中国信息通信研究院数字化转型系列中国信息通信研究院数字化转型服务案例汇编第一版2021年10月 国家高端专业智库 产业创新发展平台 2021 年政府工作报告提出，“加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国”。数字化是企业、行业、社会与信息通信技术全面融合，提升核心竞争力的系统性转型过程，即利用信息通信技术，推动技术、业务、人才、资本等要素资源配置优化，推动生产组织方式、管理方式和商业模式的重组变革，从而提高全社会高质量发展。中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）自上世纪 50 年代末以来，作为保障国家通信畅通的骨干力量，我们致力于推动国家通信网络建设和通信科技创新，代表国家参与国际标准制定，从全面实现数字程控化，到建设“八纵八横”光缆传输骨干网；从构建国家互联网网络体系，到移动互联网的全面兴起；从 2G 跟随、3G 突破、4G 同步、5G 引领，到 6G 布局；从交换机“七国八制”，到通信制造引领全球，全面支撑起国家现代化通信网络体系、全产业链通信设备制造体系、电信和互联网市场体系以及行业监管体系的建立与完善，在国家重大战略的制定部署等方面发挥了重要的支撑作用。围绕“制造强国”、“网络强国”和“数字中国”的战略部署，我院聚焦“国家高端专业智库，产业创新发展平台”的发展定位，充分发挥信息通信技术与产业、数字化发展、网络和数字安全的国家队优势，布局 5G/6G、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、未来网络、量子计算等新一代信息通信技术领域，构建了决策支撑、技术研究、标准研制、试验验证、检测认证、产业咨询、生态推进等全链条全环节的一体化公共服务能力，助力工业、交通、能源、医疗、金融、教育、园区、城市等数字化转型和智能化升级，推动产业创新发展。 本案例汇编精选我院为各地政府、行业和企业提供的数字化转型应用和实践案例，重点从客户痛点、服务内容、解决成效等方面对案例进行详细介绍。感谢各界人士对本案例汇编的关注和支持，欢迎提出宝贵意见，我们将不断提高服务能力，努力为各级政府、行业和企业提供数字化转型服务支撑！前言 城市和园区行业和企业目录【智慧城市】 河北雄安新区智能城市专项规划 智慧雄安总体框架 06 智慧海南顶层设计 智慧海南总体方案（2021-2025 年） 08【数字经济】“数字工信”产业大数据平台与决策支撑综合解决方案 09【电子政务】 上海市“一网统管”城运平台 10 地方公安系统数字化转型规划与设计 11【工业互联网】 江苏省工业互联网平台创新推广中心建设 12 深圳市工业互联网产业示范基地建设规划 13 长沙经开区智能制造发展规划咨询 14【数字经济基础设施】 全国移动网络质量感知平台建设 15 深圳市5G网络质量大数据平台建设 16【应急管理与安全生产】 广东省佛山市安全应急产业供需对接平台建设 17【双创/中小企业】 地方中小企业高质量发展监测与服务平台建设 18【数字贸易】 北京市数字贸易统计测度研究 19 北京市大兴临空区数字贸易发展策略研究 20【国际项目】 塞尔维亚国家112系统建设 21 塞尔维亚国家数据中心建设 22 【工业】 工业数据空间建设和数据安全治理 23 智慧工厂数字化AI识别安全生产解决方案 25 数字化仿真分析平台建设 26 工业大数据创新竞赛 27 【交通】 湖南省长沙市国家级车联网先导区全过程咨询 28 湖北省交通投资集团信息化咨询 29【石化】 石油石化供应链协同及设备全生命周期管理 30 化工园区AI环境危险识别及人员异常行为解决方案 31【电力】 智慧电力哈电集团“十四五”数字化转型咨询 32 智慧电力建设战略研究与总体规划 33 智慧电力人员危险行为自动监测方案 34【医疗】 肿瘤液态活检人工智能平台的开发 35【金融】 银行业电信数据共享平台建设 