PKH 毕业生家庭成员正在工作672020 年 12 月比 2020 年 2 月6.3毕业生似乎积累了更多的资产70流行病6.4大多数研究生家庭接受了 COVID-19 社交72协助7PKH 条件的可持续性7.1学龄毕业生家庭成员75留在学校7.2母亲们继续访问医疗机构78怀孕检查和分娩8主要发现和政策建议8.1主要发现828.2政策建议84参考87附录1：2020 年 COVID-19 应对社会援助计划摘要88附录二：PKH毕业程序（2020）92COVID-19 影响维维6 从印度尼西亚有条件的现金转移计划毕业：2020 年家庭希望计划 (PKH) 富裕独立毕业生的家庭调查结果图列表图1图 2图 3图 4图 5图 6图 7图 8图 9图 10图 11图 12图 13图 14图 15图 16图 17图 18图 19图 20图 21图 22图 23图 24图 25图 26图 27图 28图 29图 30图 31图 32图 33图 34图 35图 36图 37图 38图 39图 40图 41图 422017-2020 年间 PKH 受益人的发生率（%） 随时间推移的 PKH 毕业生人数2020年部分地区/城市繁荣独立毕业生人数按地区和 PKH 持续时间划分的估计和目标人口比较 富裕独立毕业生在 e-PKH 中注册的持续时间 (%) 富裕独立毕业生退出 e-PKH 的月份 (%)根据受访者回答的 PKH 退出年份 (%) 受访者中 PKH 标准的数量 (%) 受访者中 PKH 标准的类型 (%)毕业生参加的FDS模块（%）繁荣独立毕业生的十分位分布（%） 繁荣独立毕业生的平均十分位（按地区）PKH 家庭户主性别中独立繁荣毕业生的平均分位数 (%)生产年龄的户主 (%) 户主的教育水平 (%)家庭成员（≥ 15 岁） 教育程度（%） 户主的主要工作状况（%）户主的主要工作领域（%） 户主的主要工作领域（%） 户主的业务活动（%） 户主的业务部门（%） 家庭成员的主要工作状态（%） 家庭成员的主要工作领域（%）家庭成员的主要工作部门（%） 家庭成员的业务活动（%） 家庭成员的业务部门（%） 家庭资产所有权（%）房屋屋顶、墙壁和地板的类型 (%)主要补充性社会救助项目获得（%） 学龄儿童（7-18岁）平均人数 其他社会救助免费（%）在过去 12 个月内开展过业务 (%) 生产力最高的企业的所有者 (%)所有者最具生产力的行业（%） 50过去 5 年研究生企业中获得的资本相关援助/信贷（%） 过去 5 年内获得的资本援助/信贷类型（%）过去 5 年 PKH 看护人接受培训 (%)过去 5 年毕业企业主接受培训 (%) 家庭是否因自己的主动性离开 PKH (%)PKH分地区和时限毕业生自主毕业比例（%）六 4从印度尼西亚有条件的现金转移计划毕业：2020 年家庭希望计划 (PKH) 富裕独立毕业生的家庭调查结果八十八图 43图 44图 45图 46图 47图 48图 49图 50图 51图 52图 53图 54图 55图 56图 57图 58图 59图 60图 61图 62图 63图 64图 65图 66图 67图 68图 69图 70图 71图 72图 73图 74图 75图 76图 77图 78自主毕业概率影响因素（%） 自主毕业原因（%）非自己主动毕业的原因 (%) 毕业的总体原因 (%)经济改善的原因（%）准备毕业的毕业生家庭比例（%）按地区和 PKH 持续时间分列的准备离开 PKH 的毕业生家庭比例 (%) 按十分位和主动毕业的毕业准备情况 (%)毕业生是否知道 PKH 毕业规则 (%) PKH 辅导员是否在毕业前拜访家人 (%) 毕业生是否被要求签署毕业文件 (%)是否向毕业生提供有关其他赋权计划的信息（%） 其住房被标记的毕业生比例（%）2020 年 2 月按地区和持续时间在 PKH 中经历标签的毕业生百分比（%）按毕业原因是否是由于标签2020 年 2 月分列 1-3 的毕业生百分比（按毕业原因是否归因于标签）（%） 2020 年经历经济冲击的毕业生比例（%）2020年经历的经济冲击类型（%） 毕业生应对机制（%）COVID-19 之前和期间研究生户主的生计 (%) COVID-19 之前和期间研究生家庭成员的生计 (%) COVID-19 之前和期间前 PKH 看护人的生计 (%) 繁荣独立的变化毕业生资产所有权 (%) 接受任何 COVID-19 援助的研究生家庭比例 (%) 获得的 COVID-19 援助类型 (%)7-12岁家庭成员的学校参与率（%）不上学的原因 - 7-12 岁家庭成员 (%) 13-18 岁家庭成员的上学率 (%)13-