快速通道新技能拉丁美洲和加勒比地区的短期高等教育计划María Marta Ferreyra Lelys Dinarte Díaz Sergio Urzúa Marina Bassi 新技能的快速通道 新技能的快速通道拉丁美洲和加勒比地区的短期高等教育计划María Marta Ferreyra、Lelys Dinarte Díaz、Sergio Urzúa 和 Marina Bassi © 2021 国际复兴开发银行/世界银行 1818 H Street NW, Washington, DC 20433电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 保留部分权利1 2 3 4 24 23 22 21这项工作是世界银行工作人员与外部捐助的产物。本文中表达的发现、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或其所代表的政府的观点。世界银行不保证本作品中包含的数据的准确性、完整性或时效性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未能使用这些数据承担责任。所阐述的信息、方法、过程或结论。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、名称和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。本文中的任何内容均不构成或被解释为或被视为对世界银行特权和豁免权的限制或放弃，所有这些特权和豁免权均被明确保留。权利和许可这项工作在知识共享署名 3.0 IGO 许可 (CC BY 3.0 IGO) http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo 下可用。根据知识共享署名许可，您可以在以下条件下自由复制、分发、传播和改编本作品，包括用于商业目的：归因— 请按以下方式引用作品：Ferreyra、María Marta、Lelys Dinarte Díaz、Sergio Urzúa 和 Marina Bassi。 2021. 新技能的快速通道：拉丁美洲和加勒比地区的短期高等教育计划。华盛顿特区：世界银行。 doi：10.1596/978-1-4648-1706-9。许可：知识共享署名 CC BY 3.0 IGO翻译—如果您对本作品进行翻译，请在注明出处的同时添加以下免责声明：该翻译并非由世界银行创建，不应被视为世界银行的官方翻译。世界银行不对本翻译的任何内容或错误负责。改编—如果您改编本作品，请添加以下免责声明和署名：这是对世界银行原创作品的改编。改编作品中表达的观点和意见由改编作品的作者全权负责，未经世界银行认可。第三方内容——世界银行不一定拥有作品中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证作品中包含的任何第三方拥有的个人组件或部分的使用不会侵犯这些第三方的权利。因此类侵权而引起的索赔风险完全由您承担。如果您希望重复使用作品的某个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表格、图形或图像。有关权利和许可的所有问题，请联系世界银行出版物，世界银行集团，1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA；电子邮件：pubrights@worldbank.org。ISBN（纸质）：978-1-4648-1706-9ISBN（电子）：978-1-4648-1707-6 DOI：10.1596 / 978-1-4648-1706-9封面图片：© Creative Images/Shutterstock。经许可使用。重用需要进一步的许可。封面设计：Sergio Andres Moreno Tellez，世界银行国会图书馆控制号已申请。 内容前言 致谢 关于作者 缩写xiii xv xvii xix概述1新数据回答新问题3LAC 中 SCP 的总体情况4SCP 毕业生的劳动力市场结果7SCP的供应13什么使程序“好”？17发挥SCP潜力的政策19笔记21参考21介绍23定义 SCP25什么是“好”SCP？25世界银行短周期计划调查26本书的框架29笔记30参考30章节1拉丁美洲短周期项目的格局和加勒比地区33玛丽亚·玛尔塔·费雷拉介绍33制度景观34五个程式化的事实37关键的制度方面：资金44五个国家的机构和学生45结论52v 六内容附件 1B。制度框架WBSCPS 国家 54第 2 章 短周期计划是否值得？ 59成本、工期和经济回报：智利和哥伦比亚 69扩大 SCP 的供应：谁会受益？为什么？76SCP毕业生对SCP需求的贡献（增值）：剥削职位空缺数据7982结论86笔记87参考89第3章短周期课程供应93玛丽亚·玛尔塔·费雷拉介绍93SCP 市场的动态与竞争95位置的作用104LAC 的计划和提供者105结论120笔记121参考122第 4 章短周期项目的质量决定因素拉丁美洲和加勒比123Lelys Dinarte Díaz 和 Marina Bassi介绍123定义和衡量 SCP 质量126SCP 质量决定因素SCP 质量决定因素与学生成绩之间的关联131137结论148附件 4A。质量决定因素和结果149 内容七附件 4B。短周期的质量决定因素课程，按高等教育机构类型153笔记155参考157章节5实现短周期项目承诺的政策161盘点161信息167资金171监督和监管174技能发展途径179SCP 污名183结论185笔记186参考187盒子I.1世界银行短周期的一些技术方面项目调查271.1美国和德国的短周期项目361.2基本数据来源：SEDLAC381.3哪些机构推动了招生增长？472.1信息来源602.2估计 Mincerian 回报662.3高等教育学位在整个生命周期中的价值702.4估算增加值804.1评估在线和校园内的有效性哥伦比亚的 SCP1334.2估计质量决定因素的贡献学术和劳动力市场成果：LASSO 回归方法1384.3质量决定因素和附加值：巴西案例1465.1为什么决策者要干预更高教育市场？