36 银行业IT数字化转型成熟度评估和能力提升 37 金融场景隐私保护计算平台测评 38 金融数据安全融合平台应用 39 辽宁省沈阳市联联加“二级+星火”实践 40【通信】 通信行业人力资源数字化转型成熟度评估和转型路径规划 41【物流】 物流行业数字化转型解决方案 42【地产】 基于工业互联网标识解析的“棒-纤-缆”协同制造管理应用 43 人居生活智慧化应用场景共建及配套技术解决方案 44【国际项目】 中非经贸数字化平台建设 45 合作伙伴 46 论坛联盟 48 院属企业 51 十余年深耕ICT深度观察报告会 52产业生态构建 6 • 中国信息通信研究院数字化转型服务案例汇编城市和园区河北雄安新区智能城市专项规划智慧雄安总体框架雄安新区管委会、河北省工信厅客户名称建设雄安新区是习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动的历史性工程。该项目充分结合雄安新区的发展定位、基础现状，提出要坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，大规模、全领域集成应用新一代信息技术，适度超前布局智能基础设施和感知体系，打造具有学习、分析、判断能力的智能城市信息管理中枢，发展高效便捷的智能服务，构筑可控的网络安全环境，形成自我学习、自我优化、自我成长的智能城市发展模式。方案简介城市和园区数字化转型服务案例汇编 www.caict.ac.cn • 7数字化转型服务案例汇编城市和园区客户痛点地方政府、企业服务对象解决成效信息化建设处于初期，基础现状薄弱；“疏解北京非首都功能，推动京津冀协同发展”的总体需求及迫切要求；雄安新区建设需充分体现我国制度优势，要以全方位创新打造全球智能城市标杆。雄安新区成为国家数字经济创新发展试验区的六个试验区之一；雄安新区成为住建部“运用建筑信息模型（BIM）进行工程项目审查审批和城市信息模型（CIM）平台建设”的五个试点城市之一。“全域立体感知 - 高速泛在连接 - 智能普惠计算”数字孪生新理念无所不在的智能设施大数据决策分析城市云数据资源......城市综合运营指挥中心城市运行能效发布平台高速泛在的连接网络数字孪生城市物理城市4G/5G Wi-Fi自组织网（Mesh）光纤接入网V2X 车联网NB-IOT 网高度智慧的城市大脑危险品感知SDN交通感知水资源、土壤、生态环境感知云管卫星遥感智能建筑端车辆感知多功能信息杆柱智能设施 8 • 中国信息通信研究院数字化转型服务案例汇编城市和园区智慧海南顶层设计智慧海南总体方案（2021-2025 年）海南省发展和改革委员会客户名称2019 年受国家发改委、海南省委省政府委托，中国信通院正式启动智慧海南顶层设计的研究工作，2020 年 7 月《智慧海南总体方案》经中央推进海南全面深化改革开放领导小组审议并公开印发，成为指导未来五年智慧海南建设的总体纲领。方案提出打造开放型数字经济新高地、精细智能社会治理样板区、国际旅游消费智能体验岛和国际信息通信开放试验区四大定位；提出智慧海南国际、国内合作重点方向；提出南北两圈双核、三带一区数字化发展布局；并细化研究提出规划期智慧海南 34项重大建设项目和 7 项先行先试改革突破举措。方案简介智慧城市、城市数字化转型主管部门和产业园区服务对象海南作为省级地区，下辖地市和直管县较多，经济体量小，长期以来省级和各市县信息化、智慧城市建设缺乏顶层设计和统筹部署，导致项目分散建设、重复建设带来大量资源浪费，而且系统复杂度越来越高，导致政府管理成本越来越高，有限资金投入难以见到项目成效。客户痛点《方案》发布后，我院支撑省委省政府编制和印发规划 34 项重大工程和 7 项先行先试改革举措落实分工清单，成为指导各部门未来五年信息化建设的总体路径，各部门后续项目立项、设计均要严格遵循清单要求，原则上杜绝了重复立项、重复投资的老大难问题。通过部署一批重大共性平台项目，有助于提高政务数据、财政资金和技术能力共建共享水平。