本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 1 [Table_Summary] 一、事件概述 2021年8月17日，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《关键信息基础设施安全保护条例》，自2021年9月1日起施行。 一、 二、分析与判断  要点突出责任明确，国家层面高度重视利好行业发展 领导责任明确：明确公安部门为主要监管部门，重视程度和重要性级别提升。政策提出，运营者的主要负责人对关键信息基础设施安全保护负总责。特别需要指出的是，先前的《关键信息基础设施安全保护条例（征求意见稿）》中提出国家网信部门负责统筹协调关键信息基础设施安全保护工作和相关监管工作，此次正式文件提出“在国家网信部门统筹协调下，国务院公安部门负责指导监督关键信息基础设施安全保护工作”。我们认为，明确公安部门为主要监管部门，进一步体现政策层对于网络安全的高度重视，安全重要性提到一个新的级别。 机构责任明确：开展定期应急演练等。安全管理机构拟订关键信息基础设施安全保护计划、开展网络安全监测、检测和风险评估、定期开展应急演练、建立健全个人信息和数据安全保护制、处置网络安全事件等。 经费投入保障：行业发展的需求得到支撑。运营者应当保障专门安全管理机构的运行经费、配备相应的人员，并对关键信息基础设施每年至少一次网络安全检测和风险评估。 重点行业受到政策重视：能源、电信等领域需求有望释放。政策提出，国家采取措施，优先保障能源、电信等关键信息基础设施安全运行。能源、电信行业应当采取措施，为其他行业和领域的关键信息基础设施安全运行提供重点保障 利好行业领先企业：更重视质量与资质。经营者应当优先采购安全可信的网络产品和服务；采购网络产品和服务可能影响国家安全的，应当按照国家网安规定通过安全审查。  增速中枢抬升+广度、深度扩大，行业有望迎来高景气周期 行业增速目标提升，网安景气度抬升。根据《网络安全产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）（征求意见稿）》，到2023年，网络安全产业规模超过2500亿元，年复合增长率超过15%；而根据《2020年软件和信息技术服务业统计公报》，国内2020年信息安全行业增速为10.0%，因此增速中枢抬升将带来行业景气度提升。 网安范围、深度扩大，从被动向主动，由边界管理向数据管理。滴滴事件催化，《网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）》强调数据安全与国外上市审查，《网络安全产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）（征求意见稿）》提出新安全，包括云安全、态势感知、威胁情报、数据类安全等等，网安行业边界不断延展，数据安全、态势感知等新需求将推动行业景气度提升。 二、 三、投资建议 政策催化下，网络安全板块整体景气度有望提升，看好在数据安全、态势感知等领域深度布局的行业领军企业，受益标的奇安信、深信服、安恒信息、启明星辰。 三、 四、风险提示： 行业需求释放节奏不及预期，网安客户开支水平不及预期。 [Table_Invest] 推荐 维持评级 [Table_QuotePic] 行业与沪深300走势比较 资料来源：Wind，民生证券研究院 [Table_Author] 分析师：郭新宇 执业证号： S0100518120001 电话： 01085127654 邮箱： guoxinyu@mszq.com 研究助理：丁辰晖 执业证号： S0100120090026 电话： 021-60876718 邮箱： dingchenhui@mszq.com 研究助理：赵奕豪 执业证号： S0100121050047 电话： 18531168500 邮箱： zhaoyihao@mszq.com [Table_docReport] 相关研究 1.民生计算机周报20210816：从中报发掘边际改善和持续成长 2.