市场有风险，投资需谨慎 第 1 页 研究创造价值 研究所 国都证券 证券研究报告 [table_main] 晨会报告 [table_reportdate] 晨会报告 2022年02月09日 晨会报告 国都证券研究所晨报20220209 [table_news] 【财经新闻】  央行银保监会明确，保障性租赁住房贷款不纳入集中度管理  央行等四部门发布金融标准化“十四五”发展规划：助力健全金融市场体系，深入推进证券期货标准建设 【行业动态与公司要闻】  加码促消费扩投资，新一轮扩内需加固经济基本盘  海外国债抛售潮对我国债市影响有限 【国都策略视点】  策略观点：业绩预告分布状况转差，负向预期差短期或压制反弹空间 昨日市场 [table_yes ar 指数名称 收盘 涨跌% 上证指数 3452.63 0.67 沪深300 4608.77 -0.55 深证成指 13325.41 -0.98 中小综指 13187.70 -0.35 恒生指数 24329.49 -1.02 恒生中国企业指数 8513.30 -0.89 恒生沪深港通AH股溢价 139.18 1.00 标普500 4521.54 0.84 纳斯达克指数 14194.46 1.28 MSCI新兴市场 1219.80 0.04 [tabl _aindustr 昨日A股行业 排名 行业名称 成交量 (百万) 涨跌% 1 休闲服务 1247.25 2.94 2 钢铁 3489.73 2.58 3 公用事业 2735.87 2.57 4 交通运输 2951.95 2.32 5 建筑装饰 5709.34 2.04 [table Global] 全球大宗商品市场 商品 收盘 涨跌% 纽约原油 89.78 -2.02 纽约期金 1826.80 0.31 伦敦期铜 9820.00 -0.30 伦敦期铝 3188.00 1.72 波罗的海干散货 1503.00 5.70 [table_latestreport] 近期研究报告 [table_research 研究员： 韩保倩 电 话： 010-87413610 Email： hanbaoqian@guodu.com 执业证书编号： S0940519040002 联系人： 王景 电 话： 010- 84183383 Email： wangjing@guodu.com 王景 010- 84183383 wangjingyj@guodu.com 晨会报告 市场有风险，投资需谨慎 第 2 页 研究创造价值 独立性申明：本报告中的信息均来源于公开可获得资料，国都证券对这些信息的准确性和完整性不做任何保证。分析逻辑基于作者的职业理解，通过合理判断并得出结论，力求客观、公正，结论不受任何第三方的授意、影响，特此声明。 晨会报告 市场有风险，投资需谨慎 第 3 页 研究创造价值 [table_content] 【财经新闻】  央行银保监会明确，保障性租赁住房贷款不纳入集中度管理 【中国证券报】中国人民银行2月8日消息，人民银行、银保监会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。 接近监管部门人士对中国证券报记者表示，保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，意味着银行发放相关贷款不再受集中度管理指标约束，有充足空间加大对保障性租赁住房项目的信贷投放。 加强对保障性租赁住房金融支持 《通知》明确四方面内容。一是自《通知》印发之日起，银行业金融机构向持有保障性租赁住房项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理；二是银行业金融机构要加大对保障性租赁住房的支持力度，按照依法合规、风险可控、商业可持续原则，提供金融产品和金融服务；三是银行业金融机构要严格执行人民银行、银保监会有关统计制度，确保数据真实准确；四是《通知》适用于执行房地产贷款集中度管理制度的银行业金融机构。 2020年12月，人民银行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，分档设置了房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比两个上限。制度出台时配发的答记者问中提及，为支持住房租赁市场发展，待建立相应统计制度后，对于符合定义的住房租赁有关贷款，将不纳入集中度管理。 接近监管部门人士表示，明确保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，是贯彻落实党中央、国务院加快发展保障性租赁住房的决策部署、加强相关金融政策支持的具体举措，也是房地产贷款集中度管理制度的既有安排。 加快建立完善住房租赁金融制度 “2021年《关于加快发展保障性租赁住房的意见》出台后，各地抓紧建立健全保障性租赁住房项目联审机制，对于通过联审的项目发放保障性租赁住房项目认定书。”上述接近监管部门人士介绍，人民银行、银保监会近期均已基于住建部提供的认定标准，根据项目认定书单独设立了保障性租赁住房贷款的统计指标，将符合条件的有关贷款单独统计。上述措施落地后，不将保障性租赁住房项目有关贷款纳入房地产贷款集中度管理也就具备了实施条件。 