中国国务院授权在部分地区开展房地产税改革试点,征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。房产税更多是调控措施和收入调节手段,短期很难作为财政收入增量。房产税部分代替土地出让将显著增加税负负担,但直接财政收支之外差异至少有以下几点:对上下游的作用、对总需求的影响、城市更新发展。试点细则预计以稳为主,但市场仍将面临压力。