国际粮食政策研究所（IFPRI）和有条件现金转移（CCT）和非有条件现金转移（NCCT）计划的案例研究

影响评估讨论文件30国际案例研究粮食政策研究所(IFPRI)和有条件的现金转移(有条件现金转移支付)和无条件的现金转移(NCCT)项目Jere贝尔曼和玛丽亚卡尔德龙塞西莉亚2009年12月国际粮食政策研究所www.ifpri.org2033 K街,20006年西北•华盛顿-1002年美国1 - 202 -862-5600•F 1-202-467-4439 • E ifpri@cgiar.org • Skype： ifprihome officeCGIAR的支持影响评估讨论文件经过外部同行评审。它们是为了激发讨论和批评性评论。它预计大多数讨论文件最终将以其他形式发表，其内容也可能在这个过程中修正。 INTERNA TIONA L粮食政策研究所国际粮食政策研究所（IFPRI）成立于1975年。国际粮食政策研究所是获得主要资助的15个农业研究中心之一政府、私人基金会以及国际和区域组织，大多数国际文化遗产研究磋商小组成员(CGIAR)。国际泳联NCIA L贡献者和所纠缠IFPRI的研究、能力加强和沟通工作是通过其财务贡献者和合作伙伴。国际粮食政策研究所的主要资金来自政府、私人基金会以及国际和区域组织，大多数国际文化遗产研究磋商小组成员（国际农业研究磋商组织）。IFPRI感谢来自澳大利亚、加拿大、中国、芬兰、法国、德国、印度、爱尔兰、意大利、日本、荷兰， 挪威， 南非， 瑞典， 瑞士， 英国， 英国州,和世界银行。作者J在r·贝尔曼,宾夕法尼亚大学William R. Kenan， Jr. Progressor of Economics and Sociology， McNeil 160电子邮件:jbehrman@econ.upenn.eduMaria Cecilia Calderon，宾夕法尼亚大学人口研究中心博士后，麦克尼尔254电子邮件:塞西l我aca@gmai l . com发表的INTERNA TIONA L粮食政策研究所2033 K街,西北美国华盛顿特区20006 - 1002电话:1 - 202 - 862 - 5600传真:1 - 202 - 467 - 4439电子邮件:ifpri@cgiar.orgwww.ifpri.org版权所有 2008 国际粮食政策研究所。保留所有权利。本材料的某些部分可能未经明确书面许可，为个人和非营利用途而复制，但感谢国际粮食政策研究所。为了盈利或商业用途而复制此处包含的材料，需要明确的书面许可。要获得许可，请联系 ifpri 的传播司copyright@cgiar.org。 内容缩写。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。七执行摘要九简介 PA 的 ND 结构1预赛。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4CCTsandNCCTs的定义4国际粮食政策研究所影响的可能渠道以及影响和挑战在估计这样的影响中......5CCT和NCCT计划的表格数据库..................10对IFPRI在反式中的作用的整个样本的元描述娜娜·12谷歌搜索结果12采访关键线人18结论。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。33引用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。353 名单表表1 — CCT和NCCT中的国家和信息摘要 附录表1A和1B......11表2A - 谷歌和谷歌学术搜索CCT和NCCT项目。13表 2B — 程序名称 Google 学术搜索与 IFPRI 之间的关联评估。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。16表 2C — 程序名称 Google 学术搜索与 IFPRI 之间的关联评价：负双名回归17表3 - 向不同关键线人群体提出的问题集20表4 — 不同信息提供者-方案组合和答复的数量成群结队的线人。23表5 -问题1.IFPRI对项目设计的影响：对不同方案的回应成群结队的线人。25表6 -问题2.国际粮食政策研究所的优缺点考虑评价：对不同举报人群体的回应26表7 -问题3.IFPRI信息人-项目评估策略组合，程序修改和程序的可稳定性：对不同成群结队的线人。28表8 -问题4.国际粮食政策研究所通过评价一个方案对另一个方案的影响计划和评估：对不同关键信息提供者群体的回应......324 附录表只能在线v 首字母缩略词英航BDH家庭一个limentacao波诺德Desarrollo HumanoBEDP有条件现金转移支付CESSPCGIAR应对CSP基础教育发展项目有条件的现金转移计划柬埔寨教育部门支持项目国际文化遗产研究协商小组照顾穷人儿童援助项目CT-OVCCTPPFFA孤儿和残疾儿童的现金转移支付现金转移试点项目食物的sset-creation固定资产食物的教育FSSA P吐唾沫IDBIFPRIJ玻璃钢JPS女中学帮助程序孟加拉国政府一个美国国家开发银行国际粮食政策研究所日本扶贫基金J撕咬Pengamanan SosialNCCTNFSPOVCPA THPESPPESRPPETI非-赖斯ti传统现金转移计划国家粮食安全计划孤儿和V脆弱的孩子通过健康和教育实现进步的计划初等教育津贴计划旁遮普教育部门的改革计划项目Erradicacao做Trabalho