本周召开的中央经济工作会议强调稳字当头、稳中求进,会议提出传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上,要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制;本次政策对煤炭行业的界定更加清晰,一定程度扭转了前期双碳政策给煤炭板块的压制,一方面,煤炭的能源主体地位得到肯定,在能源需求每年仍有增长的背景下,煤炭作为基础传统能源仍难快速退出;另一方面,煤化工以及再生能源用煤不纳入总量控制,有助于降低这两个板块的用煤限制与成本,利好煤炭的非电力需求合理增长;结合前期发改委关于长协煤价的调整意见,行业有望迎来持续价值重估;近期煤炭下游补库积极性提升,港口煤炭库存显著回落,截至12月10日秦皇岛港煤炭库存为487万吨,环比降8.11%;动力煤价格平稳运行,秦皇岛港口煤价(Q5500)与上周持平,随着全国多地降温,电厂日耗季节性回升,同时电厂库存超去年同期,供需形势趋于稳定,预计随着煤炭定价机制改革的推进,煤价逐步进入平稳区间;