该人士称，《通知》释放了加大金融支持保障性租赁住房发展的积极信号，有利于推动《关于加快发展保障性租赁住房的意见》关于加大金融支持保障性租赁住房有关要求的具体落地，有助于支持我国住房保障体系建设，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。 人民银行、银保监会表示，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，有利于银行业金融机构加大对保障性租赁住房项目的信贷投放，支持我国住房保障体系建设，有助于推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。下一步，将加快建立完善住房租赁金融制度，继续加大对保障性住房建设和长租房市场发展的金融支持力度，促进房地产业良性循环和健康发展。 银保监会数据显示，截至2021年11月末，房地产贷款同比增长8.4%，整体保持稳定。对于长租房市场、保障性住房建设的金融支持力度加大，投向住房租赁市场的贷款增速接近各项贷款平均增速的5倍。 “《通知》的发布将提高房企申请贷款的动力，有助于保障性租赁住房更快、更好发展。”易居研究院智库中心研究总监严跃进称。 多地推进保障性住房建设 专家认为，此举有利于加快发展保障性租赁住房，进而推动建立租购并举的住房制度，完善住房保障体系，有助于促进解决新市民、青年人住房困难问题。 2021年12月召开的中央经济工作会议强调，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。今年年初召开的全国住房和城乡建设工作会议指出，2021年全国40个城市新筹集保障性租赁住房94.2万套，2022年将大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套(间)。 住房和城乡建设部日前透露，“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增保障性租赁住房650万套(间)，预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。此外，多地陆续发布的相关“十四五”规划显示，上海计划“十四五”时期新增保障性租赁住房47万套(间)以上，达到新增住房供应总量的40%左右；深圳计划建设筹集保障性租赁住房不少于40万套(间)。 晨会报告 市场有风险，投资需谨慎 第 4 页 研究创造价值  央行等四部门发布金融标准化“十四五”发展规划：助力健全金融市场体系，深入推进证券期货标准建设 【上海证券报】人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会日前印发《金融标准化“十四五”发展规划》（下称“规划”），以贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《国家标准化发展纲要》精神，统筹推进“十四五”时期金融标准化发展。根据规划，到2025年，与现代金融体系建设相适应的标准体系基本建成。 规划明确七个方面的重点： 一是标准化辅助现代金融管理。完善金融风险防控标准，健全金融业综合统计标准，推进金融消费者保护标准建设，加强标准对金融监管的支持。 二是标准化助力健全金融市场体系。完善金融基础设施标准，深入推进证券期货标准建设，加大黄金市场标准供给，拓展升级保险市场标准。 三是标准化支撑金融产品和服务创新。加快完善绿色金融标准体系，有效推进普惠金融标准建设，加强产业链供应链金融标准保障。 四是标准化引领金融业数字生态建设。稳步推进金融科技标准建设，系统完善金融数据要素标准，健全金融信息基础设施标准，强化金融网络安全标准防护，推进金融业信息化核心技术安全可控标准建设。 五是深化金融标准化高水平开放。加快先进金融国际标准转化应用，积极参与金融国际标准化活动。 六是推动金融标准化改革创新。优化金融标准供给结构，强化金融标准实施应用，培育金融标准化服务业，推动金融标准检测认证协同发展。 七是夯实金融标准化发展基础。优化金融标准化运行机制，提升金融机构标准化能力，推动金融标准化工作数字化转型，加强金融标准化人才队伍建设。 规划明确了主要目标： 到2025年，与现代金融体系建设相适应的标准体系基本建成，标准与金融监管、金融市场、金融服务深度融合，金融标准化的经济效益、社会效益、质量效益和生态效益充分显现，标准化支撑金融业高质量发展的地位和作用更加凸显。 展望2035年，科学适用、结构合理、开放兼容、国际接轨的金融标准体系更加健全，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的金融标准化工作格局全面形成，知标准、守标准、用标准成为金融业广泛共识，全社会对金融标准化认识达到新高度，标准化成为支撑金融业高质量发展的重要力量。 【行业动态与公司要闻】  加码促消费扩投资，新一轮扩内需加固经济基本盘 【上海证券报】在外部环境更趋复杂严峻，国内发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的背景下，近期国家发展改革委、商务部等多部门果断施策，明确了新一轮扩内需路线图。北京、上海、辽宁等地也加快政策部署。 专家表示，今年我国消费复苏的步伐将加快，固定资产投资将进一步加速，经济发展的内生动力增强。 国家发展改革委有关负责人在接受媒体采访时表示，当前，散发疫情对消费恢复持续形成制约，内需增长后劲仍显不足。要继