Infantil程序K el uarga HarapanPKHPNBEPRA F“发展RMPROSC石头剪刀而纳希传统de贝科Estudiantiles项目signacion熟悉y Alimentacion项目Educacion,祝您健康农村梅ntenance项目接触的气l dren——学校红德Proteccion社会SRMP进而TAE / ILAEVGD社会风险缓解项目Subsidio Unitario熟悉出勤率/出勤奖励卡V易集团发展白平衡4 ps世界银行Pantawid Pamilyang菲律宾语节目7 执行概要本研究的目的是试图描述IFPRI与有条件现金转移（CCT）和非有条件现金评估的关系转移（NCCT）计划，在这两种情况下都包括IFPRI参与的两个计划IFPRI未参与评估的评价和方案。这项努力是与先前关于IFPRI对一个特定影响力的影响的研究有关的更广泛的努力有条件现金转移支付计划,墨西哥有条件现金转移得出结论,IFPRI程序具有实质性影响，效益成本比高。这项研究的更大范围来自深度较小的成本。本文首先讨论了一些初步问题：（1）CCT的定义和NCCT计划，以及（2）评估IFPRI对IFPRI的影响和影响的挑战通过这样的程序。然后，它提供了一个CCT和NCCT计划的表格数据库，包括全球 41 个 CCT 和 36 个 NCCT 计划的 17 个特征。接下来，它呈现基于（1）对IFPRI在国际学习这些计划中的作用的元描述Google 学术搜索和 （2） 对所有选定关键线人进行电子邮件采访数据库中包含的CCT和NCCT计划。六组精神相似的电子邮件是写信给：（1）IFPRI参与评估的CCT计划的关键信息人，（2）IFPRI所针对的CCT计划的关键信息提供者不参与评估,(3)键国际粮食政策研究所参与评估的NCCT方案的线人，（4）关键线人IFPRI是NCCT项目不参与评估，（5）关键信息提供者有条件现金转移为贝尔曼提供回应的CCT计划（2007）研究该计划，以及（6）一小群现金转移计划的“专家”。在一些案例中，同一个线人了解不止一个程序;因此，我们构建线人 - 程序数据。共有627个关键线人-计划组合我们从中获得了497个（79.2%）有效的电子邮件地址。我们收到了 369（58.9%）的Ori gi nal回答，我们能够进行220次（35.1%）访谈。这典型的问题结构如下，适用于参与IFPRI参与评估的CCT计划。这项调查得出的结论与程序在谷歌上的可见性有关学者和的四个问题:程序可见性，通过执行 Google 操作所产生的点击次数来衡量学者搜索程序名称，对于IFPRI评估的程序来说更大。例如谷歌学术搜索程序名称的搜索显示，此类搜索平均大于与IFPRI未评估的计划相比，IFPRI评估的计划获得了456次点击。问题1:PIFPRI对方案设计或如何评估可能承担计划:IFPRI的设计有直接影响IFPRI还评估的CCT计划以及对设计的一些较小的直接影响NCCT计划。相比之下，IFPRI没有报告对CCT项目设计的直接影响。以及IFPRI未评估的NCCT计划。IFPRI对所有人都产生了一些间接影响9 四组程序。值得注意的是，75%的CCT计划的线人IFPRI没有参与其中，指出IFPRI评估的其他计划，“进步”/“机会”特别是,考虑在内。问题2:IFPRI对开展计划的优缺点的感知评价:IFPRI被选中进行项目评估的主要优势是IFPRI在相关主题的客观政策相关研究方面的声誉（由73IFPRI参与的CCT计划的受访者百分比，54%IFPRI参与的NCCT计划的受访者，以及91%的受访者“发展答辩人）。关于所察觉的不利因素，有两类占主导地位：（一） 国际粮食政策研究所在某些情况下，评估被认为过于复杂（例如，洪都拉斯的“ Programa de A signacionFami l i ar' [PRAF]），以及（ii）评价费用相对较高（例如，洪都拉斯的PRA F以及牙买加的“通过健康和教育促进方案”[PATH]）。问题3:国际粮食政策研究所对评估战略、计划修改和IFPRI参与评估的方案的可持续性：IFPRI评估有助于CCT计划的短期计划的可持续性和扩展。一方面，34%的关键信息提供者认为，IFPRI的评估延长了IFPRI的寿命。至少在短期内，近23%的受访者同意IFPRI评估有助于在有限的时间内保护该计划免受政治背景的影响。上另一方面，40%的受访者认为评估无法维持较长时间的计划（例如，尼加拉瓜的“社会保护红”[RPS]）。此外，适当的影响评价报告并非总是能保护来自政治影响的节目。在程序修改方面，超过20%的知情人强调，国际粮食政策研究所参与评价工作改善了业务，针对和/或退出规则。问题4:通过评估一个计划对其他计划感知到的IFPRI影响，以及评价:国际粮食政策研究所参与的货币政策研究所与有条件转移的现金转移方案之间的关系帮助在国际上发展CCT计划，但主要是促进其影响评估。大约40%的CCT项目受访者和近一半的受访者受访者对有条件现金转移建议IFPRI的重要贡献对有条件现金转移计划的评估是为了支持和加强其他国家的政策评估。在相比之下，44%的受访者对NCCT计划表示没有关系在IFPRI与其他NCCT计划的制定和评估之间。我们可以得出的关于IFPRI对各种计划的因果影响的任何结论都必须是受数据和方法的限制，包括对我们对更了解IFPRI的关键线人的询问。受制于这样的警告，似乎IFPRI显然对CCT计划产生了相当大的影响和影响，并且NCCT计划以及CCT计划的评估略少。关键线人的报告似乎普遍