民生计算机周报20210809：政治局会议定方向，建议关注工业软件与信创 -24%-13%-2%10%21%20-0820-1121-0221-0521-08计算机沪深300[Table_Title] 计算机 行业研究/点评报告 网安重磅政策发布，景气度提升利好领军企业 —计算机行业事件点评 点评报告/计算机 2021年08月18日 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 2 [Table_Page] 点评报告/计算机 盈利预测与财务指标 代码 重点公司 现价 EPS PE 评级 8月17日 20A 21E 22E 20A 21E 22E 002439.SZ 启明星辰 30.4 0.87 1.09 1.38 35 28 22 推荐 300454.SZ 深信服 260 2.01 2.58 3.42 129 101 76 推荐 688561.SH 奇安信 93.65 -0.54 0.02 0.58 -173 4683 161 推荐 688023.SH 安恒信息 299 1.81 2.59 3.69 165 115 81 推荐 资料来源：公司公告、民生证券研究院 pOqPzRmOqRvNsRrMtPpQsQ6MbP7NoMoOnPrQeRqQuMjMpOxPbRnNvMNZmQsOMYmMnQ 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 3 [Table_Page] 点评报告/计算机 分析师与研究助理简介 郭新宇，民生证券计算机行业分析师，克拉克大学金融学硕士，2016年加入民生证券研究院。 丁辰晖，民生证券计算机行业助理研究员，复旦大学资产评估硕士，2020年加入民生证券研究院。 赵奕豪，民生证券计算机行业助理研究员，佩伯戴因大学金融学硕士，2021年加入民生证券研究院。 分析师承诺 作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格或相当的专业胜任能力，保证报告所采用的数据均来自合规渠道，分析逻辑基于作者的职业理解，通过合理判断并得出结论，力求客观、公正，结论不受任何第三方的授意、影响，特此声明。 评级说明 公司评级标准 投资评级 说明 以报告发布日后的12个月内公司股价的涨跌幅为基准。 推荐 分析师预测未来股价涨幅15%以上 谨慎推荐 分析师预测未来股价涨幅5%～15%之间 中性 分析师预测未来股价涨幅-5%～5%之间 回避 分析师预测未来股价跌幅5%以上 行业评级标准 以报告发布日后的12个月内行业指数的涨跌幅为基准。 推荐 分析师预测未来行业指数涨幅5%以上 中性 分析师预测未来行业指数涨幅-5%～5%之间 回避 分析师预测未来行业指数跌幅5%以上 民生证券研究院： 北京：北京市东城区建国门内大街28号民生金融中心A座17层； 100005 上海：上海市浦东新区世纪大道1239号世纪大都会1201A-C单元； 200122 深圳：广东省深圳市深南东路5016号京基一百大厦A座6701-01单元； 518001 本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明 证券研究报告 4 [Table_Page] 点评报告/计算机 免责声明 。本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户。 本报告是基于本公司认为可靠的已公开信息，但本公司不保证该等信息的准确性或完整性。本报告所载的资料、意见及预测仅反映本公司于发布本报告当日的判断，且预测方法及结果存在一定程度局限性。在不同时期，本公司可发出与本报告所刊载的意见、预测不一致的报告，但本公司没有义务和责任及时更新本报告所涉及的内容并通知客户。 本报告所载的全部内容只提供给客户做参考之用，并不构成对客户的投资建议，并非作为买卖、认购证券或其它金融工具的邀请或保证。客户不应单纯依靠本报告所载的内容而取代个人的独立判断。本公司也不对因客户使用本报告而导致的任何可能的损失负任何责任。 本公司未确保本报告充分考虑到个别客户特殊的投资目标、财务状况或需要。本公司建议客户应考虑本报告的任何意见或建议是否符合其特定状况，以及（若有必要）咨询独立投资顾问。 本公司在法律允许的情况下可参与、投资或持有本报告涉及的证券或参与本报告所提及的公司的金融交易，亦可向有关公司提供或获取服务。本公司的一位或多位董事、高级职员或/和员工可能担任本报告所提及的公司的董事。 本公司及公司员工在当地法律允许的条件下可以向本报告涉及的公司提供或争取提供包括投资银行业务以及顾问、咨询业务在内的服务或业务支持。本公司可能与本报告涉及的公司之间存在业务关系，并无需事先或在获得业务关系后通知客户。 若本公司以外的金融机构发送本报告，则由该金融机构独自为此发送行为负责。该机构的客户应联系该机构以交易本报告提及的证券或要求获悉更详细的信息。 未经本公司事先书面授权许可，任何机构或个人不得更改或以任何方式发送、传播本报告。本公司版权所有并保留一切权利。所有在本报告中使用的商标、服务标识及标记，除非另有说明，均为本公司的商标、服务标识及标记。