解决成效2020 年 9 月召开智慧海南总体方案（2020-2025 年）解读会 www.caict.ac.cn • 9数字化转型服务案例汇编城市和园区“数字工信”产业大数据平台湖南省工业和信息化厅、宁波市经济和信息化局客户名称服务对象地方政府、产业园区构建“一横一纵”的数据交互网，统一数据标准，横向汇聚发改、统计、税务等 10 余个部门数据，纵向打通工信部、下级部门的数据汇聚渠道，积累数据千万余条；建设企业精准管理、项目管理等近 20 类业务管理功能，打破业务壁垒，推动业务协同，服务各级部门 200 余个；构建运行分析、投资监测等应用，深度挖掘产业数据，支撑日常调度和领导决策。解决成效客户痛点一是各部门之间普遍存在数据孤岛，缺少统一的数据标准，无法形成对企业、产业、宏观等数据的持续积累；二是各处室业务线条独立，无法进行高效的协同，花费过多的时间用于日常的具体的事务性工作；三是产业数据挖掘不足，大多集中在基础数据的展示尚未形成体系化的服务各级领导决策和日常分析的功能应用。落实制造强国和制造业高质量发展战略，以推进制造业高质量发展为总体目标，运用大数据理念与技术，构建基于产业基础数据的汇聚、整合、挖掘、分析和应用的架构体系，建设工业运行、项目管理、产业链数字图谱、企业档案、制造业高质量发展企业评价、精准招商等功能模块，服务地方工信部门基于产业基础数据的综合展示和决策分析，打造工业和信息化产业数据开放共享、有效利用和分析展示的示范窗口。方案简介与决策支撑综合解决方案工业运行监测系统 10 • 中国信息通信研究院数字化转型服务案例汇编城市和园区上海市“一网统管”城运平台徐汇区城市运行管理中心客户名称服务对象地方政府健全“一网统管”体制机制，建立强大的数据资源枢纽和能力赋能中心，形成一体化指挥联勤联动模式，并建设可复制推广的应用场景，大幅提升平战结合应急响应能力，全面支撑徐汇城市治理体系和治理能力现代化。解决成效客户痛点数据：各部门之间信息存在孤岛现象，烟囱林立，数据共享难以推进，数据实时性、准确性、完整性有待加强，未能赋能业务应用 ;部门：各部门各自为政，条块分割，难以形成跨部门、跨层级、跨领域的事件协同、高效联动处置。徐汇区是上海市城市运行“一网统管”平台建设的先行区，该平台通过流程变革、技术支撑、线上线下协同等手段，以实战应用为核心，提升城市”智治力”，解决城市治理中的堵点、盲点，实现信息整合共享、统一智慧、智慧协同的全生命周期城市治理，实现“高效处置一件事”。方案简介“一网统管”城市运行平台 www.caict.ac.cn • 11数字化转型服务案例汇编城市和园区公安部、云南省公安厅、镇江市公安局、北京市公安局海淀分局等客户名称智慧警务总体规划及专项工程项目设计，利用先进信息技术和先进理念，实现了公安信息化能力的互联化、物联化、智能化，达到对公安智慧警务体系的统筹规划、先进设计与智能牵引。实现了对智慧警务资源供给能力的集约建设、业务支撑能力的高效提升、公安大数据资源的切实赋能，公安专业应用及融合应用的创新提供，推动了智慧警务的理念创新和模式创新，为公安机关信息化发展建设指明了方向，助力解决公安业务痛点、达到便民利警、服务实战目的。解决成效近年来公安部信息化建设不断创新，在治安防控体系、移动警务、新一代公安信息网、大数据智能化等方面提出了一系列战略部署和任务要求，为了贯彻落实公安部相关要求与满足本地实际业务需求，各级公安机关大都开展了智慧警务规划和系列工程项目建设。本案例包含了《海淀公安智慧警务顶层设计》、《镇江公安智慧警务总体规划 (2021-2023)》以及公安部、云南省公安厅、镇江公安、海淀公安等系列智慧警务工程项目设计成果。对于总体规划给出了智慧警务发展建设的总体体系框架、建设发展规划、重点任务与重点工程建议、实施路径与保障措施等，对雪亮工程、合成作战平台、大数据赋能平台等智慧警务重点项目提出先进、合理、可行的项目设计方案。方案简介客户痛点公安信息化建设走在国家政务信息化建设前列，但