1645.2COVID-19 大流行对高等教育的影响LAC的教育1665.3我们对信息干预了解多少？1695.4SCP 是否具有成本效益？1735.5监督和监管：营利案例美国机构1775.6监督和监管改革：LAC 的近期尝试1785.7美国灵活的学术途径1805.8应该教什么，如何教？1835.9与学位的耻辱作斗争：德国的经验185 八内容数字O.1在 LAC，高等教育入学人数有所增长很快，但SCP中的学生相对较少4O.2SCP 注册份额和私营部门拉丁美洲和加勒比国家的参与程度差异很大5O.3在 LAC，SCP 的完成率更高比学士课程6O.4在 LAC，SCP 毕业生获得更好的劳动市场结果比学士课程辍学7O.5SCP 学生的公共补贴较低比 LAC 国家的本科生8O.6平均 SCP 学费因 LAC 国家而异，但经济困难是主要的辍学理性无处不在8O.7SCP 命令不同的，通常是积极的LAC 国家的保费9O.8尽管平均水平不错，但 LAC 的 SCP 净回报差异很大课程之间 - 返回学士学位课程也是如此10O.9SCP 对学生的贡献差异很大LAC 的结果——尤其是在领域内10O.10在拉丁美洲和加勒比国家，需求和供应SCP 国家不同——可能不匹配彼此——按位置1211 号SCP 开放响应当地经济在 LAC 国家14O.12平均而言，LAC 的 SCP 计划与行业并协助学生求职16O.13就业可能不是首要任务LAC 的 SCP 学生或提供者17O.14具有良好结果的 SCP 有特定的输入，做法和特点181.1大学和非大学高等教育机构，大约 2019 年351.2公共和短期课程的注册私立机构，大约 2018 年371.3高等教育毛入学率，2000 年、2010 年和 2017 年391.4就读短周期课程的学生相对到 2000 年高等教育总入学人数，2010 年和 2017 年391.5短期课程的高等教育学生，大约 2004 年和 2018 年401.6完成率，大约 2018 年42 内容九1.7劳动力市场结果，按教育程度，大约 2018 年431.8平均学费和每名学生补贴，按计划类型，大约 2019 年45B1.3.1短周期项目的入学人数增长，由高等教育机构类型471.9入学要求491.10学生体质特征491.11年费501.12学生资助512.1Mincerian 返回学士学位和 SCP 的变化学位，2000 年代初至 2010 年代末682.2Mincerian 重返拉丁美洲的 SCP 学位和加勒比地区，按国家/地区，2010 年代末682.3相对于大学的短周期课程学位辍学（学士课程）：Mincerian Returns，2010 年代后期692.4SCP 和学士学位的平均净回报由智利大学授予，由 Field722.5SCP 的平均净回报，按领域和类型机构，智利732.6SCP 的平均净回报，按领域和类型机构，哥伦比亚742.7高等教育平均回报的异质性课程，按领域和学位类型752.8高等教育入学率，按可用性短周期机构782.9计划级贡献的分布工资，按领域822.10最需要的职业，按教育水平，智利和墨西哥843.1进入高等教育市场和地方经济条件973.2进入、固定成本和市场力量993.3招生与竞赛1003.4哥伦比亚的学费和学生分类1003.5SCP 领域分布，按机构类型在哥伦比亚1013.6智利最大高等教育机构的区域市场份额1023.7智利的学费和学生背景1033.8智利的劳动力市场结果1033.9跨领域的程序分布WBSCPS 国家1063.10机构提供的城市数量程序107 X内容3.11HEI 年龄、项目年龄和项目规模1083.12课程与实训1093.13课程教授的能力1093.14额外的毕业要求1103.15课程更新和高质量认证1113.16教师规模和招聘1113.17教师特色1123.18教师评估和培训1133.19物理基础设施1133.20在线提供的课程百分比1143.21私营部门参与1153.22私营部门关系负责人1163.23支援学生求职活动1173.24支持学生就业市场成果的活动1183.25程序的主要特点和竞争对手1193.26程序认为它更好的方面比竞争对手1194.1学生学术成果，按国家/地区1284.2毕业和正式课程的平均额外时间持续时间，按国家/地区1294.3报告毕业生“好”的项目就业成果1304.4SCP 质量决定因素与辍学率1404.5SCP 质量决定因素与额外的学位时间1414.6SCP 质量决定因素与正式就业1434.7SCP 质量决定因素与毕业生工资145B4.3.1SCP 质量决定因素和 SCP 增值在巴西1484B.1辍学率和质量决定因素1534B.2学位和质量决定因素的额外时间1534B.3正式就业和质量决定因素1544B.4工资和质量决定因素154地图2.1SCP 职位空缺和 SCP 毕业生的地理分布85表O.1在 LAC，SCP 中的学生处于不利地位，但处于不利地位比学士课程的传统6O.2在 LAC，SCP 毕业生可就业且需求量大11O.3SCP 在 LAC 有动态供应，有很多程序之间的“流失”13 内容席O.4平均而言，LAC 的 SCP 拥有良好的课程，基础设施和教师——但变化很大15BI1.1Universes、样本和响应率，按国家/地区281.1学士和短周期课程学生的特点和高中毕业生，大约 2018 年411A.1国家行政信息531B.1WBSCPS 的制度框架542.1Mincerian 返回高等教育学位LAC 国家，2000 至 2010 年代672.2智利和哥伦比亚的描述性统计、高等教育712.3项目级平均成果和附加值：总体和按研究领域812.4在线发布所需的最低教育水平，按国家/地区833.1短周期与学士课程的平均周转率953.2两个市场范式：哥伦比亚和智利963.3按城市规模划分的 SCP 供应量1043.4WBSCPS 国家的项目1054.1SCP 毕业生的平均年薪，按